來源:環(huán)球時(shí)報(bào)
彭博社7月5日?qǐng)?bào)道,原題:美國(guó)可能為升級(jí)對(duì)中國(guó)的芯片戰(zhàn)付出代價(jià)美國(guó)不斷升級(jí)對(duì)華芯片戰(zhàn)。但現(xiàn)在,中國(guó)開始限制出口芯片制造所需的金屬。
過去一年來,華盛頓在壓制中國(guó)科技雄心的斗爭(zhēng)中,給了北京幾次決定性打擊。在禁止中國(guó)企業(yè)使用英偉達(dá)公司最強(qiáng)大的人工智能芯片,并與日本和荷蘭達(dá)成協(xié)議禁售先進(jìn)設(shè)備后,我以為華盛頓就此罷手了。我錯(cuò)了。
中美芯片
顯然,不管中方可能威脅或采取何種反制措施,拜登政府正變本加厲。我不止一次地想起美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文去年9月的講話。他當(dāng)時(shí)稱,美國(guó)打算在包括半導(dǎo)體在內(nèi)的某些技術(shù)方面保持“盡可能大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)”。美國(guó)可能阻止更多的人工智能芯片賣給中國(guó)。據(jù)報(bào)道,華盛頓正考慮限制美企向中國(guó)公司出租具有人工智能功能的云服務(wù),還希望擴(kuò)大對(duì)荷蘭阿斯麥制造的設(shè)備銷售的封鎖。
誠然,華盛頓似乎渴望改善與北京的關(guān)系,也派了一連串官員訪華。官員們也一直謹(jǐn)慎地強(qiáng)調(diào)“去風(fēng)險(xiǎn)”,而非與中國(guó)“脫鉤”。但與此同時(shí),美政府似乎在走另一條路。
華盛頓的舉動(dòng)將一些美國(guó)大公司置于困難境地。特別是,美國(guó)限制阿斯麥的舉動(dòng)令人驚訝,它似乎對(duì)重要盟友荷蘭來硬的,迫使其讓步,加入美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的針對(duì)中國(guó)的全球芯片封鎖。
過去,這種域外管轄的做法曾奏效,或許最明顯的是特朗普政府打擊華為公司,禁止芯片企業(yè)未經(jīng)許可使用美國(guó)技術(shù)向這家中國(guó)電信設(shè)備制造商供貨。
然而,拜登政府是否破壞了自己與特朗普時(shí)期的單邊主義保持距離的努力?白宮無疑采取了軟硬兼施的手段,試圖讓盟友們接受其世界觀。它懷抱著遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的野心,但在芯片方面的最新行動(dòng)有可能疏遠(yuǎn)它所依賴的國(guó)家。
一些人覺得芯片戰(zhàn)很難變得比現(xiàn)在更加激烈了——但可能會(huì)的。目前的限制措施并沒有針對(duì)中國(guó)制造成熟或低端芯片的能力,而韓國(guó)迄今為止對(duì)加入華盛頓的行動(dòng)還有些不置可否。直覺告訴我,我們還沒有看到這場(chǎng)戰(zhàn)斗最后的猛烈攻擊。(作者Debby Wu,陳俊安譯)
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美媒:中國(guó)剛剛在芯片大戰(zhàn)中打出了一張王牌
“在與美國(guó)的科技戰(zhàn)中,中國(guó)拿出了大槍”——自中國(guó)商務(wù)部和海關(guān)總署3日宣布從8月1日起對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制后,類似英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》上述標(biāo)題的評(píng)論出現(xiàn)在許多國(guó)際媒體上。中方的舉措被稱為美西方升級(jí)對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的打壓以來,“中方第二個(gè)、也是更大的反制措施”。還有媒體猜測(cè),中方此舉主要針對(duì)美國(guó)、日本和荷蘭。中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌5日在回答相關(guān)問題時(shí)表示,鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)具有明顯的軍民兩用屬性,對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制是國(guó)際通行做法。歐盟成員也對(duì)部分物項(xiàng)實(shí)施出口管制。中國(guó)政府依法對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制,確保其用于合法用途,不針對(duì)任何特定國(guó)家。此外,因?yàn)橹蟹叫荚摯胧┑臅r(shí)間正值美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫6日訪華前,一些媒體稱中方此舉意在向美方發(fā)出信號(hào)。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》4日的報(bào)道稱:“中國(guó)正在表明它不會(huì)聽?wèi){打壓,中國(guó)可以反擊。”
