這個(gè)夏天，比故宮門(mén)票還難搶的，是清華北大的參觀名額。

隨著暑期的到來(lái)，人們積壓的出行需求得到了充分釋放，親子游、研學(xué)游一片紅火。清華、北大恢復(fù)校園預(yù)約參觀通道后，至今一“票”難求。

盡管官方名額秒沒(méi)，家長(zhǎng)們也不愿輕易放棄讓自家娃去名校朝圣的機(jī)會(huì)，他們轉(zhuǎn)而把目光投向清北主題研學(xué)團(tuán)。千元游遍北京知名景點(diǎn)、在燕園聽(tīng)狀元分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)營(yíng)后獲得官方證書(shū)……各種令人心動(dòng)的宣傳讓家長(zhǎng)們果斷為孩子的未來(lái)再下一筆投資。

然而，“天上是不會(huì)掉餡餅的，即使真的有餡餅掉下來(lái)，小心地上也有個(gè)陷阱在等著。”自7月中旬以來(lái)，越來(lái)越多的家長(zhǎng)開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體維權(quán)發(fā)聲，曝光孩子參加清北研學(xué)游被騙的經(jīng)歷。7月24日，“北大通報(bào)研學(xué)團(tuán)違規(guī)預(yù)收費(fèi)150萬(wàn)”的新聞，更是將紅極一時(shí)的清北研學(xué)游推向風(fēng)口浪尖。

這些打著“清北”名號(hào)，欺騙消費(fèi)者的研學(xué)游，其背后究竟藏著怎樣的黑幕？亂象叢生的研學(xué)市場(chǎng)，又該如何走入正軌？

這樣的情況，在今夏的清北研學(xué)團(tuán)中屢見(jiàn)不鮮。據(jù)多家媒體報(bào)道，家長(zhǎng)花費(fèi)幾千元甚至上萬(wàn)元報(bào)名了清北研學(xué)團(tuán)，最后孩子反饋連校門(mén)都沒(méi)進(jìn)去。主辦方給出的理由也十分可笑：暑期人多，約不到名額。

除了高價(jià)研學(xué)團(tuán)之外，我們注意到坊間還流行一種相對(duì)便宜的一日游，即預(yù)約進(jìn)校+學(xué)生導(dǎo)覽。鳳凰網(wǎng)旅游通過(guò)小紅書(shū)添加到幾位“清北研學(xué)老師”的微信，了解到預(yù)約費(fèi)用為300元左右/人/校，再加錢(qián)還能請(qǐng)到清北學(xué)霸帶逛。

事實(shí)上，這些黑心研學(xué)游的組織者以高報(bào)酬作為誘餌，釣來(lái)了多名清北學(xué)生做“黑導(dǎo)游”和“黑講師”。近日，北大學(xué)生發(fā)表的一篇名為《北大學(xué)子帶您揭秘清北研學(xué)騙局》文章，就揭露了其中的黑幕：

7月13日，當(dāng)事人通過(guò)報(bào)名研學(xué)行國(guó)際旅行社有限公司的講師招募，前往金球國(guó)際參加“清北狀元分享會(huì)”，同期還有其他3位清北學(xué)生。隨后他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)與輔導(dǎo)員（同樣是學(xué)生）溝通得知，研學(xué)行公司并非此次活動(dòng)的主辦或承辦方，只是一個(gè)溝通中介。更令人氣憤的是，該公司以?xún)r(jià)格談不攏、分析內(nèi)容講得不好為理由，拒絕給他們支付任何報(bào)酬。

同時(shí)，一名北大在校生也曝光，早在暑假前，她就關(guān)注到校內(nèi)樹(shù)洞出現(xiàn)了招募研學(xué)輔導(dǎo)員的帖子，可觀的酬勞和包吃包住的條件吸引了身邊許多同學(xué)報(bào)名。然而，這些研學(xué)營(yíng)實(shí)際食宿條件非常差，一個(gè)輔導(dǎo)員要負(fù)責(zé)四十個(gè)人。還有人因?yàn)橘|(zhì)疑主辦方被逐出工作群，至今沒(méi)有收到酬勞。

看到此處，我們可以大致梳理出黑心研學(xué)游背后涉及的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。

首先，這些研學(xué)游的主辦方絕非正規(guī)機(jī)構(gòu)，即便從事研學(xué)業(yè)務(wù)，招搖撞騙的成分也比較大。他們往往不會(huì)親自招生或帶團(tuán)，一邊聯(lián)系中間聯(lián)系人和黃牛，吸引學(xué)生家長(zhǎng)報(bào)名，另一邊把游覽行程全部外包給地接。

