原標(biāo)題：女性退休年齡延長至60歲 專家批北大教授“坐井觀天”

【本文資料來源于中國政府網(wǎng)、人社部官網(wǎng)、觀察者網(wǎng)、中國經(jīng)營報】

“延遲退休”話題再度刷爆網(wǎng)絡(luò)，尤其兩位專家的言論引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注和熱烈討論。

近日，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家姚洋在某一公開節(jié)目中大膽提出，當(dāng)前女性50歲的退休年齡設(shè)定已不適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展，應(yīng)逐步將女性的退休年齡延長至60歲。

同時，人口學(xué)家梁建章在接受采訪時表示，中國目前正經(jīng)歷著嚴(yán)重的人口老齡化趨勢?，F(xiàn)在50、60歲的老人可以領(lǐng)到不錯的養(yǎng)老金，但這肯定是不可持續(xù)的。因為未來年輕人比老人少了一半，這基本上是倒金字塔8421結(jié)構(gòu)，三十年后的老人要不就養(yǎng)老金減半，要不延遲到七八十歲退休。

教授稱“女性50歲退休不合適” 專家：坐井觀天

據(jù)觀察者網(wǎng)報道，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院博雅特聘教授姚洋在“經(jīng)濟(jì)學(xué)家建言2024中國經(jīng)濟(jì)”欄目中建言延長退休年齡可以幫助解決勞動力問題。比如，女性50歲就退休是不合適的，50歲的女性還很年輕，在一線城市，女性的預(yù)期壽命大概是90歲，也就是說廣場舞要跳40年，這是個笑話。所以，應(yīng)該將女性退休年齡緩慢延長到60歲，男性也是如此，大家齊步走?，F(xiàn)在重體力活兒很少，把女性退休年齡延長10歲，男性延長5歲，勞動力可能還是過剩。

姚洋教授也強(qiáng)調(diào)，延長女性退休年齡的實施需要考慮到多方面的因素，包括女性的身體狀況、家庭責(zé)任以及就業(yè)市場等。他建議，延長退休年齡應(yīng)是一個漸進(jìn)的過程，同時，社會應(yīng)提供更多的支持和保障，以確保女性在退休后依然能夠享有良好的生活質(zhì)量。

姚洋教授的這一觀點(diǎn)得到了許多人的認(rèn)同和支持，然而，也有一些人對此表示擔(dān)憂和質(zhì)疑。他們擔(dān)心，延長女性退休年齡可能會對女性的身體健康和家庭生活產(chǎn)生影響，也可能會加重就業(yè)市場的壓力。對于這些擔(dān)憂，姚洋教授表示，這需要我們在實施過程中進(jìn)行充分的考慮和平衡，以確保政策的公平性和可持續(xù)性。

2月23日，儲殷學(xué)者發(fā)視頻談“女性退休年齡延長至60歲合理嗎”，直言：專家也有自己的坐井觀天！表示有點(diǎn)一刀切了，不同的行業(yè)不同的狀態(tài)是完全不一樣的。干體力的女性希望早退休，工作輕松希望干的越長越好，應(yīng)該根據(jù)不同的想法來決定，不能光提建議還要給方案。

官方曾定調(diào)延遲退休實施原則 對這類人幅度大一些

近年來，延遲退休一直是每年兩會期間的熱點(diǎn)話題，延遲退休的年齡節(jié)點(diǎn)、漸進(jìn)式延遲退休方案如何推行，都與公眾休戚相關(guān)。臨近2024年全國兩會，這一話題肯定再次成為委員、代表們討論的熱點(diǎn)。

2020年11月，《中共關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》正式提出，“實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡”。

2021年3月12日，人社部公布《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確提出按照“小步調(diào)整、彈性實施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧”等原則，穩(wěn)妥實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。當(dāng)時，人社部權(quán)威專家、中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長金維剛就相關(guān)政策也給出明確的解讀。

他提到，小步調(diào)整簡單理解就是延遲退休改革不會“一步到位”，而是采取漸進(jìn)式改革，用較小的幅度逐步實施到位，每年延遲幾個月或每幾個月延遲1個月，節(jié)奏總體平緩。也就是說，政策實施后，退休年齡線會往后慢慢推。比如說，原本滿50歲退休的女性，政策實施后，第一年，變成50歲1個月或幾個月退休。不同年齡段的人，退休年齡不同。以此類推，經(jīng)過若干年過渡期完成改革。

可以確定的是，改革前期，臨近退休的人，只會延遲1個月或幾個月，不會出現(xiàn)一下子晚退休幾年的情況。對年輕人來說，延長的退休年齡幅度會大一些，但未來有很長的過渡期和適應(yīng)期。

