每經(jīng)記者：董天意 每經(jīng)實習(xí)記者：李文朋 每經(jīng)編輯：裴健如

家住北京順義區(qū)高麗營鎮(zhèn)下轄村的張潔（化名），早在6年前就成為了一名新能源車主，用車多年以來，補能不便一直是她最糟心的事兒。張潔是一名房地產(chǎn)從業(yè)者，盡管通勤地點位于順義區(qū)后沙峪，但她需要經(jīng)常遠(yuǎn)距離跑業(yè)務(wù)，一想到每天要驅(qū)車12公里去補能，她就倍感頭疼。

但眼下，隨著一系列充電基礎(chǔ)設(shè)施積極信號的釋放，張潔們的用車痛點或許很快將得到解決。

5月17日，國家發(fā)展改革委聯(lián)合國家能源局印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》（下稱《實施意見》）提出，創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營維護(hù)模式，支持農(nóng)村地區(qū)購買新能源汽車；在此之前，據(jù)新華社報道，5月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的意見，部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。

圖片來源：國家發(fā)展改革委官網(wǎng)

上述政策發(fā)布之后，充電樁板塊在資本市場聞風(fēng)而動。5月17日上午，充電樁板塊快速拉升，迦南智能漲超15%，英可瑞、煜邦電力、特銳德、萬馬股份等個股紛紛跟漲。5月25日，充電樁板塊盤中拉升走高，金冠股份漲停，通合科技漲近10%，銀河電子漲超7%，森源電氣、新聯(lián)電子、金冠電氣、華自科技等漲超5%。

數(shù)量少、安裝難成最大痛點

充電樁的基礎(chǔ)建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域還處于方興未艾狀態(tài)。

日前，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在走訪時發(fā)現(xiàn)，在北京市大興區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)區(qū)域，距離商業(yè)中心越遠(yuǎn)，充電基礎(chǔ)設(shè)施越少。有車主反映，他們經(jīng)常需要驅(qū)車近20公里前往附近的商業(yè)中心充電，而且公共充電樁到晚上根本不夠用。

個人安裝充電樁也并不容易?！耙郧把b充電樁會比較簡單，現(xiàn)在需要辦理各種手續(xù)，比較麻煩，有時候還不一定能裝得上?！睆垵崒τ浾哒f，最開始買車時，張潔家里也安裝了一個充電樁，但沒用兩年，設(shè)備的插頭就損壞了，后來也沒再安裝過。

公開資料顯示，近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)購買新能源汽車和安裝家庭充電樁的用戶不斷增多，但不少地區(qū)的電網(wǎng)額度是固定的，除日常額定的居民用電外，能富余出來供給充電樁安裝的功率有限，這在一定程度上使充電樁安裝出現(xiàn)了“先來后到”，且“越裝越少”的情況。

據(jù)了解，村鎮(zhèn)區(qū)域總變壓器能容納的額定功率一般在1000KW左右，而日常居民用電功率基本能達(dá)到300KW。這意味著，村鎮(zhèn)區(qū)域能供充電樁安裝的功率為700KW，以功率40KW的充電樁計算，最多能安裝17根左右（不考慮公共系數(shù)的情況下），這顯然難以滿足該區(qū)域內(nèi)整體充電需求。

“近兩三年，村里要安裝充電樁的人越來越多，但安裝過程越來越麻煩，要去鎮(zhèn)政府服務(wù)大廳蓋章，還要去不少單位進(jìn)行項目備案，有的人過了幾個月，也不一定能把指標(biāo)辦下來?！表樍x區(qū)楊鎮(zhèn)荊坨村村委會工作人員對記者說。

同樣的問題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的老舊小區(qū)里也不鮮見?！艾F(xiàn)在，充電樁不是誰想裝就能裝的，居民沒有私家停車位，就沒地方裝，有停車位電力問題也不一定能解決，還有安全問題等，小區(qū)現(xiàn)在基本不給裝?！贝笈d區(qū)黃村西大街陽光樂府物業(yè)工作人員告訴記者。

新能源汽車充電服務(wù)平臺云快充的一位加盟商認(rèn)為，相比家庭充電樁（即私人充電樁），公共充電樁在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的利用率和普惠性更高?！凹彝コ潆姌吨荒芙o一輛車使用，閑置時間較長，但一個充電站內(nèi)有20根公共充電樁，能滿足近200輛車的充電需求?！痹摷用松瘫硎?。

