原標(biāo)題：江蘇省委原副張敬華受審 被控受賄4984萬余元

來源：中國新聞網(wǎng)

7月27日，湖北省武漢市中級人民一審公開開庭審理了江蘇省委原副張敬華受賄一案。

湖北省武漢市人民檢察院指控稱，2008年至2021年，被告人張敬華利用擔(dān)任江蘇省環(huán)境保護(hù)廳廳長，徐州市委副、市長，鎮(zhèn)江市委，江蘇省政府秘書長，江蘇省政府副省長，江蘇省委常委、南京市委兼南京市江北新區(qū)工委，江蘇省委副等職務(wù)上的便利以及職權(quán)、地位形成的便利條件，為有關(guān)單位和個(gè)人在工程承攬、項(xiàng)目開發(fā)、職務(wù)提拔等方面提供幫助，直接或通過他人非法收受財(cái)物，共計(jì)折合人民幣4984萬余元。檢察機(jī)關(guān)提請以追究張敬華的刑事責(zé)任。

庭審中，檢察機(jī)關(guān)出示了相關(guān)證據(jù)，被告人張敬華及其辯護(hù)人進(jìn)行了質(zhì)證，控辯雙方在法庭主持下充分發(fā)表了辯論意見，張敬華進(jìn)行了最后陳述并當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。法庭宣布休庭，擇期宣判。

公開資料顯示，張敬華生于1962年7月，江蘇泰州人，大學(xué)學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位。1985年6月加入中國共產(chǎn)，同年8月參加工作。2021年12月，官方通報(bào)其被查。

2022年5月，官方通報(bào)，張敬華嚴(yán)重違法被開除籍和公職。他被指“政績觀偏差，為謀求個(gè)人進(jìn)步搞經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假，違規(guī)干預(yù)插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”，并被指“喪失紀(jì)法底線，大搞權(quán)錢交易”等。

今年1月播出的電視專題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號》披露了張敬華違法的細(xì)節(jié)。他被指在南京任職后，頻繁買房賣房、倒房換房，先后涉及四處房產(chǎn)，每一套都通過違規(guī)乃至違法手段獲利頗豐。

張敬華在片中出鏡懺悔時(shí)說：“從一個(gè)農(nóng)村少年走到省級領(lǐng)導(dǎo)崗位，沒有組織培養(yǎng)是完全不可能的，還是一句話，是自己的錯(cuò)，是我自己的錯(cuò)誤，對不起組織，也對不起家人?！?完)

張敬華履歷

江蘇省委原副

張敬華，男，漢族，1962年7月生，江蘇泰州人，大學(xué)學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位，1985年6月加入中國共產(chǎn)，1985年8月參加工作。曾任江蘇省委副、江蘇省政協(xié)組副。 [4] [13] [17]

2023年7月27日，湖北省武漢市中級人民一審公開開庭審理了江蘇省委原副張敬華受賄一案。 [22]

1981.09—1985.08 南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)習(xí)

1985.08—1987.10 國家計(jì)委綜合司干部（其間：1986.07—1987.07機(jī)關(guān)講師團(tuán)赴河北省灤縣支隊(duì)隊(duì)員）

1987.10—1993.04 江蘇省計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會綜合處科員、副科長

1993.04—1994.03 江蘇省計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會綜合處科長

1994.03—1996.10 江蘇省計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會綜合處副處長

1996.10—2000.12 江蘇省生產(chǎn)調(diào)度辦公室副主任（正處級）

2000.12—2001.06 江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局臨時(shí)負(fù)責(zé)人

2001.06—2003.06 江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會副主任、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長

