7月18日一早，旅游大省云南再上熱搜，當(dāng)?shù)芈眯猩缬直痪W(wǎng)友爆料了。

一直以嚴(yán)懲、重治整頓旅游市場的云南，旅游投訴卻居高不下，究竟是藥不對癥、執(zhí)行不力，還是其他的原因，不得而知。但顯然，在面對一波又一波新網(wǎng)紅目的地的涌現(xiàn)，游客需求日趨個(gè)性化、多樣化，云南旅游業(yè)以及云南旅行社發(fā)展似乎都進(jìn)入到瓶頸期，亟需尋找到新的破題法則。

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“敏感”行業(yè)從業(yè)者被勸退

近日，一位新聞從業(yè)者發(fā)文爆料，自己在某短視頻平臺(tái)下單團(tuán)購了云南游產(chǎn)品，向客服人員詢問記者證是否有優(yōu)惠時(shí)，對方得知記者身份，被建議不要跟團(tuán)了。

來源網(wǎng)絡(luò)截圖

針對該問題，一天之內(nèi)網(wǎng)上流傳了兩種云南省文旅廳回應(yīng)說法，先是表示沒有發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象，建議記者不要選擇過于便宜的旅游產(chǎn)品；后又表示正在核實(shí)，并否認(rèn)旅游秩序工作松弛和擺爛的說法。

據(jù)了解，敏感職業(yè)被特殊對待，更像是部分云南旅行社的“隱形行規(guī)”。一名不愿具名的旅行社從業(yè)者表示，很多旅行社都不接受“敏感”行業(yè)的游客，不僅是記者，還有律師。

同時(shí)從法律的角度出發(fā)，聞旅也特別向律師求證。律師認(rèn)為，旅行社該行為侵犯了公平交易權(quán)利、監(jiān)督權(quán)，已經(jīng)觸碰法律底線，應(yīng)在查清事實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行行政處罰。

《消費(fèi)者權(quán)益?！返谑鶙l指出，經(jīng)營者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德，誠信經(jīng)營，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易。

上述律師也表示，這屬于典型的行業(yè)不自信，沒勇氣接受社會(huì)監(jiān)督的表現(xiàn)，根源在于旅游服務(wù)業(yè)的亂象嚴(yán)重且行業(yè)內(nèi)部形成了一定的“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”，擔(dān)心法律和媒體從業(yè)者打破利益鏈條的生態(tài)平衡。但另一方面也反映出法律監(jiān)督和媒體監(jiān)督在社會(huì)活動(dòng)中的作用日益顯著。

然而這種現(xiàn)象不只一次發(fā)生在云南。早在2017年，就曾有旅行社明確規(guī)定不接受律師、記者或?qū)в蔚嚷殬I(yè)人員參團(tuán)，隨后相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行了整改。

來源網(wǎng)絡(luò)截圖

此外需要特別說明的是，通常情況下，針對持有記者證等一類證件，并沒有普適性的免票或優(yōu)惠政策，除非景區(qū)自己有相關(guān)規(guī)定。

02

矛頭指向“低價(jià)團(tuán)”

折射出更多背后問題

旅行社限制“敏感”職業(yè)參團(tuán)，反而有些此地?zé)o銀三百兩的深意，很難不令人猜測，它們提供的旅游產(chǎn)品是否真的經(jīng)不起檢驗(yàn)和推敲？

聞旅在上述文中記者提到的某平臺(tái)上搜索，出現(xiàn)了很多云南旅游的純玩小團(tuán)，2人價(jià)格從2400元~6000元不等，多為目的地當(dāng)?shù)貐F(tuán)。

以7天6晚麗江瀘沽湖大理純玩小團(tuán)產(chǎn)品為例，價(jià)格為2980元/2人，行程中明確了12人團(tuán)，包含23個(gè)景點(diǎn)、5晚高檔型酒店、1晚經(jīng)濟(jì)型酒店，以及13次餐食。另一款6天5晚“昆大麗一價(jià)全含”產(chǎn)品，價(jià)格為2600元/2人，行程中倒是明確標(biāo)注了包含2個(gè)購物點(diǎn)。

來源平臺(tái)截圖

拋開其他，僅住宿成本一項(xiàng)就很有可能遠(yuǎn)超團(tuán)購價(jià)格，當(dāng)售賣價(jià)格無法覆蓋成本，很難不令人聯(lián)想到屢禁不止的“低價(jià)購物團(tuán)”。

“低價(jià)團(tuán)”可以說是云南旅游業(yè)的頑疾，一直深受其所困。2017年是高峰時(shí)期，旅游投訴量一度占中國的60%以上，來自社會(huì)的質(zhì)疑和討伐聲不絕于耳。為此，云南省出臺(tái)了堪稱史上最嚴(yán)的“22條措施”，并在一段時(shí)間內(nèi)取得了成效。數(shù)據(jù)顯示，2018年云南共受理旅游投訴780件，同比下降53%。

來源云南省人民政府官網(wǎng)

今年旅游復(fù)蘇以來，云南旅游業(yè)關(guān)于“低價(jià)團(tuán)”“強(qiáng)制購物”等投訴再次卷土重來?！暗蛢r(jià)團(tuán)”背后的套路早已是公開的秘密，入不敷出的旅行社，只能靠高回扣來收回成本和獲取高利潤, 如此頑強(qiáng)的生命力離不開長期存在的特定需求市場，比如中老年價(jià)格敏感性群體。

對于只能依賴墨守成規(guī)的“低價(jià)游產(chǎn)品”維持生計(jì)的云南旅行社來說，無不暗示著當(dāng)下正面臨的生存困境。云南資深旅行社從業(yè)者對聞旅表示，當(dāng)下，云南當(dāng)?shù)氐穆眯猩鐝臉I(yè)者是非常迷茫的。一方面是自由行比例不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)跟團(tuán)游業(yè)務(wù)被擠壓；另一方面，獲客成本越來越高，景區(qū)、酒店都在短視頻平臺(tái)做自營了，旅行社能干的事情越來越少了。

“當(dāng)這一波復(fù)蘇紅利過去，旅行社的處境會(huì)愈加艱難，那時(shí)才是真正考驗(yàn)的開始。這并不意味著未來真的不需要旅行社了，碎片化、精細(xì)化、高端定制化的產(chǎn)品可能會(huì)成為旅行社的主流方向，但目前云南在高端旅游產(chǎn)品供給方面卻嚴(yán)重不足?！鄙鲜鋈耸空f。

當(dāng)下，無論是對于云南旅游業(yè)，還是傳統(tǒng)旅行社來說，似乎都進(jìn)入到了瓶頸期。云南作為較早發(fā)展旅游的省份，也是最早的網(wǎng)紅旅游目的地，但隨著一個(gè)接一個(gè)的網(wǎng)紅打卡地出現(xiàn)，云南卻再?zèng)]有打造出新的、有影響力的“招牌”，存在感似乎也在走下坡路。除了資源以外，云南需要帶給游客更多新的認(rèn)知標(biāo)簽。

而走了幾十年老路的旅行社，如果一味地沿襲傳統(tǒng)思維、走價(jià)格競爭，無異于作繭自縛，如何實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)革新、產(chǎn)品迭代，提升自身競爭力才是根本。簡而言之，不破不立。