日前，深圳市交通運輸局發(fā)布《深圳市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營者及車輛投放數(shù)額招標公告》，首次提出以公開招標的形式確定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營者以及車輛投放數(shù)額，并與經(jīng)營者簽訂經(jīng)營服務(wù)協(xié)議，推動營造開放包容、公平公正、競爭充分的市場環(huán)境。

此次公開招標的投放數(shù)額為45萬輛，多于目前深圳全市約41.2萬輛的共享單車總量。配額分為3個標段，其中，1標段為18.45萬輛，2標段為14.85萬輛，3標段為11.70萬輛。中標人的運營期為3年。這些車輛經(jīng)營范圍為深圳市行政區(qū)域范圍（不含深汕特別合作區(qū)），各區(qū)（新區(qū)）范圍內(nèi)的最終投放總量不得超過區(qū)域內(nèi)的評估規(guī)模。此輪招標獲取的配額也將分3輪逐步投放。其中，初始投放額為總量的80%，即36萬輛，余下20%的投放數(shù)額為附條件生效的機動投放數(shù)額，根據(jù)騎行需求、運營服務(wù)考核等情況分兩個階段投放。

企業(yè)通過招標獲得的共享單車配額，在運營期限內(nèi)也會動態(tài)調(diào)節(jié)，包括當總量評估規(guī)模縮小時，同比例調(diào)減投放數(shù)額；以及根據(jù)各企業(yè)考核結(jié)果進行調(diào)整。中標企業(yè)如果考核不合格，將調(diào)減配額直至清零。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院數(shù)字戰(zhàn)略與經(jīng)濟研究所所長曹鐘雄表示，公開招標的共享單車投放數(shù)額在當前存量基礎(chǔ)之上有所增加，給未來發(fā)展提供了增長空間。同時以優(yōu)勝劣汰的方式鼓勵和促進企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和運維水平，對行業(yè)良性和高質(zhì)量發(fā)展有積極推動作用，讓共享單車成為城市公共交通服務(wù)配套中的有效補充，更好滿足市民“最后一公里”出行需求。

在打造慢行交通系統(tǒng)方面，深圳通過政府、企業(yè)與社會共管共治，在電子圍欄建設(shè)、定點停放引導、維護道路整潔有序等方面有較多探索，形成了較為成熟的共享單車停放管理經(jīng)驗。此次公開招標旨在推動建設(shè)更加公平公正的競爭環(huán)境，為市民提供更便捷有序的騎行體驗。

據(jù)悉，自2016年共享單車進入深圳，行業(yè)經(jīng)歷了從爆發(fā)式增長到逐漸退燒的過程。2017年9月，深圳共享單車日均使用量達到517.3萬人次，當時深圳全市共享單車的總量接近90萬輛，共有近10家企業(yè)在深圳投放運營共享單車。而2018年以后，共享單車熱度逐漸消退，近兩年總體規(guī)模維持在40余萬輛，共享單車企業(yè)的競爭由比拼規(guī)模逐漸向服務(wù)提升和精細化運維轉(zhuǎn)變。

美團是較早進入深圳的共享單車企業(yè)，目前正積極準備應(yīng)標工作。美團單車深圳相關(guān)負責人凌發(fā)美表示，美團單車積極建立精細有序的運維服務(wù)流程，大力推進并迭代停放管理技術(shù)，協(xié)助監(jiān)管部門實現(xiàn)路面管理。提出并踐行全生命周期環(huán)保理念，將共享單車和電單車輪胎回收再利用，以再生材料鋪設(shè)運動場地。截至今年6月初，共回收利用超6萬條美團單車輪胎。

哈啰公司品牌公關(guān)負責人李洪表示，哈啰單車從2019年6月進駐深圳，成為行業(yè)精細化發(fā)展的重要“試驗田”，例如，開啟“定點還車入欄結(jié)算”模式，提升北斗高精度定位技術(shù)助力定點停放等。同時多次迭代更好騎、更耐騎的新型車輛，讓市民有更好的騎行體驗，助力行業(yè)實現(xiàn)更規(guī)范管理。目前，哈啰公司也正在積極準備應(yīng)標事宜。

深圳市交通運輸局相關(guān)負責人表示，深圳經(jīng)濟特區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車總量規(guī)模由深圳市交通運輸部門會同深圳市城管和綜合執(zhí)法、公安機關(guān)交通管理等部門根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展定位和市民交通出行需求，綜合考慮城市公共資源利用及設(shè)施承載能力等因素合理確定，并實行動態(tài)調(diào)整。在招標工作過程中，將依法、公平、公正分配互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放數(shù)額；招標完成后，交通部門將依法依規(guī)進一步加強行業(yè)管理，強化溝通協(xié)調(diào)，監(jiān)督企業(yè)落實主體責任，不斷推動提升運營管理效能和服務(wù)品質(zhì)，打造智慧出行的深圳模式。

“此次針對深圳不同城區(qū)的承載能力進行差異化配額劃分，體現(xiàn)了城市治理和管理上的精細化。需要注意的是，首次公開招標不可避免對行業(yè)既有格局形成一定沖擊，如何防止曾經(jīng)單車圍城的現(xiàn)象卷土重來，規(guī)避行業(yè)盲目發(fā)展和惡性競爭，也考驗著城市管理者的智慧。因此，如何科學有效地加強后續(xù)管理至關(guān)重要。”曹鐘雄說。 （經(jīng)濟日報記者 楊陽騰）