2003.06—2004.01 江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會副主任

2004.01—2006.01 江蘇省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任

2006.01—2008.03 江蘇省政府副秘書長

2008.03—2009.07 江蘇省環(huán)境保護(hù)廳廳長

2009.07—2010.01 江蘇省徐州市委副、代市長

2010.01—2012.04 江蘇省徐州市委副、市長

2012.04—2012.06 江蘇省鎮(zhèn)江市委

2012.06—2013.03 江蘇省鎮(zhèn)江市委、市人大常委會主任

2013.03—2016.03 江蘇省政府組成員、秘書長

2016.03—2017.07 江蘇省副省長、省政府組成員

2017.07—2021.02 江蘇省委常委、南京市委兼南京市江北新區(qū)工委 [7] [11]

2021.02—2021.11 江蘇省委副 [1] [5-6]

2021.11—2021.12 江蘇省政協(xié)組副 [4] [13]

的代表 [9]十九屆候補(bǔ)委員 [8]十二屆、十三屆江蘇省委委員 [10] [14]江蘇省十二屆、十三屆人大代表（已被終止） [2-3]

人物事件

被查

2021年12月1日，據(jù)紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息：江蘇省委原副張敬華涉嫌嚴(yán)重違法，接受紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。 [12]

免去職務(wù)

2021年12月1日，江蘇省委決定：免去張敬華的江蘇省政協(xié)組副職務(wù)。 [13] [15]

終止資格

2022年1月14日，江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告，南京市選出的江蘇省第十三屆人民代表大會代表張敬華正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，被責(zé)令辭去代表職務(wù)，南京市人大常委會已接受其辭職，依照代表法的有關(guān)規(guī)定，張敬華的代表資格終止。 [16]

依法

2022年5月31日，據(jù)紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息，經(jīng)中共批準(zhǔn)，紀(jì)委國家監(jiān)委對第十九屆候補(bǔ)委員、江蘇省委原副張敬華嚴(yán)重違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

經(jīng)查，張敬華喪失理想信念，背棄初心使命，對不忠誠、不老實(shí)，處心積慮對抗組織審查，搞迷信活動(dòng)；違反八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)收受禮品禮金；隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，在干部選拔任用工作中為他人謀取利益；政績觀偏差，為謀求個(gè)人進(jìn)步搞經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假，違規(guī)干預(yù)插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；喪失紀(jì)法底線，大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營、工程承攬等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

張敬華嚴(yán)重違反的紀(jì)律和規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在的后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)紀(jì)律處分條例》《中華人民監(jiān)察法》《中華人民公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)紀(jì)委常委會會議研究并報(bào)局會議審議，決定給予張敬華開除籍處分；由國家監(jiān)委給予其開除公職處分；終止其江蘇省第十四次代會代表資格；收繳其違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查，所涉財(cái)物一并移送。給予其開除籍的處分，待召開委員會全體會議時(shí)予以追認(rèn)。 [17]

決定逮捕

2022年6月20日，據(jù)最高人民檢察院消息，江蘇省委原副張敬華涉嫌受賄一案，由國家監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，移送檢察機(jī)關(guān)審查。最高人民檢察院依法以涉嫌對張敬華作出逮捕決定。 [18]

提起公訴

2022年9月29日，據(jù)最高人民檢察院消息：江蘇省委原副張敬華涉嫌受賄一案，由國家監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，經(jīng)最高人民檢察院指定，由湖北省武漢市人民檢察院審查。武漢市人民檢察院已向武漢市中級人民提起公訴。

檢察機(jī)關(guān)在審查階段依法告知了被告人張敬華享有的訴訟權(quán)利，并訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見。檢察機(jī)關(guān)指控：被告人張敬華利用擔(dān)任江蘇省環(huán)境保護(hù)廳廳長，徐州市委副、市長，鎮(zhèn)江市委，江蘇省人民政府秘書長，江蘇省人民政府副省長，江蘇省委常委、南京市委兼南京市江北新區(qū)工委，江蘇省委副等職務(wù)上的便利，或者利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為有關(guān)單位和個(gè)人在工程承攬、項(xiàng)目開發(fā)、債務(wù)催收、職務(wù)提拔等方面提供幫助，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)當(dāng)以追究其刑事責(zé)任。 [19-20]

