當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年11月14日，阿根廷羅薩里奧市，候選人哈維爾·米萊參加在國(guó)旗紀(jì)念碑舉行的競(jìng)選活動(dòng)，并揮手致意。澎湃影像 圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月19日，阿根廷選舉第二輪投票拉開(kāi)帷幕。此次選舉的兩名候選人分別為中左翼政“祖國(guó)聯(lián)盟”候選人、現(xiàn)任阿根廷經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)塞爾吉奧·馬薩以及極右翼選舉聯(lián)盟“自由前進(jìn)”的唯一候選人、國(guó)會(huì)眾議員哈維爾·米萊。

在初選中，馬薩獲得了超過(guò)36.6%的選票，位列第一，米萊獲得約30%的選票。根據(jù)阿根廷憲法，候選人需要獲得超過(guò)45%的選票，或獲得超過(guò)40%的選票且得票率領(lǐng)先第二名10個(gè)百分點(diǎn)，才能當(dāng)選。否則，得票數(shù)居前的兩名候選人將進(jìn)入第二輪投票，得票數(shù)高者當(dāng)選。

此次阿根廷選舉得到外界普遍關(guān)注，其中一個(gè)重要原因是極端右翼政客米萊的參選。由于阿根廷通貨膨脹率已經(jīng)達(dá)到142.7%，且該國(guó)多年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重放緩，米萊主張全面美元化、關(guān)閉阿根廷央行、削減社會(huì)福利等一系列措施得到了選民的青睞。

“我認(rèn)識(shí)一些在政府工作的阿根廷人，即便米萊提出未來(lái)要削減政府的公務(wù)員崗位，他們也堅(jiān)稱自己是米萊的支持者。實(shí)際上，我認(rèn)為這些米萊的支持者并沒(méi)有那么支持他提出的激進(jìn)路線，他們只是對(duì)傳統(tǒng)的路線感到厭倦”。在近期上海國(guó)際問(wèn)題研究院舉辦的“中拉關(guān)系中的全球治理議程”學(xué)術(shù)研討會(huì)上，復(fù)旦大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副教授馬濟(jì)民（Salvador Marinaro）對(duì)澎湃新聞（.thepaper.cn）分析稱。

搖滾樂(lè)手、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和電視明星

11 月 4 日，不同扮相的人出現(xiàn)在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯的一場(chǎng)集會(huì)上，蝙蝠俠、小丑、戴著獅子頭套的人……這并非是年輕人所喜愛(ài)的cosplay（角色扮演）現(xiàn)場(chǎng)，而是一場(chǎng)選舉集會(huì)。米萊的支持者在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的競(jìng)選集會(huì)上高喊反政府口號(hào)，誓言支持這位能夠?yàn)榘⒏?lái)“改變”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

米萊以激進(jìn)的觀點(diǎn)和出格的言行著稱，他蓬亂古怪的發(fā)型為他贏得了“La Peluca”（“假發(fā)”）的綽號(hào)。米萊的主張包括實(shí)行美元化，結(jié)束貨幣管制，關(guān)閉央行，大幅削減國(guó)家支出。此外，米萊所引發(fā)的爭(zhēng)議還在于他支持器官買賣合法化，實(shí)行寬松的管制政策，禁止墮胎合法化。

在競(jìng)選活動(dòng)中，米萊稱自己將用“電鋸鋸開(kāi)”阿根廷的及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，只有自己才能改革國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制。為了宣傳他的全面美元化計(jì)劃，他在競(jìng)選活動(dòng)中拿著印有自己頭像的美元畫(huà)報(bào)，宣揚(yáng)對(duì)自由主義經(jīng)濟(jì)模式的見(jiàn)解：“稅收就是!” “國(guó)家是魔鬼發(fā)明的，上帝(青睞)的制度是自由市場(chǎng)”。米萊的前鄰居表示，自己曾在電梯偶遇米萊，兩人恰巧聊到了經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯。一言不合之下，米萊竟然對(duì)著鄰居罵道:“你就是個(gè)共產(chǎn)主義廢物?！编従颖硎?，米萊對(duì)著她“大喊大叫”，直到電梯上到10樓才肯罷休。凱恩斯是知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，主張國(guó)家采用擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策，通過(guò)擴(kuò)大政府開(kāi)支，實(shí)行赤字財(cái)政，經(jīng)濟(jì)，維持繁榮。

