基辛格對(duì)中美關(guān)系依然有著一定的影響力,被北京視為“老朋友”。
一如50多年前秘密訪華為中美關(guān)系融冰一樣,如今,在中美關(guān)系陷入低谷之時(shí),百歲基辛格又“突訪”中國(guó)。
19日,中共局委員、外辦主任王毅在北京會(huì)見(jiàn)美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格。此前一天,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)李尚福與基辛格會(huì)晤。
訪華時(shí)機(jī)、會(huì)面對(duì)象、交流內(nèi)容、釋放信號(hào)……關(guān)于這次意外來(lái)訪的種種要素,無(wú)一不引人關(guān)注。
作為朋友而來(lái)
“我此訪是作為中國(guó)的朋友而來(lái)。”在與李尚福會(huì)見(jiàn)時(shí),基辛格如是說(shuō)。
作為中國(guó)人民的老朋友,數(shù)十年來(lái),基辛格對(duì)中國(guó)進(jìn)行了上百次訪問(wèn)。由于受新冠疫情影響,這次是他2019年后首度訪華。
輿論普遍認(rèn)為,這是一次出人意料的訪問(wèn),事先沒(méi)有透露一絲消息。
盡管毫無(wú)征兆,但從時(shí)機(jī)來(lái)看,這次訪問(wèn)無(wú)疑具有深刻意味。
當(dāng)前,中美關(guān)系介于晦明變化之間,甚為微妙。
一方面,兩國(guó)關(guān)系似已抹上緊張底色。
“這次訪問(wèn)之所以引人注目,不僅是因?yàn)榛粮竦哪挲g和他與中國(guó)的關(guān)系,還因?yàn)檫@次訪問(wèn)正值兩國(guó)關(guān)系緊張時(shí)期?!薄度A盛頓郵報(bào)》寫(xiě)道。
拜登政府上臺(tái)后,將中國(guó)定位為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,從經(jīng)貿(mào)、軍事、科技等全方位遏制打壓中國(guó),挑動(dòng)問(wèn)題等兩國(guó)關(guān)系“紅線”,以致中美關(guān)系急劇惡化,被認(rèn)為跌入建交40多年來(lái)最低點(diǎn)。
基辛格也曾用“懸崖邊上”來(lái)形容中美關(guān)系瀕于危險(xiǎn)境地。
另一方面,近期兩國(guó)關(guān)系逐步顯現(xiàn)緩和氛圍。
彭博社等媒體指出,基辛格訪華恰逢拜登政府有意推動(dòng)高層訪問(wèn),穩(wěn)定中美關(guān)系之際。近來(lái),中美高層互動(dòng)頻密,雙邊關(guān)系明顯有解凍跡象。
就在基辛格做客中國(guó)之際,短短一個(gè)月內(nèi),美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、財(cái)政部長(zhǎng)耶倫、氣候問(wèn)題特使克里相繼訪華,恢復(fù)兩國(guó)在外交、經(jīng)濟(jì)、氣候變化等領(lǐng)域的高層接觸。
基辛格在與王毅會(huì)晤時(shí)表明來(lái)意。他說(shuō),自己雖不擔(dān)任公職,但關(guān)心美中關(guān)系,支持近期雙方致力于改善關(guān)系的努力。
“防止美中發(fā)生毀滅性沖突的唯一方法是冷靜的外交”,這是基辛格反復(fù)強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn),這次訪問(wèn)無(wú)疑也是對(duì)這一理念的踐行。
為何先見(jiàn)防長(zhǎng)?