確認(rèn)處分

2022年10月12日，中國共產(chǎn)第十九屆委員會第七次全體會議通過，全會審議并通過了中共紀(jì)律檢查委員會關(guān)于張敬華嚴(yán)重違法問題的審查報(bào)告，確認(rèn)局之前作出的給予張敬華開除籍處分。 [21]

開庭審理

2023年7月27日，湖北省武漢市中級人民一審公開開庭審理了江蘇省委原副張敬華受賄一案。

湖北省武漢市人民檢察院指控：2008年至2021年，被告人張敬華利用擔(dān)任江蘇省環(huán)境保護(hù)廳廳長，徐州市委副、市長，鎮(zhèn)江市委，江蘇省政府秘書長，江蘇省政府副省長，江蘇省委常委、南京市委兼南京市江北新區(qū)工委，江蘇省委副等職務(wù)上的便利以及職權(quán)、地位形成的便利條件，為有關(guān)單位和個(gè)人在工程承攬、項(xiàng)目開發(fā)、職務(wù)提拔等方面提供幫助，直接或通過他人非法收受財(cái)物，共計(jì)折合人民幣4984萬余元。檢察機(jī)關(guān)提請以追究張敬華的刑事責(zé)任。

庭審中，檢察機(jī)關(guān)出示了相關(guān)證據(jù)，被告人張敬華及其辯護(hù)人進(jìn)行了質(zhì)證，控辯雙方在法庭主持下充分發(fā)表了辯論意見，張敬華進(jìn)行了最后陳述并當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。庭審最后，法庭宣布休庭，擇期宣判。

人大代表、政協(xié)委員和各界群眾20余人旁聽了庭審。 [22]

往期報(bào)道：運(yùn)用手中權(quán)力強(qiáng)買硬換，自詡懂經(jīng)濟(jì)的張敬華一門心思為自己倒賣房產(chǎn)

1月9日晚8點(diǎn)檔，四集電視專題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號》第三集《鐵規(guī)矩 硬杠杠》在電視臺綜合頻道播出。

這一集通過公開文化和旅游部原組副、副部長李金早案，江蘇省委原副張敬華案，江西省吉水縣委原袁守旺案的審查調(diào)查情況，講述我們鍥而不舍落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，不斷以作風(fēng)建設(shè)新成效推進(jìn)的自我革命，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。

專題片介紹，作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，又要堅(jiān)持性風(fēng)紀(jì)一起抓，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，不斷鏟除不正之風(fēng)這個(gè)滋生的溫床，不斷提升正風(fēng)肅紀(jì)反腐的綜合治理效果。

蘇靜（紀(jì)委國家監(jiān)委研究室副主任）介紹：不正之風(fēng)和實(shí)際上是同根同源，它們是互為表里的。那我們從很多案件也可以看到，很多案子都是由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的。所以我們要充分認(rèn)識到，不正之風(fēng)是會滋長、而又會助長催生不正之風(fēng)，所以我們要健全風(fēng)腐同查的工作機(jī)制，對風(fēng)腐一體問題要深挖徹查，這樣才能不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)的部署，精準(zhǔn)把握當(dāng)前作風(fēng)問題與交織的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，堅(jiān)持從上看、從上抓，反“四風(fēng)”、反、反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象多管齊下，深挖細(xì)查案件中的享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決清除隱藏在各種酒局飯局、各種人情往來背后的利益勾兌、團(tuán)團(tuán)伙伙，斬?cái)唷八娘L(fēng)”問題與“七個(gè)有之”交織勾連的利益鏈條，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化，推動(dòng)風(fēng)政風(fēng)持續(xù)凈化。

江蘇省委原副張敬華面對鏡頭懺悔：后悔的就是我法紀(jì)觀念的淡薄，不應(yīng)該出這種錯(cuò)誤。完全是自己的原因，思想認(rèn)識各方面都沒有做到位。

