中國財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局(下稱三部門)1月4日公布了橫琴粵澳深度合作區(qū)貨物進(jìn)出口以及個(gè)人行李和寄遞物品的有關(guān)稅收政策。

橫琴與澳門特別行政區(qū)之間設(shè)為“一線”，橫琴與中華人民關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)之間設(shè)為“二線”。三部門公布，合作區(qū)實(shí)施貨物“一線”放開、“二線”管住的稅收政策。

一是為推動(dòng)“一線”貨物高效便捷流動(dòng)，除法律法規(guī)明確規(guī)定不予免稅或保稅的貨物外，符合條件的貨物經(jīng)“一線”進(jìn)入合作區(qū)免稅，其他情形的貨物予以保稅。

二是為促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，合作區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的含進(jìn)口料件在合作區(qū)加工增值達(dá)到或超過30%的貨物，經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地免征進(jìn)口關(guān)稅，按規(guī)定征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。同時(shí)，合作區(qū)內(nèi)免稅或保稅貨物及其加工制成品銷售給個(gè)人的，以及經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地內(nèi)銷的，按規(guī)定征收進(jìn)口稅收。

三是內(nèi)地經(jīng)“二線”進(jìn)入合作區(qū)的有關(guān)貨物視同出口，按規(guī)定實(shí)行增值稅和消費(fèi)稅退稅，涉及出口關(guān)稅應(yīng)稅商品的征收出口關(guān)稅。

四是加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)對重點(diǎn)商品的管理，對走私等行為依法進(jìn)行處理，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。

與合作區(qū)現(xiàn)行貨物進(jìn)口稅收政策相比，此次政策做出如下調(diào)整：一是從“一線”放寬調(diào)整為“一線”放開，擴(kuò)大享受免稅或保稅政策的主體和貨物范圍，促進(jìn)“一線”貨物高效便捷流動(dòng)。二是優(yōu)化完善“二線”管住政策，在此前政策基礎(chǔ)上，增加加工增值免關(guān)稅政策，鼓勵(lì)合作區(qū)內(nèi)開展加工制造，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

對于合作區(qū)個(gè)人行李和寄遞物品，三部門明確，一是為推動(dòng)人員進(jìn)出高度便利，以自用、合理數(shù)量為限且符合有關(guān)管理規(guī)定，除法律法規(guī)明確規(guī)定不予免稅的外，物品經(jīng)“一線”免稅進(jìn)入合作區(qū)。二是物品經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管、征稅，旅客(不含非居民旅客)攜帶物品的免稅額度不超過8000元(含8000元)人民幣。三是加強(qiáng)監(jiān)管。免稅物品不得再次銷售，加強(qiáng)對走私等行為的處理。

與合作區(qū)現(xiàn)行物品稅收政策相比，此次政策做出如下調(diào)整：一是從“一線”征稅調(diào)整為“一線”放開，進(jìn)一步便利琴澳之間人員進(jìn)出，吸引澳門居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)合作區(qū)人才集聚。二是增加旅客攜帶物品的免稅額度。在居民旅客進(jìn)境物品5000元人民幣免稅限額基礎(chǔ)上，增加一定數(shù)量免稅額度，明確旅客(不含非居民旅客)經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地時(shí)，攜帶物品的免稅額度不超過8000元(含8000元)人民幣，進(jìn)一步支持合作區(qū)發(fā)展。