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          31省文旅產(chǎn)業(yè)怎么搞?這里藏著答案

          2023-02-24 15:12:03來(lái)源:
          導(dǎo)讀 原標(biāo)題:31省文旅產(chǎn)業(yè)怎么搞?這里藏著答案 文旅業(yè)復(fù)蘇按下“快進(jìn)...

          原標(biāo)題:31省文旅產(chǎn)業(yè)怎么搞?這里藏著答案

          文旅業(yè)復(fù)蘇按下“快進(jìn)鍵”。

          “穩(wěn)開高走,持續(xù)回暖?!?月20日,中國(guó)旅游研究院預(yù)測(cè),2023年全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)約45.5億人次,同比增長(zhǎng)73%,約恢復(fù)至2019年的76%;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入約4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)約89%,約恢復(fù)至2019年的71%。2023年全年入出境游客人數(shù)有望超過(guò)9000萬(wàn)人次,同比翻一番,恢復(fù)至疫情前的31.5%。

          相繼公布的31省政府工作報(bào)告中,重振文旅產(chǎn)業(yè),成為2023年各地穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)信心的“必選動(dòng)作”。各省不約而同傳遞出推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積極信號(hào),多地百億級(jí)、千億級(jí)文旅項(xiàng)目密集亮相。

          各省文旅工作傳遞新趨勢(shì)、新動(dòng)向

          世界旅游城市聯(lián)合會(huì)特聘專家王笑宇認(rèn)為,“各省文旅工作呈現(xiàn)3大趨勢(shì):一是以文旅復(fù)蘇為牽引,消費(fèi)振興以及開展相關(guān)商貿(mào)活動(dòng);二是偏重打造產(chǎn)品,如冰雪文旅、鄉(xiāng)村游、研學(xué)游、生態(tài)游等新業(yè)態(tài);三是政策導(dǎo)向更精準(zhǔn),政府聚焦公共服務(wù)設(shè)施打造,企業(yè)聚焦產(chǎn)品,且有明確的資金扶持計(jì)劃?!?/p>

          北京聯(lián)合大學(xué)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)與政策研究中心主任曾博偉表示,各省更注重高質(zhì)量發(fā)展,比如,圍繞建設(shè)世界級(jí)旅游度假區(qū)、世界級(jí)重要旅游目的地、休閑旅游城市等,規(guī)劃系列重點(diǎn)任務(wù)。此外,更關(guān)注國(guó)際化,注重吸引國(guó)際游客,入境游停滯3年迎來(lái)機(jī)遇期,不僅是吸引國(guó)際游客,更在服務(wù)水平上對(duì)標(biāo)國(guó)際。

          中國(guó)旅游報(bào)社前社長(zhǎng)/總編輯高舜禮特別關(guān)注到,廣西、四川、福建、云南、安徽、甘肅6個(gè)省份將創(chuàng)建世界級(jí)旅游景區(qū)/度假區(qū)提上議程。

          “ ‘十四五’旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定2025年我國(guó)將建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)。今年約占全國(guó)1/5省份的這項(xiàng)旅游重點(diǎn)工作,進(jìn)入啟動(dòng)程序?!?高舜禮表示。

          關(guān)鍵詞一:文旅復(fù)蘇 提振消費(fèi)

          2023年是“消費(fèi)提振年”,隨著旅游熱潮的回歸,各省多措并舉按下“加速鍵”,持續(xù)釋放消費(fèi)活力。

          如何提振消費(fèi),賦能文旅?各省招數(shù)不一。

          • 北京把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。培育數(shù)字消費(fèi)、文化消費(fèi)、冰雪消費(fèi),加強(qiáng)商旅文體等消費(fèi)跨界融合。
          • 天津實(shí)施百年金街、古文化街、意式風(fēng)情區(qū)等傳統(tǒng)商圈提質(zhì)升級(jí),加力發(fā)展首發(fā)首店經(jīng)濟(jì),促進(jìn)新場(chǎng)景消費(fèi)賦能。
          • 云南推動(dòng)旅游市場(chǎng)強(qiáng)勁復(fù)蘇,加快“門票經(jīng)濟(jì)”“觀光經(jīng)濟(jì)”向“綜合消費(fèi)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,旅游總收入超過(guò)1.2萬(wàn)億元。
          • 海南以旅游復(fù)蘇為牽引,實(shí)施“促消費(fèi)行動(dòng)”,力爭(zhēng)旅游人數(shù)、旅游收入分別增長(zhǎng)20%和25%,離島免稅購(gòu)物銷售額突破800億元。推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展,建立以免稅店為引爆點(diǎn)、多種商業(yè)業(yè)態(tài)復(fù)合的繁榮商圈,打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心標(biāo)志性工程。