但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的公共充電樁并不多。例如，在大興區(qū)亦莊等區(qū)域，僅距離商業(yè)中心較近的小區(qū)周邊布局有公共充電樁?！俺潆娋嚯x長”“充電樁不夠用”是不少車主面臨的共性問題，驅(qū)車數(shù)十公里、等待數(shù)小時也是常有的事。

圖片來源：每經(jīng)記者 李文朋 攝

“一到晚上，這里排隊的都是網(wǎng)約車和貨車，充電位置被占滿，有時候來10次有8次都得等，還得搶位置?！弊鳛殡娍ㄜ囍?，貨拉拉司機丁程（化名）深感充電不易。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，公共充電樁在夜間容易爆滿，主要與充電費用有關(guān)。充電站的收費基本在每度1塊錢左右，主要由“基礎(chǔ)電價”和“服務(wù)費”構(gòu)成，其中基礎(chǔ)電價會受到電價“波峰波谷”的影響，在夜間11時后會下降很多，所以夜間充電的用戶也多；服務(wù)費則由各個充電站結(jié)合自身服務(wù)制定，有的每度0.8元，有的每度只收0.4元，充電站服務(wù)費越低越受用戶歡迎，進(jìn)而導(dǎo)致?lián)頂D。

圖片來源：每經(jīng)記者 李文朋 攝

盈利難“嚇退”充電樁企業(yè)

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域充電設(shè)施不足的原因，中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟副秘書長仝宗旗認(rèn)為，由于在城市布局的充電運營商，其自身盈利難度較高，如果再去保有量不如城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)公共充電站，壓力會更大。

“雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)成本低，但我們還是會選在城市里建（充電）站，因為城市車流量比較大，能帶來一定的品牌效應(yīng)?，F(xiàn)在我們在北京一共有8個充電站，都布局在各大商業(yè)中心，但幾乎都在虧損?！碧貋黼娤嚓P(guān)工作人員向記者表示。

無獨有偶，北京恩宜科技有限公司總經(jīng)理劉一也告訴記者：“我們不去鄉(xiāng)鎮(zhèn)建充電站的原因，在于看不到預(yù)期的回報。充電站前期建設(shè)成本很高，但營收模式很單一，就是以充電費用為主，所以電動車的流量對充電站未來的盈利至關(guān)重要?！?/p>

當(dāng)前，盡管新能源汽車市場下沉加速，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域新能源車滲透率仍相對較低。開源證劵數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)一線城市新能源車滲透率已超50%，但部分三、四線城市的新能源汽車滲透率仍不足10%。

圖片來源：每經(jīng)記者 李文朋 攝

“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建（充電）站回本可能需要5~6年，但在城市可能兩年就能回本?！币晃槐本┑貐^(qū)充電樁運營商向記者舉例道，假如一個充電站的建設(shè)成本為100萬元，在城市地區(qū)每年收益能達(dá)到50萬元，除去與合作方的分紅，凈收入能達(dá)到35萬元，不到三年就能回本。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，一個充電站每年的收益可能還不足20萬元。

超萬億市場空間待挖掘

盡管充電樁在農(nóng)村地區(qū)鋪設(shè)還存在種種問題待解，但隨著《實施意見》的發(fā)布，其鋪設(shè)進(jìn)度將有望提速。

《實施意見》指出，我國已建成世界上數(shù)量最多、輻射面積最大、服務(wù)車輛最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，為新能源汽車快速發(fā)展提供了有力保障。但廣大農(nóng)村地區(qū)仍存在公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、居住社區(qū)充電設(shè)施安裝共享難、時段性供需矛盾突出等問題，制約了農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費潛力的釋放。適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境，對推動新能源汽車下鄉(xiāng)、引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)居民綠色出行、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。

為此，《實施意見》明確，將從方面創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營維護(hù)模式，包括加強公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共享、加大充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運營支持力度、推廣智能有序充電等新模式以及提升充電基礎(chǔ)設(shè)施運維服務(wù)體驗等。

其中，在加強公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)層面，《實施意見》指出，要支持地方政府結(jié)合實際開展縣鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，并做好與國土空間規(guī)劃、配電網(wǎng)規(guī)劃等的銜接，加快實現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

仝宗旗在接受記者采訪時認(rèn)為，《實施意見》的發(fā)布有著深刻意義?！啊秾嵤┮庖姟肥轻槍︵l(xiāng)村區(qū)域特色而定的政策。隨著政策的不斷細(xì)化與推進(jìn)，新能源汽車在下沉市場的滲透率也將得到進(jìn)一步提升?！?/p>