他又提到，延遲退休不會搞“一刀切”，不是規(guī)定每個人必須達(dá)到延遲后的法定退休年齡才能退休，而是要體現(xiàn)一定的彈性，增加個人自主選擇提前退休的空間。這是延遲退休改革最大、最重要的特征。客觀地講，不論是從不同職業(yè)群體、不同崗位的就業(yè)穩(wěn)定性和工作強(qiáng)度看，還是從個人身體狀況、家庭需求和價值追求看，都存在較大的差異，由此產(chǎn)生的訴求各不相同，有的人希望多工作，有的人希望早退休。延遲退休改革，應(yīng)該充分考慮這些多元化需求。在統(tǒng)一實施的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的現(xiàn)實國情、文化傳統(tǒng)以及歷史沿革等情況，增加彈性因素，允許個人根據(jù)自身情況和條件，選擇提前退休的具體時間，充分體現(xiàn)改革的靈活性和包容性。

他還提到延遲退休不是“齊步走”，而是要與現(xiàn)行退休政策平穩(wěn)銜接。我國現(xiàn)行法定退休年齡男職工60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲，政策有所不同。實施延遲退休改革將區(qū)分不同群體，采取適當(dāng)?shù)墓?jié)奏，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步到位。對于現(xiàn)有不同職業(yè)、地區(qū)、崗位存在的一些政策差異，改革后也會保持政策延續(xù)性，確保政策調(diào)整前后有序銜接，平穩(wěn)過渡。

延遲退休也不能“單兵突進(jìn)”。延遲退休改革是一項系統(tǒng)工程，與之相關(guān)的配套政策和保障措施非常多，需要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。一方面，過去一些與退休年齡相關(guān)的政策，要隨著延遲退休進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整；另一方面，延遲退休改革也會帶來一些新問題和新挑戰(zhàn)，需要有相應(yīng)的配套措施及時跟進(jìn)。比如如何通過更有針對性的措施促進(jìn)大齡勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)？如何更大力度對就業(yè)困難人員、特別是靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼，幫助其再就業(yè)？如何進(jìn)一步加大對大齡失業(yè)人員的保障力度，開發(fā)適合大齡勞動者的崗位？還有修訂相關(guān)法律法規(guī)等等。

2022年2月21日中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃的通知》，通知再次提到“實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡”。

2023年3月13日上午十四屆全國人大一次會議閉幕后，國務(wù)院李強(qiáng)在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。起明確提到將認(rèn)真研究、充分論證，在適當(dāng)時候穩(wěn)妥推出延遲退休政策。

值得一提的是，山東、江蘇已率先落地延遲退休政策，本著自愿選擇，不強(qiáng)制。

報告稱65歲退休或是調(diào)整最終結(jié)果 早了還是晚了？

據(jù)媒體中國經(jīng)營報在文章《延遲退休要來了？報告稱政策出臺在即，65歲可能是調(diào)整后的最終結(jié)果》中提到，與以往不同的是，過去數(shù)年的討論在本年度似乎已經(jīng)形成了相對確定的基本輪廓——近日發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2023》在測算養(yǎng)老金替代率問題時指出：“延遲退休政策出臺在即，65歲可能是調(diào)整后的最終結(jié)果。”

此外，一位專家在相關(guān)會議上也表示，延遲退休可能會延到65歲，男女會趨于同齡。

早前，國務(wù)院李強(qiáng)曾表示：“延遲退休政策問題，我們將認(rèn)真研究、充分論證，在適當(dāng)時候穩(wěn)妥推出。”

據(jù)悉，我國現(xiàn)行法定退休年齡為男職工60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲， 我國平均預(yù)期壽命已從1960年的43.7歲提升到2020年的77.93歲。

近日，中國人民銀行原行長撰文指出，對個人養(yǎng)老金問題，存在著代際差異?！坝捎诟母镛D(zhuǎn)軌中的制度安排變化很多、已經(jīng)退休的老年人、年輕人、畢業(yè)剛剛工作的人，其理性程度和他們測算的基礎(chǔ)有很大差異。人并不都是理性的。養(yǎng)老金是一個未來的問題，有些人不怎么考慮，到中老年快退休的時候才有危機(jī)感，個體差異也比較大?！?/p>

面對中國養(yǎng)老保障問題，說：“有人認(rèn)為，車到山前必有路，到那時候，可以延長退休年齡，也可以提高企業(yè)的繳納比例?！?/p>

在文中還回應(yīng)：“雖然延長退休年齡是有空間的，但不是想延長多少年就延長多少年，這涉及平均健康水平和老年人的生產(chǎn)力，企業(yè)也會在成本上有所考慮。”

國外一些國家在討論或者已經(jīng)決定要提高退休年齡，中國政府也在考慮結(jié)合中國人口結(jié)構(gòu)變化的情況、就業(yè)的情況而逐步提高退休年齡，實施延遲退休。

對此，有媒體在社交平臺做了一項調(diào)查，多數(shù)參與調(diào)查的網(wǎng)友表示65歲退休年齡較晚，甚至許多人表示希望50歲就退休。

那么，你打算什么時候退休呢？