          同時(shí),上海、江蘇、江西等省均提出,著力推動(dòng)文旅消費(fèi)新熱點(diǎn),促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容和消費(fèi)回暖升級(jí)。

          真金白銀的惠民補(bǔ)貼、節(jié)事活動(dòng)拉動(dòng)、加強(qiáng)客源招徠、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等政策,均指向以文旅復(fù)蘇,提振消費(fèi)。據(jù)悉,山東省級(jí)財(cái)政安排3000萬(wàn)元文旅惠民消費(fèi)補(bǔ)助,各市共同發(fā)放1億元以上文旅惠民消費(fèi)券,合力撬動(dòng)200億元以上文旅市場(chǎng)消費(fèi)。

          北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院首都文化和旅游發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、文旅部“十四五”規(guī)劃專家委員會(huì)委員厲新建表示,“各省在文旅融合之外,以更開放的思維加強(qiáng)與其他行業(yè),尤其是體育、商務(wù)等的融合發(fā)展,有效回應(yīng)市場(chǎng)需求變化,滿足人們品質(zhì)化休閑的需要。而通過(guò)廊道性產(chǎn)品、貫穿性產(chǎn)品、鏈接性產(chǎn)品的建設(shè),對(duì)于串珠成鏈,有效放大點(diǎn)狀景觀空間價(jià)值非常重要?!?/p>

          關(guān)鍵詞二: 發(fā)力供給 三量齊升

          王笑宇告訴新旅界(Lvjie Media),除了對(duì)需求端消費(fèi)外,2023年各省文旅工作的變化是側(cè)重發(fā)力供給端,扶持重點(diǎn)產(chǎn)品。

          “針對(duì)新階段文旅消費(fèi)需求,進(jìn)行基礎(chǔ)產(chǎn)品開發(fā)支持、產(chǎn)品創(chuàng)新支持,恰逢其時(shí)。在未來(lái)文旅大市場(chǎng)中,政府做好公共服務(wù)配套和提升、信用和品質(zhì)監(jiān)督、公共交通服務(wù)等保障,引導(dǎo)市場(chǎng)主體創(chuàng)新突破,開發(fā)高質(zhì)量文旅產(chǎn)品,才能適應(yīng)新的消費(fèi)需求?!?王笑宇表示。

          發(fā)力供給端,各省不遺余力,不僅明確方向,更提出了投資計(jì)劃。

          • 山西加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。再建成三個(gè)一號(hào)旅游公路支線、連接線2400公里。
          • 內(nèi)蒙古圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局,規(guī)劃建設(shè)一批園區(qū)鐵路專用線和旅游路、產(chǎn)業(yè)路,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)的配套服務(wù)功能。
          • 廣東提出支持橫琴培育壯大科技研發(fā)和高端制造、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會(huì)展商貿(mào)、現(xiàn)代金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“分線管理”和澳門新街坊建設(shè),提升琴澳一體化發(fā)展水平。
          • 浙江加快推進(jìn)文旅深度融合,完成文旅項(xiàng)目年度投資3000億元以上,推動(dòng)文旅資源串珠成鏈、文旅產(chǎn)品提檔升級(jí)、文旅業(yè)態(tài)豐富多元,培育30家千萬(wàn)級(jí)核心大景區(qū),新增10個(gè)示范景區(qū)鎮(zhèn)、50個(gè)金3A景區(qū)村。并全力建成省之江文化中心;加快建設(shè)省全民健身中心;新增“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”3000個(gè)、城市書房200家、鄉(xiāng)村博物館200家、文化驛站100家;新建五星級(jí)文化禮堂500家;新建省級(jí)基層體育場(chǎng)地設(shè)施1000個(gè)、“環(huán)浙步道”2500公里。

          為落實(shí)發(fā)力供給端,多地重大項(xiàng)目建設(shè)掀起拼搶“開門紅”浪潮。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),多地文旅項(xiàng)目“三量”(數(shù)量、體量、質(zhì)量)較前3年明顯提升,為推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、凝聚勢(shì)能。

          • 貴州涉旅游產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目312個(gè),年度計(jì)劃投資605.01億元,數(shù)量和投資額同比大幅提升(2022年旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目250個(gè),完成投資287.72億元)。
          • 浙江投資文旅項(xiàng)目96個(gè),5年計(jì)劃投資1511億元;涉及文旅體產(chǎn)業(yè)省級(jí)重大項(xiàng)目57個(gè),5年計(jì)劃投資930億元。
          • 廣東省級(jí)重大文旅項(xiàng)目54個(gè),如深圳科技館(新館)。
          • 福建省級(jí)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目43個(gè),如八閩(漳州)不夜城、武夷山市嵐境溪谷文旅綜合體等。
          • 山東涉文旅重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè),涵蓋文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智能穿戴制造、文旅綜合體等。
          • 河北文體旅游等重大項(xiàng)目30個(gè),包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大類。
          • 天津15個(gè)文旅項(xiàng)目,總投資超1600億。
          • 四川涉文旅新開工項(xiàng)目13個(gè),包括峨眉南山生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、瀘州學(xué)士山文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、西昌建川電影博物館聚落等。
          • 上海涉文旅重大項(xiàng)目12個(gè),包括金山樂(lè)高樂(lè)園、上海大歌劇院、世博文化公園等。

