21世紀什么最貴？人才。上海最近一個月兩度發(fā)力“追人”，引發(fā)矚目。先是放寬留學(xué)生引進政策，畢業(yè)于世界排名前50院校的，全職來滬工作后即可申辦落戶；日前又發(fā)文，在滬應(yīng)屆碩士畢業(yè)生實質(zhì)上可無門檻落戶上海。一線城市上海如此放下身段，或成為各地新一輪人才鏖戰(zhàn)的風(fēng)向標。

原則上，一個能自食其力、自負其責(zé)的工作者，對任何一個城市來說都是財富：他們繳納社保金給退休者發(fā)養(yǎng)老金，因為社保社會統(tǒng)籌部分是現(xiàn)收現(xiàn)支的；他們工作所得納稅、買車買房納稅、消費納稅，支撐起稅收與地方財政；他們養(yǎng)小孩要持續(xù)花錢，又培養(yǎng)了未來一代的生產(chǎn)者。在此基礎(chǔ)上，年輕與高學(xué)歷都是加分項，因為可以工作更長的年份、掙得更高的收入，從而可以創(chuàng)造更多的財富，地方政府也獲得了更大的稅基。

在這個意義上，地方政府本來就有內(nèi)在的動力吸引人才。再加上有三個“掛鉤機制”的規(guī)則：城市建設(shè)用地指標隨人走、財政轉(zhuǎn)移支付隨人走、財政建設(shè)性資金隨人走，這種內(nèi)在的動力就更強了。更進一步，在七普全國總和生育率1.3的背景之下，人口數(shù)量轉(zhuǎn)折點已悄然而至，目前已有多個省份人口出現(xiàn)負增長，所以追求人才已經(jīng)成了存量博弈，競爭烈度是空前的，上海此輪連連出手是一個最好的例證。

具體到上海，根據(jù)當?shù)匦l(wèi)健委數(shù)據(jù)，2021年上海全市總和生育率為0.7，最高的松江區(qū)為0.84，最低的黃浦區(qū)僅為0.47。0.7意味著下一代人口規(guī)模僅為上一代的1/3左右，指數(shù)衰減的威力是可怕的。又據(jù)七普數(shù)據(jù)，上海65歲及以上人口比重為16.28%，老齡化程度高，而且比重還在持續(xù)增長中。生育率的內(nèi)生性低下，是每一個大城市的宿命，于上海尤其顯著。

在追求人才中，上海這樣的一線城市、大城市是有優(yōu)勢的：有更好的稟賦，有更多更好的商業(yè)機會與就業(yè)機會，更多更豐富的職業(yè)選擇，許多小地方根本沒有支撐某些小眾職業(yè)的需求，但在大城市這一切都不在話下；包容性更強，每個人可以無壓力地選擇自己的活法、追逐自己的夢想；公共治理能力更強，營商環(huán)境更好，公共生活也更為豐富。所以對人才有著強烈的吸引力。

這就對其他城市構(gòu)成了挑戰(zhàn)?？梢韵胍?，為了追求人才、為了吸引人口凈流入，各地會在提升公共治理能力上痛下功夫，讓人敢來、放心來、留下來安心在此成家立業(yè)繁衍生息；也會在留人政策上各出奇招，展現(xiàn)誠意，先把口碑做起來：購房入籍早已不新鮮，幫你找工作如何？給你提供自修室，在我這兒復(fù)習(xí)考研如何？我家大門常打開，不限學(xué)歷，只要有手有腳肯干就行，來不來？我這兒空氣清新、環(huán)境宜人、有好醫(yī)院、可用醫(yī)保，養(yǎng)老勝地，約不約？

南方周末評論員