2022年5月30日,在位于杭州市蕭山區(qū)浙江大學(xué)杭州國(guó)際科創(chuàng)中心拍攝到的直徑2英寸(50.8 mm)的氧化鎵晶圓
“這不是一個(gè)隨意的決定”
繼日本、韓國(guó)后,荷蘭、德國(guó)和歐盟也對(duì)中方的措施做出回應(yīng)。據(jù)路透社報(bào)道,荷蘭政府4日宣稱,歐盟必須對(duì)中國(guó)有關(guān)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)的出口管制做出回應(yīng)?!埃ㄖ蟹降某隹诠苤疲?duì)歐洲和荷蘭經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多大程度的影響,將取決于中方如何實(shí)施?!焙商m外交部稱,“鑒于歐盟在貿(mào)易政策方面的權(quán)威,就這些措施與中方交涉主要取決于歐盟?!钡聡?guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克4日表示,如果中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)稀有金屬出口的限制,例如擴(kuò)大到鋰,德國(guó)將遇到“煩”。
歐洲新聞網(wǎng)稱,來自北京的意外消息讓布魯塞爾處于高度戒備狀態(tài)。歐盟委員會(huì)發(fā)言人4日表示,“鎵和鍺至關(guān)重要,尤其是在戰(zhàn)略領(lǐng)域,而且(從一定程度上說)我們依賴單一供應(yīng)商”,該機(jī)構(gòu)正在對(duì)中方宣布的措施及其對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈和歐洲工業(yè)的潛在影響進(jìn)行詳細(xì)分析。歐盟今年3月提出《關(guān)鍵原材料法案》,要求確保綠色技術(shù)所需的關(guān)鍵礦物供應(yīng),鎵和鍺都屬于“戰(zhàn)略”類別,被認(rèn)為對(duì)歐盟實(shí)現(xiàn)綠色和數(shù)字轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。
芯片
“中國(guó)剛剛在芯片大戰(zhàn)中打出了一張王牌”,美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)5日稱,華爾街投資集團(tuán)杰富瑞的分析師在一份報(bào)告中說,限制鎵和鍺出口是“中國(guó)在美中科技中第二個(gè)、也是更大的反制措施”。報(bào)道稱,根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù),中國(guó)是世界上最大的鎵和鍺生產(chǎn)國(guó),占全球鎵產(chǎn)量的98%,以及全球精煉鍺產(chǎn)量的68%。美國(guó)在這兩種關(guān)鍵礦物上依賴中國(guó),2021年美國(guó)使用的鎵和鍺的50%以上是從中國(guó)進(jìn)口的。美國(guó)咨詢公司歐亞集團(tuán)的分析師4日表示,中國(guó)有廣泛且日益一體化的采礦、加工規(guī)模經(jīng)濟(jì),能夠以其他市場(chǎng)無法比擬的價(jià)格出口這些礦物,從而占據(jù)主導(dǎo)地位。該分析認(rèn)為,中方的最新舉措是個(gè)警告,“它旨在提醒美國(guó)、日本和荷蘭等國(guó)家,中國(guó)有報(bào)復(fù)性選擇,以阻止這些國(guó)家對(duì)中國(guó)施加進(jìn)一步限制”。
CNN稱,中方可能還打算將此作為與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫談判的籌碼。杰富瑞集團(tuán)分析師表示,中國(guó)宣布這一消息的時(shí)機(jī)不太可能是一個(gè)隨意的決定,“這給了美國(guó)至少兩天的時(shí)間來消化并做出深思熟慮的回應(yīng)”?!度A爾街日?qǐng)?bào)》5日稱,“這是中美兩個(gè)對(duì)手在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)會(huì)談之前的力量展示”,在耶倫之后,長(zhǎng)雷蒙多預(yù)計(jì)近期也將訪問中國(guó)。擁有近30年中國(guó)金屬行業(yè)研究經(jīng)驗(yàn)的“關(guān)鍵礦物研究所”董事會(huì)成員尼爾稱,中方的措施“將對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)產(chǎn)生直接的漣漪效應(yīng),尤其是在高性能芯片方面”。他說,中美之間出現(xiàn)了一種互不相讓、以牙還牙的模式,“你若不讓高端芯片運(yùn)往中國(guó),中國(guó)就不提供你制造這些芯片所需的高性能原料”。
路透社5日引述美國(guó)戰(zhàn)略咨詢公司奧爾布賴特石橋集團(tuán)中國(guó)區(qū)高級(jí)副總裁特里奧洛的話說,中方的措施可能會(huì)針對(duì)一些半導(dǎo)體和國(guó)防行業(yè)公司,這有助于中國(guó)獲取更多議價(jià)能力。“現(xiàn)在顯然是時(shí)候向拜登政府發(fā)出不那么微妙的信息了,即中國(guó)在半導(dǎo)體、航空航天和汽車行業(yè)擁有重要的牌,中國(guó)能夠且越來越愿意給美國(guó)公司帶來痛苦?!?/p>