          厲新建表示,“總體而言,今年各省文旅工作在以往基礎(chǔ)上有延續(xù)、有創(chuàng)新。在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中抓旅游工作,要強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期主義,常抓不懈,如果一味跟風(fēng)跟熱點(diǎn),恐怕很難為高質(zhì)量旅游發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/p>

          關(guān)鍵詞三:世界級(jí)旅游度假區(qū) 啟動(dòng)先行

          近年來(lái),文旅消費(fèi)從簡(jiǎn)單的觀光與休閑,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠焚|(zhì)觀光與主題休閑、度假并存,高性價(jià)比和文旅體驗(yàn)兼顧,即追求旅游品質(zhì)提升、主題文化多元、產(chǎn)品體驗(yàn)深化等消費(fèi)體驗(yàn)。

          基于此,引導(dǎo)和扶持更高性價(jià)比、更好服務(wù)品質(zhì)、更優(yōu)旅游產(chǎn)品,成為2023年各省文旅工作重點(diǎn)。特別值得關(guān)注的是,創(chuàng)建世界級(jí)旅游景區(qū)/度假區(qū)、世界重要旅游目的地等成為不少省份的重中之重。

          在高舜禮看來(lái),全國(guó)約有1/5的省份啟動(dòng)建設(shè)世界級(jí)旅游景區(qū)/度假區(qū),起碼說(shuō)明三個(gè)問(wèn)題:

          一是,距2025年國(guó)務(wù)院宣布的創(chuàng)建目標(biāo)還有不到3年,時(shí)間緊、任務(wù)重,部分省份主動(dòng)謀劃啟動(dòng)創(chuàng)建,反映了對(duì)國(guó)家“十四五”旅游規(guī)劃任務(wù)的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。

          二是,除云南外,有關(guān)省在統(tǒng)籌基礎(chǔ)上,確定了開展創(chuàng)建的地點(diǎn)和單位。如:廣西提出建設(shè)世界旅游目的地,把桂林建設(shè)為世界級(jí)旅游城市,把漓江景區(qū)、遇龍河國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建為世界級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)。

          三是,6省僅是率先“覺(jué)悟者”,并非其它省市不具備條件或沒(méi)有此類愿望,這6個(gè)省份是點(diǎn)燃全國(guó)創(chuàng)建的“星星之火”。

          從工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、到優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建,再到5A級(jí)景區(qū)、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,中國(guó)旅游業(yè)已積累了領(lǐng)先世界、堪稱特色的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。世界級(jí)景區(qū)/度假區(qū)創(chuàng)建能否出新、出圈,做出帶有突破性的“入圍”要訣?值得期待。

          對(duì)此,高舜禮認(rèn)為,無(wú)論是由6省創(chuàng)建打頭陣,還是在全國(guó)全面鋪開這項(xiàng)工作,只要立足國(guó)情、瞄準(zhǔn)國(guó)際,腳踏實(shí)地推進(jìn),就一定會(huì)產(chǎn)生不小的現(xiàn)實(shí)性意義:

          一是樹立旅游發(fā)展的更高標(biāo)桿,對(duì)未來(lái)同類業(yè)態(tài)形成積極示范和引領(lǐng);

          二是營(yíng)造良好的旅游國(guó)際形象,通過(guò)建設(shè)和宣傳一批世界級(jí)水平旅游產(chǎn)品,率先在各國(guó)旅游者心中樹立中國(guó)與國(guó)際接軌、乃至領(lǐng)先世界的形象;

          三是建設(shè)一批世界級(jí)旅游產(chǎn)品,有利于引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)旅游供給,提升旅游整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)2035年中國(guó)基本建成世界旅游強(qiáng)國(guó)做出積極貢獻(xiàn)。

          厲新建則建議,“與國(guó)家戰(zhàn)略相銜接,注重高品質(zhì)世界級(jí)旅游度假區(qū)及目的地的打造,一定要避免狹隘的國(guó)際化,國(guó)際化不一定是客源的國(guó)際化,更應(yīng)該是服務(wù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)意等方面的國(guó)際化?!?/p>

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