日美和日美菲首腦會晤將于4月10日和11日接連舉行，美國正加強與中國有領土爭端的日菲的安保承諾。據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》1日報道，日美兩國政府對將于10日在華盛頓舉行的日美首腦會談的聯(lián)合聲明進行最終調(diào)整，將在聯(lián)合聲明中寫入“尖閣諸島（即我國及其附屬島嶼——編者注）適用于《日美安保條約》第五條”的內(nèi)容。與此同時，隨著菲律賓在仁愛礁附近海域不斷挑釁，美方多次強調(diào)其根據(jù)《美菲共同防御條約》對菲律賓的堅定承諾。然而由于中方的反制行為被認為不構(gòu)成觸發(fā)該條約的條件，據(jù)日本《日經(jīng)亞洲》網(wǎng)站1日報道，日美菲將在首次舉行的三國首腦會談中商議如何應對這一情況。

美日強調(diào)安保條約適用

《日美安保條約》第五條規(guī)定，美國有保護日本的義務?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》報道聲稱，由于中國海警局的船只多次“侵入”沖繩縣附近的“尖閣諸島”海域，所以將該內(nèi)容寫入聯(lián)合聲明，旨在表明美國致力于使用包括核武器在內(nèi)的軍事力量保護“尖閣諸島”。在去年日美首腦會談上，“尖閣諸島適用于《日美安保條約》第五條”也得到確認。

《產(chǎn)經(jīng)新聞》還稱，在與日本首相岸田文雄的會談中，美國拜登計劃表明美國“反對通過武力或脅迫單方面改變現(xiàn)狀”，對中國在東海和南海日益強硬的行為表示“擔憂”。在日美首腦聯(lián)合聲明中，雙方還將寫入“維護海峽和平與穩(wěn)定的重要性”，并敦促中國政府在問題上保持克制。

日美就“適用于《日美安保條約》”的勾連互動早已有之。2013年，時任美國國務卿希拉里聲稱，“在日本行政管轄范圍內(nèi)”，因此“是《日美安保條約》適用對象”。2014年，時任美國奧巴馬在訪日期間明確表示，是“《美日安保條約》的適用對象”，這也是美國首次明確作出這一發(fā)言。2020年11月，當時還是美國“當選”的拜登在與時任日本首相菅義偉通話中聲稱，“是《日美安保條約》第五條的適用對象”。

中國外交部此前回應稱，及其附屬島嶼是中國固有領土，《美日安保條約》是冷戰(zhàn)產(chǎn)物，不應損害第三方的利益，更不應危害地區(qū)的和平穩(wěn)定。

美菲共同防御存在模糊空間

美日菲三國合作日益密切。2023年以來，面對菲方在南海爭議地區(qū)的不斷挑釁，中國海警采取相對克制的防御性手法，對菲方船只使用高壓水炮等方式阻止事態(tài)進一步升級。此前美國國務院和國防部曾多次重申美方根據(jù)《美菲共同防御條約》對菲律賓的堅定承諾。該條約核心條款規(guī)定，“在太平洋海域?qū)θ我环筋I土與對其在太平洋的、船舶或飛機的武裝攻擊，兩國將依約采取行動，對付共同危險”。但《日經(jīng)亞洲》提到，中方使用水炮正好低于1951年《美菲共同防御條約》生效的門檻。

暨南大學國際關系學院副院長、菲律賓研究中心主任代帆1日接受《環(huán)球時報》記者采訪時分析稱，首先，何為“武裝攻擊”存在模糊空間，但可以肯定的是，中方使用水炮在爭議區(qū)域阻止菲方的行為，很難被界定為武裝攻擊。此外，《美菲共同防御條約》還提到，任何此類武裝襲擊，以及因此而采取的一切措施，均應立即報告聯(lián)合國安全理事會，但目前的態(tài)勢事實上沒有達到這個程度。因此可以說，目前態(tài)勢的發(fā)展遠沒有達到適用共同防御的條款。

據(jù)日媒報道，美日菲首次首腦會談將討論應對這種情況。菲律賓駐美國大使羅慕爾德茲在接受《日經(jīng)亞洲》采訪時暗示，菲律賓正考慮采取措施。“我可以非常清楚地告訴你，我們有很多選擇，但目前還沒有準備好使用這些選擇?！绷_慕爾德茲表示，菲國防部“不僅與美國等盟友協(xié)調(diào)，也與其他盟友協(xié)調(diào)”，“重要的是，我們正在與日本政府討論，看看可以如何合作”。

我外交部：望菲方停止拉攏域外勢力介入南海事務

“美日菲三國加強軍事勾連將破壞地區(qū)穩(wěn)定。”遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超1日對《環(huán)球時報》記者表示，冷戰(zhàn)結(jié)束以后，隨著國際局勢整體朝著和平的方向發(fā)展，美日軍事同盟的性質(zhì)本已逐漸淡化，但由于美國拜登政府現(xiàn)在極力推行“印太戰(zhàn)略”，劍指中俄，同時日本有利用美國的軍事力量在東亞地區(qū)稱霸的野心，美日進一步加強軍事同盟的需求上升。但需要強調(diào)的是，美日菲所謂的軍事同盟關系并不是它們所想象的那么強大，美國隨時會為了自己的利益拋棄它們。

《日經(jīng)亞洲》也在報道中提到，對于《美菲共同防御條約》中有關武裝攻擊的界定可能取決于美國當前的能力。報道稱，美國必須一邊支持烏克蘭對抗俄羅斯，一邊支持以色列對抗哈馬斯，同時還要密切關注海峽。美國的任何猶豫不僅會動搖馬尼拉對美菲同盟的信心，還會讓日本、韓國、澳大利亞等美國的條約盟友產(chǎn)生懷疑。

對于菲馬科斯日前指示菲政府加強海上安全協(xié)調(diào)，以應對“一系列對領土完整與和平的嚴峻挑戰(zhàn)”，中國外交部發(fā)言人汪文斌1日回應稱，希望菲方遵守自己的承諾，遵守中菲之間達成的有關諒解和共識，遵守中國和東盟國家共同簽署的《南海各方共同宣言》的規(guī)定，停止侵權(quán)挑釁行徑，停止拉攏域外勢力介入南海事務，回到通過談判協(xié)商妥善管控局勢的正確軌道上來，為維護南海和平穩(wěn)定承擔應盡責任。