證券時(shí)報(bào)記者 余勝良
假央企為何屢禁不止?證券時(shí)報(bào)記者采訪了央企負(fù)責(zé)維權(quán)的工作人員和律師。
國家電投內(nèi)部工作人員表示,騙子造假注冊公司很容易,“我們撤銷起來需要時(shí)間,因?yàn)樗麄儾⒉怀姓J(rèn)造假,工商部門需要去核實(shí),在這個(gè)階段,這家假冒企業(yè)還可以四處活動(dòng),給他們招搖撞騙提供了時(shí)間?!?/p>
而那些被打擊的假央企并不會注銷,大多會搖身一變,換一個(gè)新身份,比如換到其他央企名下,繼續(xù)活動(dòng)?!耙患移髽I(yè)的打擊有限,他們變更注冊的速度,比我們打擊的速度還快,我們需要政府統(tǒng)一行動(dòng)。”記者也留意到不少造假央企并沒有注銷,他們還可以繼續(xù)活動(dòng)。
比如記者走訪的中廣通相關(guān)公司,去年9月份,有6家被國資委蓋章為假央企,但仍繼續(xù)存續(xù),中廣通新能源未被蓋章為假央企,但和該6家公司非常相似,注冊地相同,股權(quán)鏈條一樣,后來通過股東更改,換成新的央企身份。如今在國家電投打擊下,又能快速切換股東信息。
記者留意到,國家電投今年就3次發(fā)布打擊假央企公告。第一次是今年1月, 國家電投有子公司為國家電投集團(tuán)智慧能源投資有限公司,市場上出現(xiàn)了一家“深圳能投智慧能源發(fā)展有限公司”,是通過偽造公章及營業(yè)執(zhí)照的方式注冊成立為智慧能投子公司,并對外開展詐騙行為。今年4月份, 國家電投稱不法分子通過偽造相關(guān)材料等方式,將國恒基業(yè)控股集團(tuán)有限公司、中自云智慧城市科技集團(tuán)有限公司、北京絲路國華科技有限公司注冊為國家電投子公司。6月29日則為第三次。
這說明有不少不法分子盯上央企,想借助央企身份謀利。國家電投內(nèi)部工作人員表示,據(jù)公安部門反饋,假冒央企可以收掛靠費(fèi),也可以開展業(yè)務(wù)盈利。
以中廣通云南為例,很短時(shí)間投資多家公司,四處開展活動(dòng),其官方公眾號顯示,涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖、百萬畝光伏基地等項(xiàng)目。
自己開公司出力,股權(quán)辦到別人名下,這明顯不合常理,是否有為他人做嫁衣的風(fēng)險(xiǎn)?國家電投內(nèi)部工作人員表示,這些公司不會有資產(chǎn),只是空殼公司,公司在運(yùn)營中也不會盈利,即使盈利也不會向股東分配。央企也不會留意這些公司,不會將這些股權(quán)占為己有,相反對央企來說只有麻煩,因?yàn)檫@些公司借著央企名義開展活動(dòng),很容易損害央企名譽(yù),給央企帶來風(fēng)險(xiǎn)?!斑@些企業(yè)也變聰明了,招投標(biāo)上都不寫央企身份,很難明確是否詐騙,私下協(xié)商合作又可能用央企身份?!?/p>
以前不少偽央企是采用注冊相似名字的方式,讓外界以為和央企有關(guān),不過現(xiàn)在不法分子鋌而走險(xiǎn),直接采用了提供虛假工商登記的方式。
華商律師事務(wù)所李庫庫律師表示,“類似這種情況屬于引人誤解,屬于侵權(quán)或者不正當(dāng)競爭的范疇,被侵權(quán)人可以依法提訟;如果有嚴(yán)重偽造相關(guān)文件等行為,則有可能涉嫌刑事犯罪,可以向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。”
上海久誠律師事務(wù)所許峰律師認(rèn)為,提供虛假資料注冊可能延伸很多法律責(zé)任,比如合同詐騙?!安贿^有些央企比較重視,采取很多措施,有的發(fā)個(gè)聲明結(jié)束了”。