2023年“期中考”成績出爐,濟南跑出6.4%的經(jīng)濟增速!
這個增速,好于全國(5.5%),好于全?。?.2%),好于今年一季度(4.9%),是名副其實的“三好”成績。
“三好”濟南,才是這座1.2萬億體量的城市應該有的樣子!
同樣是疫情之后拼經(jīng)濟的第一年,全國各地都鉚足了勁向前沖,可真到跑起來卻有快有慢。濟南為什么能夠跑出“快人一步”的成績?
在一年之中最熱的時節(jié),駐足、回望、復盤,能夠發(fā)現(xiàn)很多有意思的細節(jié)。正是把握住了這些細節(jié),加快發(fā)展的“齒輪”才飛速旋轉了起來……
先手:先下手為強
受制于疫情,2022年的濟南在經(jīng)濟戰(zhàn)場并沒有發(fā)揮出應有的水準。盡管如此,經(jīng)濟總量仍然突破了1.2萬億大關。
去年年底疫情防控轉段,吹響了全力拼發(fā)展、拼經(jīng)濟的“沖鋒哨”。聽到哨響,有的城市在稍事喘息休整,有的城市在總結盤點謀劃,也有城市馬不停蹄旋即轉戰(zhàn)。
濟南沒有歇息!
拼經(jīng)濟、拼發(fā)展,對于各地沒有什么秘密可言,無外乎抓項目、抓投資、抓消費等。很多時候,誰動作快、誰出手準,誰就能搶個先機、拔得頭籌。
1月8日,濟南召開了一次市委常委會會議,主要議題是“研究部署一季度經(jīng)濟工作”。
看似平常的會議,卻極不普通。寥寥幾百字的新聞報道,出現(xiàn)了“起步即沖刺”“首戰(zhàn)即決戰(zhàn)”等多處“戰(zhàn)前動員式”的用語,提出了七項需要“全力以赴”干的工作,釋放出了一個強烈信號——拼經(jīng)濟、拼發(fā)展、搶開局,爭取2023“開門紅”!
以往按照季度研究經(jīng)濟形勢、部署經(jīng)濟工作的會議,往往放在季度末或者下個季度初。要想做到“起步即沖刺”,得進行超前工作調(diào)度,“先下手為強”。
超前謀劃、先下手為強——再回頭看這句話,濟南把握住了拼經(jīng)濟、拼發(fā)展的“要義”。
心中有“數(shù)”,才好調(diào)整發(fā)力!
隨后的半年,濟南每個月都會復盤今年以來的經(jīng)濟運行情況。從GDP增速到各行各業(yè)增加值,從各區(qū)縣GDP等主要經(jīng)濟指標到省內(nèi)16市各類經(jīng)濟指標增速……每次復盤,都會通過30多個圖表“全景”分析,把數(shù)據(jù)一層層“剝開”,既“瞻前顧后”看自己縱向的表現(xiàn),又“左顧右盼”看國內(nèi)萬億體量城市及省內(nèi)兄弟城市的表現(xiàn)。
一季度,濟南生產(chǎn)總值為2746.8億元,同比增長4.9%,實現(xiàn)“開門紅”。上半年,濟南生產(chǎn)總值為5841億元,同比增長6.4%,較一季度加快1.5個百分點。
搶得了先手,毫不猶豫地加速——濟南的2023開局很成功、中盤很給力,以加速跑的勢頭進入下半程!
戰(zhàn)法:六個字的奧妙
仗,不能亂打,要有章法!
上半年的濟南之所以發(fā)展快,很關鍵的一點在于戰(zhàn)略方向一致、“作戰(zhàn)地圖”清晰。
今年3月,在新一屆濟南市領導班子履職一周年之際,強省會的濟南新戰(zhàn)法,終于完成“最后一塊拼圖”!
一個戰(zhàn)略定位,即“勇當排頭兵、建設強省會”;
六個戰(zhàn)略目標,即“強、新、優(yōu)、富、美、高”——
“強”,即綜合實力強,注重量的積累和質的提升,全方位增強經(jīng)濟實力、內(nèi)生動力和城市競爭力;
“新”,即發(fā)展方式新,通過創(chuàng)新驅動、深化改革、擴大開放來解決好動力和活力問題,形成新的發(fā)展方式和模式;
“優(yōu)”,即城市品質優(yōu),解決城市發(fā)展不均衡不充分問題,提升綜合承載力,塑優(yōu)空間形態(tài),實現(xiàn)城市精明增長、內(nèi)涵式發(fā)展;
“富”,即人民群眾富,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體市民,推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展;
“美”,即生態(tài)環(huán)境美,加快發(fā)展方式綠色轉型,推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式;
“高”,即治理水平高,實現(xiàn)高質量發(fā)展與高水平安全良性互動。
簡單明了的六個字,讓人們“洞見”了未來強省會的樣子!
兩個戰(zhàn)略抓手,即“貫徹落實的精神的重點任務和動態(tài)完善的經(jīng)濟社會重點建設項目”。
四句話工作方法,即“突出重點、講求細節(jié)、壓實責任、形成閉環(huán)”。
“三不”作風保障,即“不打糊涂仗、不搞花架子、不當太平官”。
合在一起,這就是“勇當排頭兵、建設強省會”工作推進體系。有人將其簡稱為強省會“16243”體系!