其次，這些主辦方或營(yíng)地通常沒(méi)有自己的師資，也請(qǐng)不來(lái)任何專(zhuān)家，他們采取的方法是把招募輔導(dǎo)員、講師、研學(xué)導(dǎo)游的工作再外包給其他公司，招來(lái)的者基本都是沒(méi)有導(dǎo)游證或從事研學(xué)旅行資質(zhì)的大學(xué)生以及社會(huì)人員。最終，主辦方通過(guò)將服務(wù)層層外包，既規(guī)避了責(zé)任，也能輕松坐享其成。

這是疫情基本結(jié)束后的第一個(gè)暑假，暴漲的需求使得研學(xué)市場(chǎng)上的供需矛盾尤為突出，出現(xiàn)一些問(wèn)題也在所難免。不過(guò)可以肯定的是，上文提到的清北研學(xué)游，與正規(guī)的研學(xué)旅行存在明顯的優(yōu)劣之分，亦不是行業(yè)認(rèn)可的產(chǎn)品。

為了直觀展現(xiàn)當(dāng)中的差異，我們找到網(wǎng)上投訴最多的“我要去北大，攜手進(jìn)清華”夏令營(yíng)的招生簡(jiǎn)章，與隨機(jī)選取的兩家正規(guī)旅游公司的研學(xué)產(chǎn)品行程進(jìn)行對(duì)比。

“我要去北大，攜手進(jìn)清華”夏令營(yíng)為期5天，沒(méi)有包含任何實(shí)質(zhì)性的研學(xué)活動(dòng)，只有各種勵(lì)志講座，其中2天安排了少量旅游活動(dòng)。第二天的行程安排尤其不合理：白天一整天“特種兵”式連續(xù)參觀天安門(mén)/故宮、清華/北大和頤和園，晚上還要繼續(xù)聽(tīng)學(xué)霸講課并完成作業(yè)。

而從旅游公司的研學(xué)產(chǎn)品介紹中，消費(fèi)者很容易就能看出來(lái)這趟研學(xué)到底要學(xué)什么、玩什么。中青旅研學(xué)的5天4晚航天主題營(yíng)，售價(jià)近9000元。行程安排顯示，除了參觀航天基地之外，還有航天知識(shí)課程和模擬飛行體驗(yàn)等項(xiàng)目。某高端定制游公司的長(zhǎng)白山科考主題營(yíng)，售價(jià)7000元左右，包含長(zhǎng)白山水資源探索、中科院生物科考、野外生存、朝鮮族人文體驗(yàn)等活動(dòng)。

都是幾千元的研學(xué)游，正規(guī)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了“游學(xué)并重”，黑心團(tuán)則是“無(wú)研也不學(xué)”。一名從事過(guò)研學(xué)產(chǎn)品銷(xiāo)售的旅行社業(yè)者向鳳凰網(wǎng)旅游透露：“這些清北研學(xué)團(tuán)和北京旅游低價(jià)團(tuán)（在旅游層面）本質(zhì)上沒(méi)什么差別，成本可以做到極低，但對(duì)外的售價(jià)和高端研學(xué)產(chǎn)品差不多，不了解研學(xué)的家長(zhǎng)很容易混淆?！?/p>

為何家長(zhǎng)會(huì)被這種產(chǎn)品誘惑，甘愿盲目消費(fèi)呢？從消費(fèi)者心理的角度來(lái)看，究其根源，正如“清華小五爺園”在時(shí)評(píng)中所言——清北研學(xué)旅行的火熱，本質(zhì)上是學(xué)生家長(zhǎng)在為教育焦慮買(mǎi)單。

“雙減”背景下，大量補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)倒閉，中國(guó)家長(zhǎng)們雞娃的需求并未消失，進(jìn)而助長(zhǎng)了教培相關(guān)的灰色生意日漸增多，而研學(xué)旅行就是實(shí)現(xiàn)形式之一。貪婪的商家們抓住了家長(zhǎng)的痛點(diǎn)，借助研學(xué)的外殼、打著“清北”的幌子，把勵(lì)志教育課包裝成高端研學(xué)游，從中牟取暴利。