從會(huì)晤對(duì)象來(lái)看,基辛格來(lái)訪后,第一個(gè)見(jiàn)的是中國(guó)防長(zhǎng),也頗令人意外。
這次罕見(jiàn)會(huì)面使外界將目光投向中美當(dāng)下仍處于凍結(jié)狀態(tài)的兩軍交流。
路透社指出,基辛格此番前往中國(guó)與中方高層會(huì)談,正值中美軍事高層對(duì)話尚未恢復(fù)之際。與此同時(shí),東亞地區(qū)的軍事活動(dòng)在逐步加強(qiáng)。
中美軍事高層對(duì)話中斷要追溯到去年8月的竄臺(tái)鬧劇。
當(dāng)時(shí),時(shí)任美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)佩洛西執(zhí)意竄訪,中方采取多項(xiàng)反制措施。包括涉及軍事交往的“三取消”:取消安排中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話、取消中美國(guó)防部工作會(huì)晤、取消中美海上軍事安全磋商機(jī)制會(huì)議。
此后,美方一直尋求與中國(guó)軍方高層重啟交流。今年6月,在香格里拉對(duì)話會(huì)上,美國(guó)希望能促成防長(zhǎng)奧斯汀與李尚福會(huì)面,但未果。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯透露,他在6月訪問(wèn)中國(guó)時(shí)也有意推動(dòng)恢復(fù)兩軍高層對(duì)話,但未能如愿。
上周,中國(guó)駐美國(guó)大使謝鋒應(yīng)約在五角大樓會(huì)見(jiàn)美國(guó)助理國(guó)防部長(zhǎng)埃利·拉特納,被視為“罕見(jiàn)”和“不尋?!钡臅?huì)晤,凸顯美方急于在軍事層面與中方重建聯(lián)系的迫切感。
美國(guó)智庫(kù)德國(guó)馬歇爾基金會(huì)印太項(xiàng)目常務(wù)主任葛來(lái)儀表示,“恢復(fù)軍事對(duì)話是拜登政府的當(dāng)務(wù)之急”,基辛格此行很可能會(huì)力促李尚福恢復(fù)美中兩軍之間的對(duì)話。
據(jù)中國(guó)國(guó)防部發(fā)布的消息,在與李尚福會(huì)面時(shí),基辛格表示,兩軍應(yīng)該加強(qiáng)溝通。
哈德遜研究所亞太安全研究主任帕特里克·克羅寧表示,中美兩國(guó)防長(zhǎng)的交流十分重要,“埃利·拉特納上周向謝鋒明確表達(dá)了這一點(diǎn),并希望基辛格博士能夠說(shuō)服中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人找到一種創(chuàng)造性的方式與美國(guó)國(guó)防官員進(jìn)行直接對(duì)話?!?/p>
有評(píng)論指出,美方反造中美兩軍高層交流的障礙,現(xiàn)在不得不尋求通過(guò)外交渠道來(lái)幫助美軍恢復(fù)與中國(guó)軍方高層的溝通交流。
此外,美國(guó)太平洋司令部聯(lián)合情報(bào)中心前行動(dòng)主任卡爾·舒斯特指出,中方安排基辛格會(huì)晤中國(guó)防長(zhǎng),顯示出中方對(duì)美國(guó)加強(qiáng)在亞太地區(qū)軍事部署、增加國(guó)防開(kāi)支和向出售武器等等的擔(dān)憂(yōu)。
雙方聊了什么?
從交流內(nèi)容來(lái)看,王毅、李尚福與基辛格會(huì)見(jiàn)時(shí),談及中美關(guān)系,雙方都不約而同提到“和平”“穩(wěn)定”的關(guān)鍵詞。
王毅表示,中國(guó)對(duì)美政策保持高度連續(xù)性,根本遵循就是提出的相互尊重、和平共處、合作共贏,這三條是管根本的,也是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,是中美兩個(gè)大國(guó)正確相處之道。
李尚福提到,中國(guó)所走的和平發(fā)展道路是世界之福,不是世界之禍,美方應(yīng)有正確的戰(zhàn)略判斷。新興國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家和平相處、融合發(fā)展,我們的世界未來(lái)才會(huì)更美好。
基辛格表示,美中雙方應(yīng)消除誤解、和平共存、避免對(duì)抗。美中任何一方都承擔(dān)不起把對(duì)方作為對(duì)手的代價(jià)。美中保持穩(wěn)定關(guān)系,事關(guān)世界的和平、穩(wěn)定和人類(lèi)福祉。