圖片來源：視覺中國

中國電動汽車百人會發(fā)布的《中國農(nóng)村地區(qū)電動汽車出行研究》顯示，預(yù)計到2030年，中國農(nóng)村地區(qū)汽車千人保有量將近160輛，總保有量超7000萬輛。未來如果能滿足農(nóng)村居民的機動化出行需求，將會撬動一個5000億元規(guī)模的汽車市場。

高保有量背后，農(nóng)村地區(qū)蘊藏著巨大的充電需求。“未來，充電樁市場將會變得更加開放且多元，場景也會不斷延伸，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域也會孵化出更多的場景需求?！辟谧谄煜蛴浾弑硎?。

在劉一看來，未來會有不少中小微充電運營商參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電服務(wù)中去?！俺潆娬局g，最主要的區(qū)別在于運營與服務(wù)，當(dāng)?shù)刂行∥⒊潆娺\營商更了解當(dāng)?shù)厍闆r，便于調(diào)動資源，更為適合在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行充電服務(wù)運營?！眲⒁徽f。

能鏈智能創(chuàng)始人、CEO王陽也認(rèn)為，充電服務(wù)的下沉是充電樁行業(yè)的未來趨勢?！邦A(yù)計到2030年，農(nóng)村區(qū)域充電服務(wù)的占比將達(dá)到45%，超過1500萬臺，市場空間超萬億元，能鏈智電也正將農(nóng)村區(qū)域的充電樁網(wǎng)絡(luò)接入平臺進(jìn)行運營?！蓖蹶柛嬖V記者。

資本市場長期看好

值得一提的是，受利好政策提振，充電樁板塊近來呈現(xiàn)出明顯的上漲趨勢。

“過去兩周，（我們）能明顯感覺到整個充電樁市場在上漲，雖然近日有小幅波動，但并不影響（我們）長期看好充電樁板塊趨勢的判斷。”5月22日，證劵分析師熊天恩在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示。

公開數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國充電樁相關(guān)企業(yè)近34.5萬家，其中僅2022年一年就新增注冊企業(yè)10萬余家，占比近半。2023年一季度以來，新增充電樁相關(guān)企業(yè)2.6萬余家，與2022年同期相比，上漲33.4%。

中國充電聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，2023年1~4月，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為88.2萬臺，其中公共充電樁增量同比上漲167.7%，從2022年5月到2023年4月，月均新增公共充電樁約5.8萬臺。

隨著需求的不斷增長以及市場規(guī)模的擴大，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的營收及利潤也水漲船高。例如，盛弘股份(300693.SZ)財報顯示，今年一季度，其營收為4.48億元，同比增長88.52%；歸屬于上市公司股東的凈利潤為6260萬元，同比增長172.53%。

不過，由于充電運營服務(wù)商與充電樁制造商的經(jīng)營模式不同，屬于前期投入資本較大的細(xì)分市場，也有企業(yè)在經(jīng)營上面臨較大壓力。例如，根據(jù)特銳德(300001.SZ)發(fā)布的財報數(shù)據(jù)，2023年一季度，其總營收為19.77億元，凈利潤虧損500萬元。

但是，在利好信號不斷釋放的背景下，業(yè)內(nèi)對充電樁市場前景依舊樂觀?！皩Τ潆姌缎袠I(yè)，我們大部分投資人都比較樂觀。預(yù)計到2025年，國內(nèi)充電樁市場每年的增幅都將維持在30%左右?！毙芴於髡J(rèn)為，國內(nèi)新能源汽車保有量的不斷上升，將對充電樁行業(yè)的發(fā)展起到一定加速作用。

華金證劵研報也認(rèn)為，預(yù)計到2025年，我國新能源汽車保有量將達(dá)到4513萬輛，按照工信部“2025年實現(xiàn)車樁比2：1的目標(biāo)，2025年國內(nèi)充電樁的保有量將達(dá)到2257萬臺，較2022年翻4倍。

“我們觀察到，目前新能源汽車的更新?lián)Q代速度正在加快，這將不斷推動滲透率的持續(xù)提升。同時，新能源汽車的成本與價格也在不斷下降，這將有利于拓展下沉市場空間，進(jìn)一步提升充電樁需求量?！毙芴於飨蛴浾弑硎?。