原標(biāo)題：聚焦省委十二屆四次全會（上）｜扛牢大省責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展

“保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，展現(xiàn)經(jīng)濟大省擔(dān)當(dāng)，是全省各級肩負(fù)的重要責(zé)任?！?/p>

7月27日舉行的省委十二屆四次全會，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聽取和討論了省委常委會工作報告，審議了《關(guān)于全省深入開展學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想主題教育工作情況的報告》，并對做好下半年經(jīng)濟社會發(fā)展工作作出部署。

與會人員一致表示，全力穩(wěn)大盤挑大梁，為全國大局多作貢獻，是山東作為經(jīng)濟大省必須扛牢的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。今年上半年，我省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)加快恢復(fù)、回升向好的良好態(tài)勢，但經(jīng)濟增長還是恢復(fù)性的，基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，還存在不少短板弱項，必須以高度的責(zé)任感，強化工作舉措，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，堅決完成全年目標(biāo)任務(wù)。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)發(fā)力方向，扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全會提出，要緊跟國家政策變化，積極搶抓新機遇，拓展新賽道，加快補齊短板，著力優(yōu)化服務(wù)。

新賽道是什么？當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，正成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極；“新三樣”產(chǎn)業(yè)（新能源汽車、鋰電池、太陽能電池）激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能?！靶庐a(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是引領(lǐng)山東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能、新增長點。我們要抓住用好產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字變革新機遇，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、‘新三樣’產(chǎn)業(yè)，不斷拓展新賽道，培育經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新支撐。”省工業(yè)和信息化廳廳長張海波說，著眼做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，省工業(yè)和信息化廳將扎實開展核心產(chǎn)業(yè)倍增、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等專項行動，實施集成電路“強芯”、高端軟件“四名”、高清顯示“補面”、整機終端“擴量”工程，全面提升“工賦山東”市場化推進能力。著眼推動“新三樣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展跑出加速度，堅持新能源汽車行業(yè)乘用與商用并重、整機與配套協(xié)同，深度釋放濟南比亞迪、青島奇瑞等整車企業(yè)產(chǎn)能，提速發(fā)展電池、電機、電控等核心配套產(chǎn)業(yè)；堅持以濟寧寧德時代、棗莊欣旺達等重大項目為牽引，推動電池材料、制造、回收等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展；堅持以新能源開發(fā)帶動新能源裝備制造，依托大型光伏基地建設(shè)和分布式光伏發(fā)展，加大光伏電池項目引育力度，加快補齊我省太陽能電池產(chǎn)業(yè)短板。

推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，是做好下半年經(jīng)濟工作、保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的必然要求。受國際形勢影響，當(dāng)前外貿(mào)面臨不少困難和挑戰(zhàn)，必須采取有效措施，下大氣力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤?！拔覀儗⑨槍ζ髽I(yè)訂單不足等問題，出臺推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的政策措施，擴大重點產(chǎn)品、重點市場出口，促進大宗商品和先進技術(shù)設(shè)備進口，精準(zhǔn)助力企業(yè)出海搶訂單，全力支持企業(yè)拓市場穩(wěn)份額。”省商務(wù)廳廳長陳飛表示，省商務(wù)廳將在鞏固傳統(tǒng)市場的同時，大力開拓新興市場，加快推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)、貿(mào)易數(shù)字化和綠色貿(mào)易發(fā)展，持續(xù)推動外貿(mào)提質(zhì)增效。

穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，關(guān)鍵要穩(wěn)住市場主體，這就需要大力優(yōu)化涉企服務(wù)，打造優(yōu)良營商環(huán)境?！爱?dāng)前，一些企業(yè)發(fā)展遇到了困難挑戰(zhàn)。和政府作為企業(yè)發(fā)展的堅強后盾，必須為大家破解難題、開出藥方?！碧┌彩形瘲詈闈硎?，將持續(xù)打響“泰好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，創(chuàng)新重大項目“綠卡”制度，整合各種資源要素，為企業(yè)發(fā)展、項目落地解決實際問題。同時，引導(dǎo)廣大干部深入一線問計于企、問需于企，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，讓企業(yè)敢干、敢闖、敢投。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。全會對守好糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、食品藥品等安全底線，突出抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險防控等作出部署。

糧食安全是“國之大者”，山東是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)大省的責(zé)任首先是維護國家糧食安全?！敖衲?，我省夏糧生產(chǎn)實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)‘三增’，單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長張紅旗認(rèn)為，貫徹落實省委全會精神，堅決守好糧食底線，要著重在抓好糧食單產(chǎn)大面積提升上下功夫，持續(xù)穩(wěn)固提升糧食產(chǎn)能，“近期來說，就是把現(xiàn)有的政策、技術(shù)、措施集成好、利用好，持續(xù)推動‘噸糧’‘噸半糧’建設(shè)。長遠來說，就是抓好農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在耕地、種子、農(nóng)機、農(nóng)技等方面狠下功夫，盡快實現(xiàn)突破，從而實現(xiàn)長效增產(chǎn)?！?/p>

改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。近年來，山東以改革激發(fā)內(nèi)生動力、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，破解了許多發(fā)展難題。新征程上，如何更好以改革搶占先機贏得主動？省委全會從我省當(dāng)前實際出發(fā)，提出推動重點領(lǐng)域改革的舉措，包括機構(gòu)改革、國企改革、要素配置改革等，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革。

山東是國資國企大省，國有企業(yè)在穩(wěn)定全省經(jīng)濟大盤中發(fā)揮著“穩(wěn)定器”“壓艙石”的作用。深化國資國企改革，促進企業(yè)經(jīng)濟運行提質(zhì)增效，對保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展意義重大。“近年來，魯信集團深耕金融投資主業(yè)，持續(xù)推進改革發(fā)展，著力發(fā)揮金融、投資、實業(yè)協(xié)同聯(lián)動的優(yōu)勢，努力為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供金融支撐?！濒斝偶瘓F董事長陳秀興表示，下一步，將按照省委全會部署要求，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化組織體系和管控模式，充分發(fā)揮董事會經(jīng)營決策主體作用，健全經(jīng)理層行權(quán)履職制度，加快形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制，努力打造高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代金融控股集團，為全省經(jīng)濟發(fā)展貢獻國企力量。

推動高質(zhì)量發(fā)展，資源要素是重要保障?！吧罨嘏渲酶母铮蚱埔嘏渲闷款i，一個重要方面是提高土地要素配置效率。這也是縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?！绷某鞘袞|昌府區(qū)委馬軍權(quán)說，將貫徹省委全會精神，對全區(qū)范圍內(nèi)的存量土地進行排查和梳理，進一步明晰土地產(chǎn)權(quán)，量化土地資產(chǎn)價值，推動存量土地資產(chǎn)進入市場進行交易，努力實現(xiàn)土地價值最大化。“與此同時，我們將按照‘產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、項目支撐、集群化推進、園區(qū)化承載’發(fā)展思路，聚焦新能源汽車、軸承及保持器、高精管材、高端裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展精準(zhǔn)對接、鏈?zhǔn)秸猩?，著力引進上下游產(chǎn)業(yè)項目，將稀有土地資源優(yōu)先保障大項目、好項目，提高土地利用效率?！瘪R軍權(quán)說。

大眾日報記者 劉兵 孫先凱 王洪濤