與此同時(shí),雙方也直面當(dāng)前兩國(guó)關(guān)系存在的障礙、癥結(jié),并闡明立場(chǎng),提出建議。
王毅闡述了中方在問(wèn)題上的立場(chǎng)。他指出,如果美方真心希望臺(tái)海穩(wěn)定,就應(yīng)該用行動(dòng)明確公開(kāi)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”,與“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑劃清界限。
基辛格回應(yīng)道,一個(gè)中國(guó)是美國(guó)在“上海公報(bào)”中作出的嚴(yán)肅承諾,相信不會(huì)被動(dòng)搖或背棄。
李尚福指出,美方一些人未同中方相向而行,致使中美關(guān)系徘徊在建交以來(lái)的低谷。
基辛格建議,認(rèn)識(shí)和處理好美中關(guān)系,特別是扭轉(zhuǎn)當(dāng)前困難局面,需要寬廣的思維和歷史哲學(xué)的思辨,需要雙方拿出智慧,通力合作、共同發(fā)展。
他仍有影響力
對(duì)于基辛格此次訪華,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人馬修·米勒表示,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯上月訪華時(shí),中方曾將基辛格這次訪問(wèn)告知布林肯。
米勒強(qiáng)調(diào),基辛格是一名普通公民,訪華是出于他個(gè)人意愿,并不代表美國(guó)政府。但米勒表示,基辛格過(guò)去曾向美國(guó)官員簡(jiǎn)要介紹過(guò)他與中國(guó)官員的互動(dòng),這次訪問(wèn)之后或許也會(huì)有類(lèi)似交流。
如果未來(lái)有這樣的交流,基辛格此行能在多大程度上影響美國(guó)對(duì)華政策,推動(dòng)中美關(guān)系重回正軌?這也是人們非常關(guān)心的問(wèn)題。
部分美國(guó)專(zhuān)家持謹(jǐn)慎態(tài)度。葛來(lái)儀認(rèn)為成效如何有待觀察。
歐亞集團(tuán)全球宏觀地緣高級(jí)分析師阿里·韋恩表示,雖然基辛格享有很高威望,“但目前還不清楚任何對(duì)話者,無(wú)論是官方的還是非正式的,能否顯著改變美中關(guān)系的軌跡。”
即便如此,《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》等美國(guó)主流媒體對(duì)于基辛格的聲望、功績(jī)及影響力仍然予以肯定。
《華盛頓郵報(bào)》等媒體稱(chēng),基辛格是半個(gè)多世紀(jì)前中美和解的核心人物。他于1971年7月秘密訪華,為時(shí)任美國(guó)尼克松歷史性訪華鋪平道路,為打開(kāi)中美交往大門(mén),乃至之后的中美建交發(fā)揮了關(guān)鍵作用。幾十年來(lái),基辛格與中國(guó)歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都保持相當(dāng)密切的關(guān)系,對(duì)中美關(guān)系依然有著一定的影響力,被北京視為“老朋友”。
據(jù)彭博社報(bào)道,基辛格上次訪問(wèn)北京還是在2019年,當(dāng)時(shí)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在人民大會(huì)堂歡迎他,贊賞他多年來(lái)為促進(jìn)中美兩國(guó)關(guān)系發(fā)展投入的真摯感情和作出的積極努力。今年5月,中國(guó)駐美大使謝鋒在康涅狄格州肯特郡會(huì)見(jiàn)基辛格,表達(dá)中方對(duì)他百歲壽辰的祝賀。
一些美國(guó)媒體稱(chēng),即使在兩國(guó)關(guān)系高度緊張的今天,基辛格前往北京訪問(wèn),仍然受到中國(guó)政府的高度重視和熱情接待。
《紐約時(shí)報(bào)》注意到,在地緣局勢(shì)緊張之際,當(dāng)其他美國(guó)官員受到冷遇時(shí),中國(guó)國(guó)防部對(duì)與基辛格會(huì)面的描述則相對(duì)友好。中國(guó)國(guó)防部在發(fā)布消息時(shí)對(duì)基辛格以“外國(guó)客人”相稱(chēng)。
“半個(gè)多世紀(jì)過(guò)去了,這位百歲老人在中國(guó)仍然廣受尊敬?!泵绹?guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)稱(chēng)。