4月1日，鄭州市房管局等六部門聯(lián)合印發(fā)《鄭州市促進(jìn)房產(chǎn)市場“賣舊買新、以舊換新”工作方案（試行）》。根據(jù)方案，2024年鄭州市計(jì)劃完成二手住房“賣舊買新、以舊換新”1萬套，占2023年鄭州二手房交易總量的近1/10。

鄭州市促進(jìn)房產(chǎn)市場“賣舊買新、以舊換新”工作按以下兩種方式進(jìn)行：一是鄭州城市發(fā)展集團(tuán)有限公司（政府指定作為收購主體）收購二手住房，面向市場收購二手住房并促成“以舊換新”，計(jì)劃試點(diǎn)階段完成500套，全年計(jì)劃完成5000套；二是政府政策鼓勵，居民通過市場交易實(shí)現(xiàn)“賣舊買新、以舊換新”。

對通過以上兩種方式換購新建商品住房的，鄭州市現(xiàn)行的契稅補(bǔ)貼30%政策延續(xù)到2024年12月31日。

中指研究院河南公司總經(jīng)理梁波濤向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，2023年鄭州二手房成交規(guī)模首次超過新房，當(dāng)前鄭州市場二手房交易保持較為活躍的態(tài)勢，但仍存在賣房周期較長的問題，導(dǎo)致部分有改善性換房需求的購房者“賣舊買新”過程銜接不暢，購房者難以在短時間內(nèi)完成舊房出售來籌集換房資金，導(dǎo)致即使有意向的改善性新房客戶也難以鎖定房源，最終錯失換房時機(jī)。

梁波濤認(rèn)為，此次政策目標(biāo)明確、實(shí)施步驟較為精準(zhǔn)，通過建立信息平臺、綠色通道服務(wù)、各相關(guān)單位的協(xié)同配合等，針對性地打通購房者“賣舊買新”的換房路徑，有助于加快換房速度。

超30城支持住房“以舊換新”

不只鄭州，廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，目前熱點(diǎn)城市新房和二手房都出現(xiàn)了疲弱甚至相互競爭、循環(huán)降價的現(xiàn)象，導(dǎo)致房地產(chǎn)循環(huán)鏈條中斷。同時目前市場上存在“賣一買一”、“賣舊買新”、“賣小買大”的改善型和消費(fèi)升級需求。當(dāng)市場失靈的時候，迫切需要政府及時的介入。

李宇嘉指出，在存量房源足夠多，供求關(guān)系發(fā)生重大變化的形勢下，政府低價收購一部分區(qū)位優(yōu)、配套好、價格低的中小戶型普通商品住房作為保障性租賃住房人才房，屬于合理操作。

與此同時，李宇嘉提醒，政府授意國企大規(guī)模收購，一方面受限于財力和債務(wù)約束，另一方面也沒有比市場有更大的優(yōu)勢來匹配供需，可能會出現(xiàn)收購的房源消化不出去的情況，使得這項(xiàng)工作難以為繼。

值得注意的是，鄭州并非首個啟動房屋“以舊換新”政策的城市。3月10日，安徽省宣城市城建集團(tuán)和宣城市國控集團(tuán)共同發(fā)布了商品房“以舊換新”公告，居民可以用宣城市主城區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的“舊房”來換這兩家集團(tuán)開發(fā)建設(shè)的多個小區(qū)的“新房”。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜表示，當(dāng)前改善性住房需求是政策支持的重點(diǎn)群體之一，“以舊換新”、“以小換大”等需求獲得了更多的政策支持。

據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，2023年以來已有超30城表態(tài)支持“以舊換新”，鹽城、蘇州、沈陽等地區(qū)發(fā)放“以舊換新”購房補(bǔ)貼，寧波、鹽城、濟(jì)南等部分城市聯(lián)合開發(fā)商及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)推出“換新購”服務(wù)，購房者可在開發(fā)商處認(rèn)購并鎖定房源，并由委托的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)出售舊房，若一定期限內(nèi)舊房售出則按流程購買新房，若舊房未售出則退還新房認(rèn)購金。蘇州相城區(qū)、鄭州、連云港等地國企平臺或開發(fā)商則直接收購舊房，售房款用于在相應(yīng)項(xiàng)目購買新房。

相比普通二手房銷售，寧波經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)“優(yōu)先賣”服務(wù)（線上流量傾斜、聚焦推廣）、連云港支持國企平臺限期收購“賣舊”的房屋作為保障房或人才房等政策有利于提升二手房流動性，幫助加快房屋置換效率，從而加快一二手房的聯(lián)動效用。同時，在此過程中，多地發(fā)放換房補(bǔ)貼也為購房者降低了置業(yè)成本。

陳文靜表示，短期來看，“以舊換新”政策有利于暢通一二手鏈條，有望在提高樓市活躍度方面起到積極作用，未來或有更多城市參與進(jìn)來，促進(jìn)改善性住房需求釋放。

廣東省內(nèi)有15個地市取消首套房貸利率下限

4月1日，南方財經(jīng)全媒體記者從廣東潮州市、汕尾市多家銀行獲悉，自4月1日起，潮州市、汕尾市將階段性取消轄區(qū)首套房貸利率下限，實(shí)際利率將由商業(yè)銀行按照市場化、法制化原則，與借款人自主協(xié)商確定。同日，江西南昌市、安徽安慶市等地亦作出同樣調(diào)整。

截至目前，廣東省內(nèi)已有15個城市取消首套房貸利率下限。

汕尾農(nóng)業(yè)銀行、汕尾工商銀行以及潮州某農(nóng)商行的有關(guān)人員向南方財經(jīng)全媒體記者確認(rèn)了有關(guān)消息。廣東省房協(xié)專家委員會主任委員黎振偉在接受南方財經(jīng)全媒體記者采訪時表示，取消首套房貸款利率下限通過降低購房者入市門檻及貸款成本，減輕房貸成本負(fù)擔(dān)，有助于充分釋放剛性和改善性住房需求。