新華社國家高端智庫9月5日面向全球、多語種發(fā)布《起底美國軍事霸權(quán)的根源、現(xiàn)實與危害》智庫報告，以大量事實和數(shù)據(jù)展現(xiàn)美國肆意發(fā)動、對別國進(jìn)行軍事干涉等霸權(quán)行徑戕害生命、踐踏人權(quán)和別國主權(quán)、破壞國際和平與發(fā)展，給相關(guān)國家人民帶來巨大痛苦和災(zāi)難。多年來，許多駐外美軍甚至成為駐在國的“法外狂徒”。

美軍屢屢犯事

“一名28歲男子遭殺害，兩名嫌疑人被捕……他們是美國?！钡聡鞑砍鞘写薹蚱澗?月20日證實，8月19日，在德國萊茵蘭-普法爾茨州維特利希鎮(zhèn)的一個游樂場里，兩名美軍士兵與一名28歲德國籍男子發(fā)生沖突，并向后者連刺多刀致其身亡。德國檢方8月21日稱，兩名嫌疑人為美軍斯潘達(dá)勒姆空軍基地的人員，現(xiàn)年分別為25歲和26歲，被捕后依據(jù)北約成員國駐軍協(xié)議移交美方軍事執(zhí)法部門羈押。然而，兩名嫌疑人均不認(rèn)罪，其中一人聲稱不記得當(dāng)時情況。

在德國發(fā)生的悲劇并非孤例，只是美國在海外駐軍給當(dāng)?shù)孛癖妿韾毫佑绊懙目s影。美國智庫昆西負(fù)責(zé)任治國研究會2021年9月公布的數(shù)據(jù)顯示，美軍在海外80個國家設(shè)有約750個基地，其中駐有200名以上軍事人員的大型基地有約400個。在社交媒體上進(jìn)行檢索，幾乎可在任何一個美軍駐在國搜索到美軍犯下的累累惡行。

美國在海外50個最大的軍事基地中，有18個在日本，其中70%的駐日美軍專用設(shè)施面積、5萬名駐日美軍中有超過半數(shù)集中在沖繩。日本沖繩縣知事玉城丹尼此前表示，多年來，駐日美軍制造的犯罪和從未停止過，沖繩民眾不堪其擾，“苦美久矣”。據(jù)沖繩警方統(tǒng)計，從1972年至2020年，駐沖繩美軍及相關(guān)人員犯罪案件數(shù)量高達(dá)6000余件，其中兇殺、搶劫、縱火和等惡性案件就有近600件。此外，美軍制造的交通累計造成超過4000人死傷。

除犯罪事件外，美軍還給沖繩當(dāng)?shù)卦斐闪藝?yán)重的飛機(jī)噪音及環(huán)境污染問題。今年7月6日，沖繩縣議會美軍基地關(guān)系特別委員會公布的一項調(diào)查顯示，駐日美軍去年在位于沖繩縣的北部訓(xùn)練場制造超過7500起噪音事件，比前一年增加1200多起。該縣一個市民團(tuán)體今年2月發(fā)布一項調(diào)查則顯示，大約40%居住在美軍沖繩基地周邊的居民血檢結(jié)果異常。沖繩縣政府高度懷疑污染物來自普天間和嘉手納兩個駐日美軍基地，已經(jīng)要求民眾不要飲用相關(guān)地點的地下水。

在韓國，美國駐軍同樣留下不少“黑歷史”。韓國大學(xué)社會學(xué)系教授李娜英曾在2007年公開發(fā)表的論文中寫道，朝鮮后，在韓國政府的默許與美軍的要求下，許多女性被引誘甚至拐賣進(jìn)入美軍的“基地村”，被迫向美軍提供。今年5月，美國《紐約時報》以《為美國設(shè)立的殘酷易》為題進(jìn)行相關(guān)報道，揭開了這段“被遺忘”的駐韓美軍“黑歷史”。

在一些國家，美軍造成的惡劣影響更為深遠(yuǎn)。據(jù)路透社報道，在菲律賓，從1981年到1988年，至少有82起美軍菲律賓女性案件被記錄在案，但這些控訴都沒被受理。美軍撤走后，難以控制的色情產(chǎn)業(yè)、拐賣人口和兒童賣亂象，成了美軍留給菲律賓的可怕“遺產(chǎn)”。