“1”和“6”,側重從頂層戰(zhàn)略的層面來謀劃強省會的方向和目標;“2”“4”“3”,側重從執(zhí)行落實的層面來謀劃強省會具體工作的落實和落地。
這“一高一低”的戰(zhàn)法謀略,既有眼界站位的高度,又有執(zhí)行實施的力度。
無論如何稱呼,強省會“仗怎么打”已經(jīng)了然于胸。
突破:“動起來”的項目庫
有了戰(zhàn)法,搶了先手,能不能跑起來?還不夠!
春節(jié)假期后第一個工作日,濟南召開2023年“項目突破年”工作動員大會,就干一件事:項目突破!突破項目!
大會明確領域第一批1301個重點項目、總投資超過2.4萬億元。
當然,全國各地都在抓項目,而濟南的聰明之處在于:項目庫不是固定的,而是動態(tài)調(diào)整的,有好項目隨時可以入庫。
接下來的幾個月,“動起來”的項目庫不斷有項目進賬——
1301,1400,1500,1600,1700,1800……最新的項目數(shù)據(jù)為1810個,總投資接近3萬億。
這些項目,有的是今年新建或者續(xù)建,有的是明年開工或者續(xù)建,能夠為經(jīng)濟發(fā)展帶來實打實的支撐。
為了突破項目,濟南上半年真拼了——
在山東省高質量發(fā)展重大項目建設現(xiàn)場推進會上,濟南參加集中開工項目共77個,總投資1174億元,今年計劃投資345億元;
市委劉強和市委副、市長于海田先后帶隊“走出去”,赴韓國、日本、德國、瑞士、匈牙利等國家招商引資、洽談合作;
世界激光產(chǎn)業(yè)大會、中日產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展交流大會、第三屆儒商大會、山東區(qū)塊鏈研究院技術創(chuàng)新暨生態(tài)合作大會、2023國際青年交流大會、首屆中國雙碳技術大會等高端峰會論壇紛紛舉辦,搭建起項目招引的橋梁;
項目與人才密不可分,舉辦首屆“海右人才節(jié)”,組織開展5大類206場活動,打造近悅遠來的人才引力場。
當“項目突破”成為抓發(fā)展的第一關鍵詞,源源不斷的項目、資金、技術、人才向濟南聚集。
韌勁:能沖更能扛
城市之間的競爭,比拼的不僅是創(chuàng)新力、發(fā)展力,還有耐受力、承壓力。
面對風險和考驗,能不能扛、能不能頂,是判斷一座城市成熟與否的“風向標”!
曾經(jīng),房地產(chǎn)投資占全市投資的比例超過40%,是濟南固定資產(chǎn)投資的重要支柱和拉動經(jīng)濟增長的強勁支撐。然而,近幾年,房地產(chǎn)進入深度調(diào)整周期,再疊加疫情的影響,投資呈現(xiàn)出下降趨勢。這在全國大城市中是一個普遍現(xiàn)象。
從濟南來看,今年上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降13.2%。而即使是在這種下拉幅度之下,全市固定資產(chǎn)投資仍然同比增長2.0%,較一季度提升0.6個百分點。
一降一升,可以看出濟南經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出很強的韌勁!
為什么?
濟南一直在積極優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結構,避免房地產(chǎn)市場的波動對經(jīng)濟增速產(chǎn)生過大影響。
如今,房地產(chǎn)投資占濟南固定資產(chǎn)投資的比例,由超過40%降到了31%左右,相應增加的是基礎設施建設投資、工業(yè)投資等,投資結構進一步優(yōu)化。特別是軌道交通、外熱入濟、高速鐵路、雨污分流等大體量基礎設施建設項目的高投入,發(fā)揮了投資增長“定盤星”的作用,穩(wěn)住了基本盤。
隨著現(xiàn)代化濟南都市圈崛起成勢,圈內(nèi)外輻射帶動效應進一步釋放,即使是在房地產(chǎn)市場周期性調(diào)整中,濟南仍然展現(xiàn)出很強的發(fā)展預期和成長潛力。比如,現(xiàn)有購房者有很大一部分來自外市,人口一直呈現(xiàn)持續(xù)增加態(tài)勢;城鎮(zhèn)化率和其他萬億體量城市相比仍有較大提升空間……這些預期和潛力,都是支撐濟南房地產(chǎn)健康發(fā)展的最大底氣。
這就是發(fā)展的韌勁!
在“跑起來”的狀態(tài)下,濟南的發(fā)展后勁十足——
今年以來,規(guī)模以上工業(yè)增加值始終保持在10%以上的較好增長水平,十分穩(wěn)定和亮眼;數(shù)字經(jīng)濟領跑全省,1-5月數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到24.6億元;新增50家專精特新“小巨人”企業(yè)、144家省級瞪羚企業(yè)、629家省級專精特新企業(yè)、788家創(chuàng)新型中小企業(yè);企業(yè)上云突破6萬家,居全省首位;市場主體總量突破151萬戶……
照這個勢頭下去,“三好”濟南能有一個完美的2023?。▉碓矗簼闲麄鳎?/p>