兩位律師分析指出，對(duì)于“研學(xué)旅行”活動(dòng)的性質(zhì)，2016年《意見(jiàn)》中提出：“研學(xué)旅行不得開(kāi)展以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)收，對(duì)貧困家庭學(xué)生要減免費(fèi)用”，即“研學(xué)旅行”活動(dòng)應(yīng)具備非營(yíng)利性。且不論教育部門(mén)與旅行社間的合同屬于委托合同關(guān)系或承攬合同關(guān)系，因其不滿(mǎn)足“由旅行社預(yù)先行程”的客觀要件，而是由“教育部門(mén)或?qū)W校預(yù)先安排行程”，不符合包價(jià)旅游業(yè)務(wù)，且旅行社組織的包價(jià)旅游業(yè)務(wù)一定具備營(yíng)利性，基于此，不應(yīng)將研學(xué)旅行與一般的旅行社包價(jià)旅游業(yè)務(wù)相混淆。

如教育部門(mén)或?qū)W校組織的滿(mǎn)足研學(xué)旅行要求的活動(dòng)，因其主管部門(mén)并非文旅部門(mén)，不論自行組織或自行承辦，都不受文旅部門(mén)的監(jiān)管。如教育部門(mén)或?qū)W校組織的滿(mǎn)足研學(xué)要求的活動(dòng)，委托旅行社或其他主體進(jìn)行承辦的，但業(yè)務(wù)也涉及旅行社參與研學(xué)活動(dòng)，受文旅部門(mén)一定的監(jiān)管。若打著“研學(xué)旅行”的幌子進(jìn)行的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或組織的主體并非教育部門(mén)或?qū)W校，或參與活動(dòng)的人員并非中小學(xué)生，此時(shí)涉嫌未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，屬于文旅部門(mén)監(jiān)管的范圍。

依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，市面上旅游公司自行推出的包價(jià)游學(xué)、研學(xué)、親子教育產(chǎn)品，雖有研學(xué)的性質(zhì)，但嚴(yán)格來(lái)說(shuō)不算官方意義上的研學(xué)旅行。何琳律師明確：“如果已經(jīng)變相或?qū)嵸|(zhì)本身就為包價(jià)旅游，就將受到文旅部門(mén)監(jiān)管。”

當(dāng)前，研學(xué)市場(chǎng)非常火爆，各級(jí)部門(mén)都頒布了包含“研學(xué)旅行”部分內(nèi)容的規(guī)章制度，如原國(guó)家旅游局于2016年發(fā)布的《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》、前文提到的教育部等11部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》、教育部于2017年印發(fā)《中小學(xué)德育工作指南》《教育部基礎(chǔ)工作司2019年工作要點(diǎn)》等，但仍然未有一部統(tǒng)一的、健全的、具備強(qiáng)制效力的政策法規(guī)，導(dǎo)致了研學(xué)旅行目前多頭管理、野蠻生長(zhǎng)的市場(chǎng)環(huán)境。未來(lái)文旅部、教育部若能聯(lián)合頒布適用研學(xué)旅行的規(guī)范性文件出來(lái)，有望徹底規(guī)范研學(xué)旅行的市場(chǎng)秩序。

法律的監(jiān)督、規(guī)則的落地固然不可或缺，行業(yè)內(nèi)的相關(guān)協(xié)會(huì)、頭部企業(yè)也應(yīng)主動(dòng)“站出來(lái)”，向市場(chǎng)投放更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，促成市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)，共同推動(dòng)研學(xué)旅行高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)如何做好研學(xué)產(chǎn)品，厲新建教授向研學(xué)旅行從業(yè)者們給出了建議：“一次好的研學(xué)旅行應(yīng)該‘寓教于游’，有助于通過(guò)研學(xué)旅行學(xué)到新知識(shí)、拓展新視野、促進(jìn)新思考，因此必須在研學(xué)產(chǎn)品的研究，研學(xué)課程的設(shè)計(jì)、研學(xué)基地的選擇、研學(xué)導(dǎo)師的配備、研學(xué)質(zhì)量的管控、研學(xué)服務(wù)的保障等方面進(jìn)行系統(tǒng)性安排和謀劃?！?/p>

最后，回到“黑心清北研學(xué)游”事件本身。當(dāng)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)研學(xué)行程貨不對(duì)板時(shí)，該如何為自己維權(quán)呢？旅游獨(dú)角獸律師也為大家貼心支招：

我國(guó)《旅游法》第三十二條、《廣告法》第四條以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條，均有關(guān)于虛假宣傳的規(guī)定。對(duì)于消費(fèi)者而言，《消費(fèi)者權(quán)益?！返谖迨鍡l規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定”。

因此，作為消費(fèi)者，在發(fā)現(xiàn)了相關(guān)機(jī)構(gòu)或單位的違法或違約事實(shí)時(shí)，可以撥打12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)熱線保護(hù)自身權(quán)益，同時(shí)也可通過(guò)12345向當(dāng)?shù)芈糜尾块T(mén)進(jìn)行投訴。