“如果米萊把頭發(fā)梳得很整齊，如果他不生氣，人們還會(huì)邀請(qǐng)他演講嗎？”米萊競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的成員戴安娜·蒙迪諾 (Diana Mondino) 告訴媒體。2020年，當(dāng)米萊宣布進(jìn)入政壇并宣稱要“炸毀”當(dāng)前體系時(shí)，很少有人能預(yù)料到三年后，這位頭發(fā)蓬亂，喜歡在電視節(jié)目中對(duì)嘉賓進(jìn)行人身攻擊的經(jīng)濟(jì)學(xué)者竟能成為選舉的大熱候選人。

現(xiàn)年53 歲的米萊出生于布宜諾斯艾利斯，在學(xué)校里，由于脾氣暴躁和咄咄逼人的言辭，他被同學(xué)稱為“El Loco”（“瘋子”）。1989年，阿根廷國(guó)內(nèi)正經(jīng)歷著嚴(yán)重的通貨膨脹危機(jī)，這讓19歲的米萊產(chǎn)生主修經(jīng)濟(jì)學(xué)的念頭。獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)位后，米萊成為大學(xué)教授，并在多個(gè)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)從事咨詢和分析工作。有報(bào)道稱，米萊曾經(jīng)是翻唱樂(lè)隊(duì)“Everest”的成員，翻唱滾石樂(lè)隊(duì)的歌曲。

在擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)者的同時(shí)，米萊也通過(guò)出鏡電視節(jié)目收獲了一定的曝光度。2018 年，米萊總計(jì)接受了235 次采訪，成為當(dāng)年接受電視采訪次數(shù)最多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

2020 年，米萊加入“自由前進(jìn)”政（Avanza Libertad），并正式開(kāi)啟了生涯。2021 年，米萊競(jìng)選阿根廷眾議院議員，與其他競(jìng)選方式有所不同，米萊的競(jìng)選成本非?！暗土保丛谑锥嫉纳鐓^(qū)散步并隨機(jī)與民眾交談，以此拉攏選民。有分析稱，米萊的選民構(gòu)成主要是30歲以下的年輕人，以及經(jīng)歷了1998年至2002年阿根廷經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期的民眾。當(dāng)?shù)孛襟w曾報(bào)道，在擔(dān)任議員期間，米萊的政績(jī)并不突出，不僅沒(méi)有發(fā)起任何法律提案，出勤率也僅為52％，這也讓米萊的從政履歷長(zhǎng)期受到反對(duì)派的質(zhì)疑。

對(duì)于右翼政客在阿根廷的崛起，民眾也表達(dá)了擔(dān)憂?？驳吕?middot;坎托爾是一名學(xué)生，他直言自己并不相信米萊可以帶領(lǐng)阿根廷走出危機(jī)?！懊兹R不懂制度，不了解選舉和行政管理。他沒(méi)有執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，我們?nèi)绾沃竿卫韲?guó)家？”來(lái)自布宜諾斯艾利斯市的歷史教師路易斯·克萊澤 (Luis Klejzer)則擔(dān)心，若米萊當(dāng)選為，阿根廷民眾將失去民主和自由。

時(shí)勢(shì)造“明星”

短短幾年間，米萊從一個(gè)電視談話節(jié)目的嘉賓成為大選的大熱人物，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)成為這位人物強(qiáng)勢(shì)崛起的最大誘因。

作為南美地區(qū)第主要經(jīng)濟(jì)體，阿根廷正面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。據(jù)報(bào)道，阿根廷的通貨膨脹率已達(dá)到了140%，接近五分之二的民眾生活在貧困之中。阿根廷民眾抱怨日益高漲的物價(jià)，并轉(zhuǎn)而想盡辦法節(jié)衣縮食。

馬濟(jì)民表示，通貨膨脹正在影響著阿根廷社會(huì)生活的方方面面?！霸诎⒏?，人們一拿到工資就沖到超市去消費(fèi)，普通工人用美元而不是比索結(jié)算，這在中國(guó)可能難以想象。對(duì)大多數(shù)阿根廷人來(lái)說(shuō)，買房幾乎是不可能的?！瘪R濟(jì)民說(shuō)。

