福建漳平市一村民陳美香自稱購買了93萬尾虎紋蛙和黑斑蛙養(yǎng)殖,卻被當?shù)靥J芝鎮(zhèn)政府認定為當?shù)亟桂B(yǎng)殖的牛蛙并給予了強制消殺,甚至受此影響,養(yǎng)在養(yǎng)殖場的98頭豬也死了。陳美香自己找了鑒定機構對蛙種進行鑒定,鑒定結論顯示這些蛙不是牛蛙。
7月19日,央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道《中國三農(nóng)發(fā)布》欄目報道了陳美香的遭遇,稱當?shù)劓?zhèn)政府對蛙種鑒定的程序存在問題。蘆芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長在節(jié)目中稱當初技術干部稱陳美香養(yǎng)的蛙“有可能”是牛蛙。
此事引發(fā)廣泛關注,輿論認為政府部門不能夠以一句“有可能”當依據(jù)給農(nóng)戶造成損失。漳平市市政府事后回應,成立專班調(diào)查此事。
7月25日,瀟湘晨報記者聯(lián)系到陳美香和當?shù)赜嘘P部門得知,調(diào)查工作仍在進行。陳美香稱,調(diào)查人員表示要對之前消殺死亡的蛙進行尸檢。漳平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長鄧長海表示,該事件疑點很多,“很蹊蹺”,目前國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也已經(jīng)派員前往當?shù)卣{(diào)查。鄧長海同時否認之前在電視節(jié)目中的說法,稱之前鎮(zhèn)政府出具的鑒定報告沒有問題。
自稱購進93萬蛙苗,被當?shù)劓?zhèn)政府強制消殺
陳美香是漳平市蘆芝鎮(zhèn)大深村村民,從2004年開始,她開始承包了幾千畝荒山,一直做油茶和水果種植。
2022年她看到龍巖市在大力推廣稻田綜合種養(yǎng)項目,只要通過驗收,當?shù)卣€會給予一定補貼。于是陳美香在漳平市國土自然資源局的同意下,將荒山開辟為稻田,開始準備搞稻蛙綜合養(yǎng)殖。
陳美香稱,2023年2月,她從當?shù)匾粋€種蛙養(yǎng)殖企業(yè)購入93萬蛙苗準備進行養(yǎng)殖,其中包括48萬尾虎紋蛙苗,45萬尾黑斑蛙。同時,為了飼養(yǎng),她還購入了32萬多元的飼料。
但就在當月,當?shù)靥J芝鎮(zhèn)政府工作人員找到她,稱她養(yǎng)殖的蛙是當?shù)亟桂B(yǎng)殖的牛蛙。
公開文件顯示,早在2017年,漳平市人民政府就曾發(fā)布《關于嚴禁牛蛙和紅蟲養(yǎng)殖的通告》,通告稱,近年來,該市牛蛙、紅蟲等水產(chǎn)的無序養(yǎng)殖帶來了一系列環(huán)境污染問題。
通告中提到“牛蛙屬于外來入侵物種,大量養(yǎng)殖會對生態(tài)平衡造成較大的破壞和威脅”。記者注意到,自文件發(fā)布以來,牛蛙禁養(yǎng)工作一直是當?shù)卣闹攸c工作。
陳美香稱,6月21日,蘆芝鎮(zhèn)政府組織30余名工作人員來到養(yǎng)殖場,對稻田內(nèi)的蛙進行強制消殺。在此之前,她曾經(jīng)轉(zhuǎn)移了部分蛙苗到養(yǎng)豬場,但這批蛙苗同樣未能幸免。
陳美香說,這次消殺導致的后果就是大部分的蛙苗都死亡,同時,她養(yǎng)殖場的豬死了98頭,只剩下一頭公豬。
虎紋蛙還是牛蛙?結論迥異的鑒定報告
陳美香養(yǎng)的到底是虎紋蛙、黑斑蛙還是牛蛙?雙方對此始終意見不一。
蘆芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長賴尚京在《中國三農(nóng)發(fā)布》相關節(jié)目中稱,當初農(nóng)業(yè)技術干部當時說“這個有可能是牛蛙”。
陳美香拿出了購買蛙苗的合同,合同顯示她購買的就是虎紋蛙以及黑斑蛙。蛙種企業(yè)的負責人也出面,保證自己出售的就是這兩種蛙。
“蛙還是只有蝌蚪形狀,從外觀看無法判斷到底是什么蛙,我就請他們再給一些時間,如果長出來的確實是牛蛙,再處理我沒有意見。”陳美香說。
但鎮(zhèn)政府方面執(zhí)意消殺,陳美香找到了漳平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局求助,對方建議找第三方機構進行鑒定。
6月8日,蘆芝鎮(zhèn)政府工作人員一行來到陳美香的養(yǎng)殖田進行取樣,并快遞到福州某高校一名老師,由對方送到福州一家司法鑒定中心進行鑒定。不久后,鑒定結論顯示,送檢的蛙是牛蛙。
