當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月1日，以色列對(duì)伊朗駐敘利亞大使館發(fā)動(dòng)空襲，將使館附屬的領(lǐng)事館大樓“夷為平地”，造成7人遇難多人受傷，其中包括一名伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)高級(jí)指揮官。

對(duì)一國(guó)主權(quán)象征的駐外大使館建筑發(fā)動(dòng)直接打擊，嚴(yán)重性遠(yuǎn)超過(guò)以色列在中東地區(qū)國(guó)家打擊伊朗代理人武裝的行動(dòng)。在巴以沖突引發(fā)全球強(qiáng)烈輿論聲討、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)停火決議不久后，以色列為何選在此時(shí)空襲伊朗？伊朗又將如何回應(yīng)升級(jí)的挑釁？本就沖突不斷的地區(qū)安全局勢(shì)會(huì)面臨怎樣的影響？

就以上問(wèn)題，觀察者網(wǎng)專訪了上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授、中國(guó)中東學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉中民。

【文/劉中民，采訪/觀察者網(wǎng) 郭涵】

觀察者網(wǎng)：與過(guò)去對(duì)敘利亞的多次空襲相比，這次以色列直接攻擊了伊朗大使館的建筑，且造成包括伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)高級(jí)指揮官在內(nèi)7人死亡。以色列為何要此時(shí)選擇升級(jí)局勢(shì)？

劉中民：雖然事發(fā)地點(diǎn)在敘利亞境內(nèi)，但這次空襲更多還是體現(xiàn)了以色列同伊朗的沖突，有必要從三個(gè)方面來(lái)分析事件的背景與起因：

首先是長(zhǎng)期性的因素，即以色列同伊朗的長(zhǎng)期矛盾，特別是“阿拉伯之春”爆發(fā)以來(lái)雙方在敘利亞矛盾激化的背景。1979年伊斯蘭革命爆發(fā)后，伊朗不再是美國(guó)的盟友，反美、反以成為伊斯蘭革命理論的重要組成部分，因此伊朗同以色列的關(guān)系開始惡化。但即便如此，兩伊期間，伊朗、以色列之間依然存在安全上的合作。到內(nèi)賈德時(shí)期（2005年—2013年），由于伊朗的激進(jìn)政策，特別是伊朗核問(wèn)題的出現(xiàn)，雙方矛盾不斷加劇。以色列尤其把伊朗的核開發(fā)項(xiàng)目視作威脅，不斷攻擊伊朗國(guó)內(nèi)的目標(biāo)，包括暗殺科學(xué)家、破壞核設(shè)施等等。伊朗把這些活動(dòng)都?xì)w結(jié)為以色列所為。

自“阿拉伯之春”與敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，伊朗在敘利亞的存在不斷增強(qiáng)，包括這次被炸死的是伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)高級(jí)指揮官，也從側(cè)面反映出革命衛(wèi)隊(duì)在敘利亞的軍事存在。所以，自“阿拉伯之春”爆發(fā)以來(lái)，以色列以打擊伊朗目標(biāo)為由，已經(jīng)在常態(tài)化地對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)空襲，不久前也發(fā)生過(guò)。從長(zhǎng)期角度來(lái)看，這是以色列同伊朗矛盾不斷激化的產(chǎn)物。

雙方在敘利亞的沖突并不是新鮮的事情，但是這一次空襲的程度更加嚴(yán)重，升級(jí)到以伊朗駐外大使館作為目標(biāo)，對(duì)伊朗造成的傷害也更加嚴(yán)重。

伊朗駐敘利亞大使館的領(lǐng)事館大樓已完全坍塌。圖自視覺(jué)中國(guó)

第二是近期因素，也就是新一輪巴以沖突的多點(diǎn)外溢，基本上都與伊朗有關(guān)。包括黎巴嫩真主、也門胡塞武裝以及敘利亞、伊拉克的什葉派民兵等力量，均以不同的方式對(duì)以色列進(jìn)行打擊。在以色列看來(lái)，也門、黎巴嫩、敘利亞和伊拉克方向反以力量的背后主使者都是伊朗。自去年10月7日以來(lái)，不管是伊朗代理人勢(shì)力同以色列的沖突，還是雙方各自的輿論話語(yǔ)，沖突都在加劇。因此我覺(jué)得，以色列是想通過(guò)這種方式來(lái)打壓伊朗。