張敬華，江蘇省委原副，曾任徐州市委副、市長，鎮(zhèn)江市委，江蘇省政府秘書長，江蘇省副省長，江蘇省委常委、南京市委，2021年12月接受審查調(diào)查。他的問題，始自貪圖小便宜、始自同學(xué)圈朋友圈，呈現(xiàn)由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體的特征。

黃濤（紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員）介紹：對張敬華來說，作風(fēng)問題是早有苗頭，他在外面吃吃喝喝，后來發(fā)展到對一些紅包、購物卡、伴手禮來者不拒了。

的后，張敬華先后擔(dān)任過鎮(zhèn)江市委、南京市委，身為一地全面從嚴(yán)治第一責(zé)任人，他也多次在大小會議上傳達(dá)精神、提出相關(guān)要求，但卻沒有真正把這些要求記在心里，落實(shí)到自己身上。

張敬華坦白：對廉政建設(shè)要求非常高，不是不知道，知道，但是心里面就是沒有緊起來。

八項(xiàng)規(guī)定精神明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部不能違規(guī)組織、參加同學(xué)會、校友會等活動(dòng)，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部要注意凈化社交圈、生活圈、朋友圈，張敬華卻不以為然。2014年，他和一些大學(xué)同學(xué)建了一個(gè)微信群，開始定期聚會。在這種“同學(xué)會”上，職務(wù)最高的張敬華自然成為了眾人的中心，甚至還有遠(yuǎn)在北京、江西等地的同學(xué)專門跑到江蘇來參加聚會，一些人表面上是看重“同窗情誼”，實(shí)際看重的是張敬華的職權(quán)。張敬華后來涉嫌受賄的金額當(dāng)中，很大一部分和大學(xué)同學(xué)相關(guān)。當(dāng)商人老板以“同學(xué)”身份提出請托，當(dāng)權(quán)錢交易披上一層“同學(xué)情”的外衣，張敬華接受起來似乎就更加坦然。

黃濤介紹：他也比較享受這種老同學(xué)排隊(duì)敬酒，互相吹捧的這種感覺，商人老板就借機(jī)提出一些請托的事項(xiàng)，表面上是同學(xué)聚會，實(shí)際上是權(quán)錢交易的一個(gè)交易所。

領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)也是作風(fēng)的重要表現(xiàn)，如果治家不嚴(yán)、家風(fēng)不正，極易誘發(fā)問題，這一點(diǎn)在張敬華身上也體現(xiàn)得非常典型。他的妻子和岳父向他提出，希望他幫助親戚承攬工程項(xiàng)目，張敬華立馬答應(yīng)了，幫他們打招呼先后在徐州、鎮(zhèn)江拿到了幾個(gè)工程。

起初張敬華只是想給妻子家?guī)兔?，然而，后來問題性質(zhì)就逐漸發(fā)生了變化。兩個(gè)親戚掙到錢后，把一部分利益給了張敬華的妻子表示感謝，張敬華對此也完全知情。他并沒有警惕拒絕，反而從中嘗到了甜頭。此后，他利用職務(wù)便利幫這兩個(gè)親戚參與了南京一些重大工程項(xiàng)目，從中也自然獲得巨大利益。到這時(shí)候，這兩個(gè)親戚實(shí)質(zhì)上已經(jīng)成了張敬華的利益共同體和利益代言人。

黃濤介紹：家風(fēng)不正，在他的貪腐過程中是起到了推波助瀾的作用。張敬華當(dāng)官家里人掙錢，屬于政商一體，名利雙收，當(dāng)時(shí)是風(fēng)光無限。結(jié)果到頭來，鋃鐺入獄，人財(cái)兩空，成為了一個(gè)既沒有管好自己，也沒有帶好家庭的這樣一個(gè)典型。

不論是同學(xué)圈朋友圈的問題，還是家風(fēng)問題，主要責(zé)任還是在領(lǐng)導(dǎo)干部自身。回頭反思，張敬華也承認(rèn)，關(guān)鍵還是由于自己內(nèi)心一直存有貪欲。