不過,陳美香對于這個鑒定報告的結論存在疑義,她請求鎮(zhèn)政府對蛙再次進行鑒定,不過被拒絕。
在蛙被消殺之后,陳美香自己找到到了一個公證機構和廈門一家鑒定機構,找到了一些消殺后幸存的蛙進行鑒定,但請求政府部門工作人員見證被拒絕。而這家機構給出的鑒定結果則顯示,送檢的蛙種類為虎紋蛙。
瀟湘晨報記者對比了兩家機構的鑒定報告,前者采用的是DNA序列同源性的測試方法,后者采用的是外觀觀測法。
同時,陳美香一方對政府委托鑒定的過程也存在疑義。她廠里的一名工人稱,當初政府部門過來采樣時,取樣的瓶子里已經(jīng)就有了成體蛙。這些蛙是如何來的他們無從得知。
另外,陳美香說,政府方委托鑒定報告顯示,進行檢測的也是已經(jīng)長了腿的蛙,而當時她田里的蛙都沒有長腿。
《中國三農(nóng)發(fā)布》節(jié)目援引中國水產(chǎn)科學研究院長江水產(chǎn)研究所研究員何力的話稱,蛙類分子生物學檢測在檢測過程中相差不是很明顯。相差不明顯的況下,分子生物學還不一定完全正確。所以外形這一塊的時候是非常重要的。
相關報道同時稱,目前全國只有幾個水產(chǎn)所擁有種植資源鑒定資質(zhì),司法鑒定機構目前并沒有這個資質(zhì),而且只通過一項基因DNA,并不能將確定是否為牛蛙蛙類。
漳平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長鄧長海則在相關節(jié)目中表示,蘆芝鎮(zhèn)政府委托鑒定過程中程序存在一定問題,沒有按照農(nóng)產(chǎn)品檢驗的方式留樣,蛙苗取樣應該取三份,一份交給鑒定中心進行鑒定,一份由盧芝鎮(zhèn)政府存留,另一份由陳美香存留。一旦當事人認為鑒定報告有問題,馬上可以檢測存留樣品。另一方面,鎮(zhèn)政府委托的司法鑒定中心經(jīng)營范圍沒有對應相關的檢測范疇。
瀟湘晨報記者查詢鎮(zhèn)政府委托的這家司法鑒定中心的資料,其經(jīng)營范圍為法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)病理鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定、林業(yè)物證鑒定。
當?shù)鼗貞菏录荃柢E,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)趕赴當?shù)卣{(diào)查
據(jù)報道,在相關節(jié)目報道后,漳平市政府方面作出回應。這份7月19日的回應稱,漳平市委、市政府高度重視,主要負責同志第一時間召開專題會議,研究部署。立即成立工作專班,對事件全過程開展全面核實調(diào)查,有關進展情況將及時向社會通報,對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)從快處置,切實維護群眾合法權益。
7月25日,陳美香對瀟湘晨報記者表示,事后每天都有工作人員前往她的養(yǎng)殖場進行調(diào)查,還有調(diào)查人員稱要對之前消殺死亡的蛙進行尸檢。但之前她已經(jīng)將這些蛙尸體進行清掃,大部分尸體都已經(jīng)腐爛。
記者致電蘆芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長賴尚京并發(fā)送短信,不過沒有得到回應。蘆芝鎮(zhèn)政府辦公室工作人員稱,目前市政府成立專班,具體以專班公告為準。
“這個事疑點很多,很蹊蹺。”漳平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長鄧長海對瀟湘晨報記者表示,調(diào)查工作還在進行之中。
鄧長海這次否認了在之前電視節(jié)目中的表態(tài)。鄧長海說,之前蘆芝鎮(zhèn)政府委托鑒定沒有問題,當時采樣人員確實取到了成體蛙,“專家一看就是牛蛙”。另外,相關機構檢測資質(zhì)也沒有問題。
“物種鑒定資質(zhì)是它是有的,種質(zhì)資源的資質(zhì)沒有,鑒定牛蛙是物種鑒定,是可以的?!编囬L海說,可以肯定的兩點是,現(xiàn)在在陳美香的養(yǎng)殖田里有虎紋蛙是肯定的,在消殺前她的田里有牛蛙也是肯定的。陳美香自己鑒定已經(jīng)是撲殺后了,從時間上講沒有參考性,被消殺的蛙到底是不是牛蛙還需調(diào)查。
鄧長海同時表示,7月24日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)派員趕赴當?shù)卣{(diào)查此事。
瀟湘晨報記者曹偉