“中國(guó)政府很可能會(huì)相當(dāng)自由地授予出口許可”
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志4日發(fā)文,概述了中國(guó)采取這一舉措的背景?!霸谥忻乐g的科技戰(zhàn)中,西方大國(guó)最近越來越咄咄逼人。”文章稱,拜登政府去年制定了嚴(yán)厲的限制措施,限制中國(guó)科技公司購買美國(guó)技術(shù)和產(chǎn)品,并游說盟友效仿;6月30日,荷蘭迫于美方壓力,宣布進(jìn)一步限制對(duì)中國(guó)出售高端芯片制造設(shè)備;《華爾街日?qǐng)?bào)》7月4日稱,美國(guó)政府可能限制中國(guó)企業(yè)使用美國(guó)云計(jì)算服務(wù)?!捌駷橹梗袊?guó)對(duì)這一連串措施的回應(yīng)只有一個(gè)相對(duì)微不足道的策略:5月,中國(guó)政府禁止一些中國(guó)公司使用美光公司生產(chǎn)的存儲(chǔ)芯片。這除了一家美國(guó)芯片制造商的營(yíng)收之外,幾乎沒有什么影響;而與此不同,對(duì)鎵和鍺的出口限制可能會(huì)在全球芯片行業(yè)產(chǎn)生反響?!?/p>
中美國(guó)旗
在西方媒體就該問題熱火朝天的討論中,出現(xiàn)兩種截然不同的觀點(diǎn),一種極力渲染中方舉措將對(duì)全球市場(chǎng)造成嚴(yán)重影響,并猜測(cè)中國(guó)接下來可能對(duì)更多關(guān)鍵礦物的出口實(shí)施限制,一些組織借此鼓動(dòng)“去風(fēng)險(xiǎn)化”“擺脫對(duì)中國(guó)的依賴”;另一種觀點(diǎn)則聲稱,中方的舉措影響有限,還會(huì)傷及自身,導(dǎo)致中國(guó)失去在全球市場(chǎng)的主導(dǎo)地位,其他國(guó)家將彌補(bǔ)這一空缺。
“這是個(gè)警告,而不是致命一擊”,路透社引述歐亞集團(tuán)的分析稱,限制出口是一把“雙刃劍”,“實(shí)施出口限制可能會(huì)削弱中方的市場(chǎng)主導(dǎo)地位”。但該公司同時(shí)強(qiáng)調(diào),中國(guó)的新規(guī)要求出口商出口相關(guān)物資需要獲得許可,沒有任何跡象表明,中國(guó)將系統(tǒng)性地禁止向某些國(guó)家或用戶出口稀土。
代表國(guó)際礦業(yè)界在華公司和個(gè)人的機(jī)構(gòu)“中國(guó)國(guó)際礦業(yè)協(xié)會(huì)”彼得·阿克爾4日表示,“中國(guó)擊中了美國(guó)貿(mào)易限制的要害之處,鎵和鍺是對(duì)科技產(chǎn)品非常重要的稀有金屬,暗示另一個(gè)國(guó)家可以在短期甚至中期內(nèi)取代中國(guó)是一種幻想”。這一觀點(diǎn)被多家媒體引用。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的文章最后稱,華盛頓的對(duì)華鷹派人士可能會(huì)辯稱,中國(guó)的咬力弱于其調(diào)門?!爸袊?guó)政府很可能會(huì)相當(dāng)自由地授予這些出口許可,畢竟,全面禁令會(huì)傷害中國(guó)出口商。但拜登先生不應(yīng)該誤會(huì)。中國(guó)正在表明它不會(huì)聽?wèi){打壓,中國(guó)可以反擊。預(yù)計(jì)針鋒相對(duì)的局面會(huì)越來越平衡。”
耶倫今天起訪華
日本《日經(jīng)亞洲》網(wǎng)站稱,耶倫6日開啟其備受期待的中國(guó)之行。中國(guó)駐美國(guó)大使謝鋒3日會(huì)見了耶倫,表明了北京對(duì)這位財(cái)長(zhǎng)的善意。耶倫辦公室在會(huì)談后發(fā)表聲明說:“坦誠而富有成效的討論支持了為保持開放的溝通渠道和負(fù)責(zé)任地管理美中雙邊關(guān)系而做出的持續(xù)努力,這符合耶倫部長(zhǎng)即將開始的北京之行?!?/p>
耶倫
“美中再次開始對(duì)話,全球經(jīng)濟(jì)秩序處于險(xiǎn)要關(guān)口”,《華爾街日?qǐng)?bào)》5日稱,美中兩國(guó)政府正恢復(fù)對(duì)話?,F(xiàn)在的考驗(yàn)在于,美中兩國(guó)能否確立新常態(tài),從而避免顛覆全球經(jīng)濟(jì),或令兩國(guó)關(guān)系重新陷入互相指責(zé)和反制的惡性循環(huán)。
香港《南華早報(bào)》5日引述不具名消息人士的話稱,美國(guó)政府面臨來自美國(guó)公司和歐盟的壓力,要求其緩和與中國(guó)的緊張關(guān)系,避免“不必要的沖突”。美國(guó)咨詢公司亞洲集團(tuán)中國(guó)區(qū)主管林翰(音譯)表示,美國(guó)企業(yè)可以“感到安慰”的是,美中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正在尋求緩解緊張局勢(shì)的方法,“這讓企業(yè)有了喘息的空間”。他同時(shí)指出,“中美緊張局勢(shì)可能會(huì)暫時(shí)平靜,但進(jìn)入明年的美國(guó)大選季,華盛頓可能會(huì)再次變得喧鬧起來”,“很多事仍然可能出錯(cuò)”。