第三個(gè)方面是以色列面臨內(nèi)外交困的局勢(shì)。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)剛剛通過(guò)了要求以色列在加沙地帶?；鸬臎Q議，同時(shí)以色列國(guó)內(nèi)爆發(fā)了數(shù)萬(wàn)人規(guī)模的游行示威，要求內(nèi)塔尼亞胡政府停止、舉行大選，通過(guò)與哈馬斯達(dá)成協(xié)議來(lái)盡快解救人質(zhì)。除了安理會(huì)與國(guó)際社會(huì)的不斷施壓，以色列同美國(guó)的矛盾也有所激化?？紤]到國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲浪，再加上內(nèi)塔尼亞胡處在剛剛做完手術(shù)的狀態(tài)，在這種情況下，我認(rèn)為以色列有通過(guò)向伊朗示強(qiáng)來(lái)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)外壓力的考慮。以色列政府甚至試圖通過(guò)激化與伊朗的矛盾來(lái)牽制美國(guó)，緊緊地抓住并利用美國(guó)和伊朗間的矛盾。

觀察者網(wǎng)：以色列國(guó)防軍4月1日宣布，一架從伊拉克發(fā)射的無(wú)人機(jī)擊中了以色列埃拉特海軍基地，但是沒(méi)有造成傷亡。有說(shuō)法稱這是伊拉克的民兵武裝所為，且差一點(diǎn)命中以色列的護(hù)衛(wèi)艦。您覺(jué)得以色列的空襲同前一天的這起事件關(guān)聯(lián)大嗎？

劉中民：最近類似的襲擊報(bào)道有很多，伊拉克的親伊朗什葉派民兵組織“人民動(dòng)員力量”多次發(fā)射無(wú)人機(jī)襲擾以色列目標(biāo)，黎巴嫩的真主同以色列的沖突也在升級(jí)。

從戰(zhàn)術(shù)層面來(lái)說(shuō)，以色列是專門挑選了時(shí)機(jī)。在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)要求?；鸬臎Q議后，盡管以軍還沒(méi)有停止在加沙的軍事行動(dòng)，但其總體上的行動(dòng)節(jié)奏已經(jīng)放緩與降級(jí)。分析認(rèn)為，面對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)關(guān)于在齋月期間?；鸬囊?，以色列可能考慮等到5月份對(duì)加沙南部的拉法發(fā)動(dòng)新一輪、也是最后一次軍事進(jìn)攻。在目前的節(jié)骨眼上，以色列正好通過(guò)?；痱v出手，加強(qiáng)對(duì)北部方向的打擊力度。比如這段時(shí)間以軍對(duì)真主的打擊，給后者造成了比較大的傷亡。

某種程度來(lái)說(shuō)，以色列情報(bào)部門確實(shí)比較準(zhǔn)確地掌握了關(guān)于伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在敘利亞活動(dòng)的情報(bào)，并視其為對(duì)以色列的安全威脅。所以，以色列通過(guò)這次空襲來(lái)進(jìn)一步放大自身同伊朗的矛盾，同時(shí)伊朗同美國(guó)之間的矛盾，就會(huì)一定程度上減輕以色列在加沙問(wèn)題上承受的壓力。

觀察者網(wǎng)：這次在空襲中喪生的伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)扎赫迪準(zhǔn)將是繼蘇萊曼尼之后，又一位在外國(guó)土地上遇刺的“圣城旅”高級(jí)軍官。而駐外大使館代表本國(guó)主權(quán)，對(duì)大使館的攻擊明顯有強(qiáng)烈的主權(quán)侵犯意味。您認(rèn)為伊朗會(huì)如何回應(yīng)這次事件？

劉中民：從伊朗外交部宣布“保留反制權(quán)利”的聲明來(lái)看，伊朗方面目前的整體反應(yīng)比較克制。這種反應(yīng)需要放在近年來(lái)伊朗同以色列、美國(guó)博弈的整體行為模式下理解。

