加利福尼亞州立法機(jī)構(gòu)周一提出了一項(xiàng)法案，該法案將為合法的大麻企業(yè)提供減稅優(yōu)惠，幫助他們茁壯成長(zhǎng)并更好地與地下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。被稱(chēng)為臨時(shí)大麻減稅法案的第286號(hào)議案將暫時(shí)將合法大麻零售商的州消費(fèi)稅從15%降至11%，并且到2022年也將暫停征收種植稅。支持者說(shuō)合法大麻企業(yè)目前面臨的稅收和成本與來(lái)自灰色和黑色市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)不平衡。

由國(guó)家財(cái)政部長(zhǎng)菲奧娜·馬(Fiona Ma)贊助的擬議立法遵循加利福尼亞州的行業(yè)稅收收入，比2018年前六個(gè)月的預(yù)測(cè)低1.01億美元。國(guó)家官員將此歸咎于合法的鍋爐行業(yè)的高額稅收以及因銀行業(yè)務(wù)有限而面臨的挑戰(zhàn)。“我們不會(huì)在啟動(dòng)時(shí)對(duì)來(lái)自其他行業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)征稅，”該州財(cái)務(wù)主管說(shuō)。“我們需要做得更好。”

盡管至少有30個(gè)州將大麻合法化用于醫(yī)療或成人用途，但銀行和金融機(jī)構(gòu)對(duì)向大麻企業(yè)提供服務(wù)猶豫不決，因?yàn)槁?lián)邦法律仍將大麻視為“受控物質(zhì)法”規(guī)定的非法附表1藥物。“AB 286是確保我們保護(hù)合法納稅業(yè)務(wù)并阻止加利福尼亞非法黑市的重要一步，”大會(huì)成員Rob Bonta，D-Alameda周一在宣布引入大麻稅減免立法的新聞發(fā)布會(huì)上表示。他表示，黑市繼續(xù)削弱符合國(guó)家規(guī)定的合法企業(yè)。

在宣布擬議法案的一份新聞稿中，州政府官員表示，大麻稅最終可為加利福尼亞帶來(lái)80億至200億美元的年收入。目前對(duì)該州大麻產(chǎn)業(yè)征收的稅收是第64號(hào)提案的一部分，這是加利福尼亞選民于2016年11月通過(guò)的成人使用合法化措施。

加利福尼亞州去年開(kāi)始出售合法大麻，但一些觀察人士指責(zé)國(guó)家稅收激進(jìn)，以及對(duì)地下罐裝銷(xiāo)售的過(guò)度監(jiān)管。

與此同時(shí)，合法的罐裝行業(yè)的另一個(gè)挑戰(zhàn)是市政當(dāng)局禁止商業(yè)大麻活動(dòng)，這意味著一些加利福尼亞人不得不長(zhǎng)途跋涉購(gòu)買(mǎi)合法雜草。在此過(guò)程中還出現(xiàn)了許可問(wèn)題，并報(bào)告了產(chǎn)品短缺情況。

“整個(gè)加州成人用途合法化實(shí)施系統(tǒng)一團(tuán)糟，”位于加利福尼亞州奧克蘭市的大麻投資研究公司Arcview Group的首席執(zhí)行官特洛伊·戴頓說(shuō)。“加利福尼亞州是第一個(gè)在他們轉(zhuǎn)向成人使用后零售總額下降的州，因?yàn)樗浅?fù)雜，稅收如此之高以及其他一切。”

代頓表示，較低的稅率將為加利福尼亞帶來(lái)更多的稅收，并提供其他好處，包括幫助改善公共安全。“合法化的整個(gè)目標(biāo)是與非法市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，讓人們從受監(jiān)管的機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)，”他說(shuō)。“如果稅收如此之高和繁重，以至于人們被驅(qū)逐出市場(chǎng)，你就無(wú)法做到這一點(diǎn)。”

根據(jù)Bonta的說(shuō)法，加利福尼亞州對(duì)合法大麻業(yè)務(wù)征收45%的稅，當(dāng)一切都加起來(lái)時(shí)。他說(shuō)，其他州，包括俄勒岡州和華盛頓州，已經(jīng)簡(jiǎn)化并撥回了受管制大麻的稅率，從而產(chǎn)生了更高的稅收收入。“一旦法律市場(chǎng)確立了根基，一旦它走向成功，稅率將在這個(gè)法案下回歸，”邦塔說(shuō)。