張敬華坦白：主要是我自己的原因，把這個(gè)錢財(cái)看得太重了，自己既想當(dāng)官又想拿錢，覺得這種想法也是存在了很多。

既想當(dāng)大官、又想發(fā)大財(cái)，這樣的心態(tài)，在張敬華處理家庭房產(chǎn)的問題上體現(xiàn)得尤其鮮明。他到南京任職后，短短幾年里頻繁買房賣房、倒房換房，先后涉及四處房產(chǎn)，每一套都通過違規(guī)乃至違法手段獲利頗豐。他先是動(dòng)用職務(wù)影響力，以遠(yuǎn)低于市場價(jià)的價(jià)格在玄武公館買下了一套房產(chǎn)；不久后，他又看中了斯亞花園的一處面積更大、位置更好的房產(chǎn)，授意相關(guān)部門找開發(fā)商“溝通”，提出希望對方低價(jià)出讓，更為匪夷所思的是，他還提出希望直接用玄武公館的房子來“置換”。開發(fā)商顧忌張敬華的職務(wù)身份，同意了這樁顯然不公平的“置換”。張敬華實(shí)際相當(dāng)于少付購房款近三百萬，拿下了斯亞花園的房產(chǎn)。

黃濤介紹：首先人家不愿意賣，是一個(gè)強(qiáng)買的過程，買了以后又要低價(jià)，低價(jià)了以后還不夠，還要置換，錢他都不愿意掏，我拿現(xiàn)有房子跟你換。反映出他的貪小便宜的思想，為了自己一點(diǎn)小小的利益，公然動(dòng)用自己的權(quán)力，還把多個(gè)部門都裹挾到其中，思想根源上就是私心作祟，貪占便宜。

山河水則是南京一處溫泉?jiǎng)e墅區(qū)，張敬華認(rèn)為頗具升值空間，于是買來投資。他一方面從開發(fā)商那里拿到了遠(yuǎn)低于市場價(jià)的“優(yōu)惠”；另一方面，買房資金則是找關(guān)系密切的老板來出。房屋升值后，張敬華再以高價(jià)賣出，一買一賣又獲利數(shù)百萬元，繼而再將賣房所得投入海珀星暉花園購買了兩套房產(chǎn)，進(jìn)行新一輪投資。張敬華一直以學(xué)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)干部自居，遺憾的是，他卻沒有把主要精力用在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，而是沉迷于算計(jì)經(jīng)營自家的一畝三分地。

黃濤介紹：不正之風(fēng)和貪腐，其實(shí)是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程。別人給他的大額的錢款，他要么不急于兌現(xiàn)，要么就是把錢變成房子、股票藏在別人名下，其實(shí)是一個(gè)日積月累的過程，慢慢地變化。

經(jīng)查，張敬華累計(jì)收受財(cái)物數(shù)千萬元。2022年5月，張敬華因嚴(yán)重違法被開除籍和公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查。

張敬華懺悔：從一個(gè)農(nóng)村少年走到省級領(lǐng)導(dǎo)崗位，沒有組織培養(yǎng)是完全不可能的，還是一句話，是自己的錯(cuò)，是我自己的錯(cuò)誤，對不起組織，也對不起家人。

俗語說，小洞不補(bǔ)、大洞吃苦。許多干部就是這樣從“四風(fēng)”問題開始，從破紀(jì)到破法，從量變到質(zhì)變，最后鑄成大錯(cuò)。因此，對“四風(fēng)”問題、輕微現(xiàn)象必須堅(jiān)持露頭就打、抓早抓小，防止由風(fēng)變腐、小腐變大腐。

曹書君（紀(jì)委國家監(jiān)委風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室二級巡視員）認(rèn)為：作風(fēng)建設(shè)的核心是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，要把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，不斷密切同人民群眾血肉聯(lián)系。