首先，伊朗在安全保衛(wèi)問(wèn)題上確實(shí)存在短板，近10多年來(lái)已經(jīng)多次吃虧，比如2020年蘇萊曼尼遇刺，包括國(guó)內(nèi)遭受的各種暗殺、破壞活動(dòng)等等。甚至這也不是伊朗人員第一次在敘利亞遭到以色列空襲了。前不久就有伊朗軍方人士在以色列對(duì)敘利亞目標(biāo)的空襲中被炸死。面對(duì)此類襲擊，伊朗在外交和國(guó)內(nèi)的民意動(dòng)員方面做了不少工作。至于會(huì)不會(huì)直接對(duì)以色列開展以牙還牙的報(bào)復(fù)手段，我想伊朗還是處于不利的局勢(shì)，更多會(huì)傾向于通過(guò)代理人武裝進(jìn)行報(bào)復(fù)。

事實(shí)上，伊朗對(duì)眾多區(qū)域內(nèi)的代理人武裝勢(shì)力的影響力也是程度不等。應(yīng)該說(shuō)，伊朗對(duì)黎巴嫩的真主武裝影響力最大，然后是伊拉克境內(nèi)的什葉派力量。伊拉克的什葉派中既有親伊朗勢(shì)力，也有反伊朗的力量，伊朗無(wú)法完全搞定。也門的胡塞武裝同伊朗有一定聯(lián)系，但在意識(shí)形態(tài)上并不完全認(rèn)同伊朗的做法，維持了相當(dāng)大的獨(dú)立性。

我認(rèn)為伊朗目前面對(duì)的一個(gè)矛盾與困境在于，伊斯蘭革命理論中提出了反美、反以的理念框架，使得他們無(wú)法放棄同以色列、美國(guó)的對(duì)抗，其做法就是在中東地區(qū)扶持代理人力量，并借助巴以沖突等地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行反美、反以活動(dòng)。

胡塞武裝發(fā)射導(dǎo)彈襲擊亞丁灣水域的商船 圖自：社交媒體

這些代理人力量確實(shí)能給以色列造成比較大的麻煩，然而，當(dāng)面對(duì)以色列“定點(diǎn)清除”式的精準(zhǔn)空襲時(shí)，伊朗做出對(duì)等報(bào)復(fù)的能力是相對(duì)有限的。在外交上，伊朗培養(yǎng)地區(qū)反美、反以力量的做法反過(guò)來(lái)給了以色列一定的口實(shí)。以色列方面堅(jiān)稱，雖然他們的目標(biāo)是伊朗的駐外大使館，但那里實(shí)際上是伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的藏身地。

長(zhǎng)期以來(lái)，伊朗在地區(qū)其它國(guó)家培養(yǎng)了不少代理人力量，但并不能完全掌控這些力量，更談不上輸出革命取得成功。同時(shí)，伊朗自核問(wèn)題升溫以來(lái)長(zhǎng)期遭到美國(guó)制裁，面臨很大的壓力。所以，伊朗基本上還是選擇了利用代理人進(jìn)行襲擾的方式，而不是直接同以色列、美國(guó)爆發(fā)沖突。

觀察者網(wǎng)：考慮到美國(guó)的國(guó)內(nèi)周期，拜登政府同內(nèi)塔尼亞胡政府在巴以沖突上的分歧日漸擴(kuò)大。您認(rèn)為美國(guó)會(huì)如何處理這次空襲的影響？美國(guó)會(huì)按照以色列的設(shè)想，被“推進(jìn)”同伊朗的矛盾沖突中嗎？

劉中民：這個(gè)問(wèn)題涉及到美國(guó)同以色列的博弈。以色列之所以敢于大膽發(fā)動(dòng)襲擊，正是在于巴以沖突爆發(fā)以來(lái)，通過(guò)觀察地區(qū)力量對(duì)以色列軍事行動(dòng)的反應(yīng)，它已經(jīng)得到了一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的測(cè)試結(jié)果。盡管地區(qū)國(guó)家在外交輿論上反對(duì)以色列，不斷加劇以色列面臨的外交孤立，然而，不管是地區(qū)阿拉伯國(guó)家也好，土耳其也好，伊朗也好，并沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的反以戰(zhàn)線，難以對(duì)以色列構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅。包括那些同以色列建交的阿拉伯國(guó)家，也沒(méi)有與以色列斷交。以色列認(rèn)定，除了伊朗以外，中東地區(qū)的其它力量不會(huì)直接同以色列對(duì)抗。