多國無奈不敢管

雖然美軍在全球范圍內(nèi)制造諸多惡行，但長期以來其行為卻缺乏監(jiān)管與約束。根據(jù)美國與相關(guān)國家的駐軍地位協(xié)議，美員在駐在國犯罪，卻由美國軍事法庭來審判，駐在國無奈不能管。

日本《赤旗報》2022年6月29日援引日本和平委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)報道稱，2021年美員（美軍士兵、軍屬及其他相關(guān)人員）在日本犯下的一般刑事犯罪（不包括過失交通肇事等）的率只有約11.3%，約90%的案件未得到?！冻嗥靾蟆分赋?，這種低率的原因是《日美地位協(xié)定》和《日美密約》，前者規(guī)定美軍以及為美務(wù)的美籍民間人士在日本執(zhí)行公務(wù)時發(fā)生的事件或，美國享有優(yōu)先司法管轄權(quán)，后者則寫明日方僅對那些“被認(rèn)為具有重大意義”的案件行使管轄權(quán)。

在菲律賓，美軍也同樣獲得許多優(yōu)待。2006年，一名美國海軍陸戰(zhàn)隊員因一名菲律賓婦女被判。即便有菲律賓的明令要求，這名士兵卻從未在當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄服刑，而是被關(guān)押在美國駐菲大使館內(nèi)。有菲律賓參議員批評說，“我們作為一個國家的道德遭到踐踏，我們的司法系統(tǒng)被吐口水?！?/p>

韓國民眾也曾多次對美軍在韓國獲得的特殊優(yōu)待表示不滿。據(jù)《韓國日報》去年6月13日報道，2016年至2021年，駐韓美軍相關(guān)的犯罪案件每年高達(dá)400多起，但由于《駐韓美軍地位協(xié)定》的存在，少有涉案人員被判處實刑。有韓國學(xué)者統(tǒng)計，2017年犯下暴力犯罪的駐韓美軍士兵，僅有18.7%被美軍移交韓國司法部門。在接受韓國審判的罪犯中，也僅有一小部分能真正受到法律制裁。據(jù)《韓國先驅(qū)報》報道，在韓國犯下刑事犯罪的美軍中，近七成被判無罪釋放。

對此，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授李慶四分析說，駐外美軍的所謂“治外法權(quán)”是殖民時代的遺毒，是典型的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”和“西方至上主義”，與聯(lián)合國憲章宗旨強(qiáng)調(diào)的國家無論大小一律平等原則背道而馳。長期以來，美國在霸權(quán)慣性和心態(tài)驅(qū)使下，與盟國維系著一種不平等的關(guān)系。駐外美軍的種種不端行為，是對美國一貫標(biāo)榜的美式價值觀的強(qiáng)烈諷刺。

累累惡行惹眾怒

駐外美軍的累累惡行早已引發(fā)了駐在國民眾的憤怒，多年來，多國民眾一直在與美軍做抗?fàn)帯?/p>

韓國《朝鮮日報》報道，8月18日，韓國民間團(tuán)體“停戰(zhàn)70年朝鮮半島和平行動”在首爾市中心舉行集會，抗議韓美兩軍舉行大規(guī)模聯(lián)合軍事演習(xí)“乙支自由之盾”，反對韓美日加強(qiáng)軍事合作。8月以來，韓國全國民主勞動組合總聯(lián)盟下屬組織“統(tǒng)一先鋒隊”在多個駐韓美軍基地周邊接連舉行集會，要求駐韓美軍撤離韓國。8月13日，首爾市中心爆發(fā)反美集會，要求“解散韓美同盟，撤走駐韓美軍”。不少抗議者手持“反對演習(xí)”“反對美國”等條幅，高喊“由勞動者來結(jié)束韓美同盟吧”“這片土地不是美國的基地”等口號。

在日本沖繩，民眾也同樣在為抗議美軍駐扎做長期斗爭。為了抗議駐日美軍基地搬遷至沖繩名護(hù)市邊野古，當(dāng)?shù)孛癖娨丫痛耸屡c日本政府抗?fàn)庨L達(dá)7000余天。一名參與集會的民眾說：“我們被迫長期抗?fàn)?，希望人們能了解我們的處境。”日本沖繩縣知事玉城丹尼8月15日表示，他計劃9月赴聯(lián)合國人權(quán)理事會會議發(fā)表演講，呼吁國際社會聲援沖繩民眾。

中青報·中青網(wǎng)見習(xí)記者 裴思童 來源：中國青年報

2023年09月07日 09 版