【環(huán)球時報記者 倪浩 環(huán)球時報駐韓國特約記者 林森】美國芯片企業(yè)英特爾將獲得美國政府提供的100億美元巨額補貼的消息近日傳出，引起了海外芯片企業(yè)等多方的不滿和警覺?！蹲杂蓵r報》19日評論稱，美國晶圓補貼先顧自家人?！俄n國經(jīng)濟》18日稱，美國給英特爾的撥款意味著半導體產(chǎn)業(yè)競爭已從企業(yè)之間的競爭變?yōu)榱藝抑g的競爭。多位專家分析稱，若美國補貼遲遲不到位，海外芯片企業(yè)可能會縮減甚至撤回投資。

“臺積電撲空？”

美國彭博社當?shù)貢r間16日引述知情人士的話稱，美國政府正討論向英特爾提供超100億美元的補貼。報道稱，這將成為拜登政府推動半導體制造重回美國政策以來最大的一筆補貼。消息一出，臺媒高度關(guān)注，對臺積電沒出現(xiàn)在補貼名單中表示失望。

“拜登擬注資英特爾迄今最大筆補貼，臺積電撲空？”《工商時報》17日以此為題報道稱，去年7月，臺積電宣布其在美國的第一座晶圓廠建設(shè)工程延后。當時臺積電董事長劉德音表示，公司的海外決策是基于客戶需求和政府補助及支持來決定的?！督?jīng)濟日報》19日報道稱，臺積電已確定美國亞利桑那州新廠延后一年投產(chǎn)，美方給予的補貼也還沒拍板，如今傳出英特爾因“地主優(yōu)勢”搶先獲得政府補助，致使官方補貼后續(xù)成為關(guān)注焦點。

經(jīng)濟研究院產(chǎn)經(jīng)數(shù)據(jù)庫總監(jiān)劉佩真撰文稱，臺積電已宣布在美國投入400億美元，合理預(yù)計應(yīng)取得80億—100億美元的補貼。知名半導體分析師陸行之此前表示，臺積電在還沒確定拿到合理份額的美國補助之前，可稍微放緩亞利桑那州廠的設(shè)備移入，增加談判籌碼。

CHIP全球測試中心中國實驗室主任羅國昭19日告訴《環(huán)球時報》記者，向企業(yè)發(fā)放補貼儼然已超出產(chǎn)業(yè)政策的范疇，其間交織著經(jīng)濟與的復雜因素。英特爾若拿到100億美元，意味著其他企業(yè)拿到的份額就少，美國政府的補貼到底如何發(fā)放“后面還有美國內(nèi)部更多復雜的博弈，需要進一步觀察”。

美國補貼“肥水不流外人田”

英特爾將于本月21日在美國加州舉辦英特爾晶圓代工服務(wù)大會，活動距臺積電日本熊本廠24日開幕僅3天?！督?jīng)濟日報》19日報道稱，英特爾此次參加大會不僅將大秀技術(shù)能力，預(yù)計也將釋出更多接單信息，叫陣臺積電，點燃新一波搶單大戰(zhàn)。報道稱，英特爾現(xiàn)階段在先進制程上仍努力追趕臺積電，但其最大資源，不僅是自身芯片技術(shù)的發(fā)展，美國政府的力挺更是英特爾力圖彎道超車臺積電的助力。

“首先是美國公司？”韓國《日報》18日報道稱，美國為吸引半導體企業(yè)在美國生產(chǎn)而提出的補貼引發(fā)的爭議越來越大，爭議加劇的原因是美國政府似乎優(yōu)先給自己國家的公司補貼。美國政府2022年發(fā)布《芯片和科學法案》，稱5年內(nèi)將為美國半導體產(chǎn)業(yè)提供527億美元的補貼，每個投資項目可獲得相當于其總成本15%、最高30億美元的補貼。受此影響，不僅英特爾，臺積電和三星電子也積極在美國設(shè)廠，分別投資了400億美元和173億美元，但美國政府的補貼迄今一直支付緩慢。據(jù)報道，目前已有超500家企業(yè)申請了半導體補貼，但只有2家企業(yè)獲得補貼。

三星電子社長本月也親自赴美協(xié)商補貼事宜，但至今沒有得到具體的方案。韓國半導體產(chǎn)業(yè)人士對《日報》表示，由于補貼的規(guī)模和支付的時間與原先預(yù)想相差較大，已有人擔心，韓國半導體企業(yè)可能處于最壞的情況之下。該人士還抱怨，美國政府吸引外國投資時對企業(yè)甜言蜜語，但現(xiàn)在卻“肥水不流外人田”，令人不安。

中關(guān)村信息消費聯(lián)盟理事長項立剛19日告訴《環(huán)球時報》記者，面對國內(nèi)外企業(yè)，美國政府不可能在補貼分配上做到“一碗水端平”。從目前已有的消息來看，美國對于海外芯片企業(yè)補貼申請設(shè)置了重重障礙，比如利潤分成以及交出商業(yè)機密信息等，使得這些企業(yè)的補貼到現(xiàn)在也沒有到位。項立剛認為，美國《芯片與科學法案》的根本目的是促進本國芯片制造業(yè)發(fā)展與壯大，補貼臺積電、三星電子赴美建廠更像是地緣需要的一種外在表現(xiàn)。

臺積電在美建廠還有多少信心？

臺積電美國建廠一波三折，日程一再延后。劉佩真撰文寫道，臺積電試圖通過將資產(chǎn)分散到海外以應(yīng)對全球地緣的緊張局勢，但海外擴張將是艱巨的挑戰(zhàn)。

劉佩真分析稱，臺積電海外設(shè)廠對其自身的影響是多空交雜。海外設(shè)廠除了可貼近當?shù)乜蛻?、有助于穩(wěn)定重量級客戶訂單之外，亦可制壓英特爾與三星，并能充分利用海外的土地、水、電等資源，但負面影響也很明顯。臺積電到海外設(shè)廠，生產(chǎn)成本明顯高于，且員工技能與人才短缺也成問題，而折舊費用也會對經(jīng)營形成壓力。設(shè)廠所在國政府補貼金額多寡與其他投資限制（如美國對未來十年投資中國大陸設(shè)限、利潤分成制度等），以及工作法規(guī)沖突（如24小時輪班、薪資福利、人事制度等），都將鉗制臺積電的營運彈性。

項立剛表示，由于補貼沒有到位、招工難等原因，臺積電美國建廠目前進展緩慢。已有富士康美國建廠的失敗案例在前，現(xiàn)在在美國補貼仍未到位的情況下，項立剛覺得，臺積電信心幾何真的要打個問號。

無論是在美國、歐洲還是在日本建廠，臺積電海外布局的根本原因都被視為其應(yīng)對地緣需要的一種選擇。羅國昭告訴記者，雖然臺積電在美國建廠規(guī)劃了一個路線圖，但是不確定性仍然非常大。半導體制造投資建廠耗費巨大，如果看不到合理收益，臺積電決定縮減投資規(guī)?；蛘叻啪復顿Y進度都是正常的選擇。