此外，以色列也看到了美國(guó)在大選年的兩難，拜登政府既不能放棄對(duì)以色列的支持，又要照顧國(guó)內(nèi)的左翼人士、阿拉伯裔選民。美國(guó)最近在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議投下棄權(quán)票，就是試圖維持一種相對(duì)平衡。

應(yīng)該講，以色列的這次空襲給美國(guó)出了一個(gè)不大不小的難題，美國(guó)有可能采取預(yù)防性措施，不排除在軍事層面做一定調(diào)整，防范以色列同伊朗沖突的升級(jí)。此外，美國(guó)也可能會(huì)同以色列進(jìn)行協(xié)商。但是總的來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在內(nèi)塔尼亞胡和拜登都面臨強(qiáng)烈的國(guó)內(nèi)需求，內(nèi)塔尼亞胡需要靠這場(chǎng)來(lái)延續(xù)生命，賭一把自己的命運(yùn)；拜登則是需要在大選前平衡方方面面的訴求。

恐怕最近一段時(shí)期內(nèi)，美國(guó)同以色列的矛盾分歧還會(huì)進(jìn)一步凸顯，但是雙方不會(huì)徹底撕破臉，還是要協(xié)調(diào)與平衡。這就是美以關(guān)系的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。

觀察者網(wǎng)：可否理解為，以色列政府已經(jīng)陷入一場(chǎng)“戰(zhàn)”，維持、轉(zhuǎn)移矛盾這件事本身成為了目的？以色列在加沙發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)時(shí)設(shè)立的目標(biāo)，還有可能實(shí)現(xiàn)嗎？

劉中民：我認(rèn)為，內(nèi)塔尼亞胡現(xiàn)在已經(jīng)走到了一個(gè)無(wú)法回頭的地步，過(guò)去半年來(lái)，這一點(diǎn)是看得比較清楚的。

以色列政府不顧國(guó)際社會(huì)的壓力，一意孤行地推進(jìn)在加沙的軍事行動(dòng)，目標(biāo)是徹底消滅哈馬斯、拯救人質(zhì)、令加沙無(wú)法再對(duì)以色列構(gòu)成安全威脅。打了半年了，這三個(gè)目標(biāo)還是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。之前采訪時(shí)說(shuō)過(guò)，以色列通過(guò)談判和哈馬斯簽署?；饏f(xié)議解救了部分人質(zhì)，但剩下的人質(zhì)依然無(wú)法靠軍事手段解救。消滅哈馬斯這件事也很難說(shuō)，連以色列方面的評(píng)估也認(rèn)為，哈馬斯現(xiàn)在仍然具有上萬(wàn)人的力量。

至于加沙地帶的戰(zhàn)后安排，阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟不愿意接手加沙，以色列又不相信巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的能力，它自己也不愿意重新占領(lǐng)加沙。

隨著巴以沖突的長(zhǎng)期化，現(xiàn)在應(yīng)該講，形勢(shì)是朝越來(lái)越不利于內(nèi)塔尼亞胡的方向發(fā)展，尤其是以色列的國(guó)內(nèi)矛盾。以前的抗議游行往往相對(duì)零星，要么是上百人、上千人；最近的游行已經(jīng)是上萬(wàn)人的規(guī)模，甚至有媒體報(bào)道高達(dá)10萬(wàn)人。反對(duì)派要求結(jié)束同哈馬斯的沖突、通過(guò)雙方達(dá)成協(xié)議來(lái)解救人質(zhì)。

對(duì)內(nèi)塔尼亞胡來(lái)說(shuō)，他要通過(guò)這場(chǎng)來(lái)保住顏面，在持續(xù)的過(guò)程中盡可能地延續(xù)生命。但如果發(fā)動(dòng)的目標(biāo)達(dá)不到，那么當(dāng)最終結(jié)束，以色列舉行大選時(shí)，內(nèi)塔尼亞胡恐怕很難成為以色列民眾的選擇。所以，內(nèi)塔尼亞胡某種程度上在進(jìn)行一場(chǎng)殘酷的。以色列對(duì)伊朗駐敘利亞大使館的轟炸也是這種的一部分。