手頭拮據(jù)的阿根廷人開(kāi)始轉(zhuǎn)向二手服裝市場(chǎng)，在這里，他們既能夠找到價(jià)格實(shí)惠的服裝，又可以通過(guò)出售舊服裝賺取外快。62歲的教師比阿特麗斯·勞里西奧說(shuō)，她和丈夫周末去服裝展賣舊衣服以維持生計(jì)。“我們有工作，但我們需要來(lái)參加這種展會(huì)。我們這么做并不是想賺點(diǎn)額外的錢然后去巴西度假，而是出于日常需要”。

艾倫·奇克拉是來(lái)自布宜諾斯艾利斯的一名學(xué)生，她直言由于現(xiàn)在的價(jià)格貴得讓人難以想象，她已經(jīng)無(wú)法去商場(chǎng)購(gòu)買自己喜歡的東西。勞拉·塞利茲說(shuō)，家里的開(kāi)銷每天都會(huì)因?yàn)橥ㄘ浥蛎浂黾?。在布宜諾斯艾利斯的郊區(qū)完成采購(gòu)后，她又得馬不停蹄地趕往其他地方購(gòu)入更實(shí)惠的東西?！熬拖窈蜁r(shí)間賽跑一樣?！比澱f(shuō)。

不少阿根廷人將這種困境歸咎于現(xiàn)任政府失敗的財(cái)政和貨幣政策，并指責(zé)另一候選人即經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬薩無(wú)法在其任內(nèi)解決阿根廷的通貨膨脹問(wèn)題。米萊順勢(shì)利用了這種不滿，抨擊現(xiàn)任政府的政策以及在阿根廷盛行幾十年的庇隆主義路線。在八月份的初選中獲得第一名后，米萊發(fā)表講話說(shuō)：“我們將結(jié)束寄生的、愚蠢的、無(wú)用的階層，這種階層正在使這個(gè)國(guó)家沉淪?！?/p>

馬濟(jì)民認(rèn)為，一些保守派將通貨膨脹與福利制度聯(lián)系起來(lái)，這種觀點(diǎn)是極具誤導(dǎo)性的?！拔艺J(rèn)為首要的問(wèn)題不在于公共開(kāi)支，而在于現(xiàn)行政策的有效性。擁有健全的社會(huì)保障體制跟保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，兩者并不沖突，烏拉圭就是最好的例子”。馬濟(jì)民說(shuō)。

在歷史上，無(wú)論是左翼還是右翼，都曾經(jīng)對(duì)阿根廷進(jìn)行過(guò)經(jīng)濟(jì)改革，但收效甚微。在現(xiàn)任費(fèi)爾南德斯上臺(tái)前，阿根廷也曾在右翼政府的主導(dǎo)下經(jīng)歷了一場(chǎng)失敗的經(jīng)濟(jì)改革。2015年，隸屬于中右翼政“變革”聯(lián)盟的毛里西奧·馬克里擊敗左翼執(zhí)政聯(lián)盟“勝利陣線”候選人丹尼爾·肖利，并在任內(nèi)推行經(jīng)濟(jì)自由化的各類舉措，包括減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和取消各項(xiàng)金融管制，試圖通過(guò)市場(chǎng)化改革和親商政策吸引投資，使經(jīng)濟(jì)重回增長(zhǎng)軌道。然而，由于自然災(zāi)害的影響以及民眾反對(duì)削減福利等諸多因素的影響，馬克里的經(jīng)濟(jì)改革成效較為一般。

對(duì)此，上海國(guó)際問(wèn)題研究院外交政策所所長(zhǎng)牛海彬?qū)ε炫刃侣劊?the paper.cn）分析稱，由于傳統(tǒng)左翼以及右翼政的改革方案未能讓阿根廷的經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)，米萊這類極端右翼政客得以迅速崛起。“米萊的崛起背景與美國(guó)的特朗普，巴西的博索納羅十分相似，民眾對(duì)傳統(tǒng)改革路線產(chǎn)生了厭倦，這也為極端路線的盛行提供了較大的成長(zhǎng)空間?！?/p>

“米萊效應(yīng)”有待檢驗(yàn)

從阿根廷政體系的發(fā)展歷程來(lái)看，米萊無(wú)疑是“破局者”。自2015年大選以來(lái)，阿根廷的政體系一直由兩大政聯(lián)盟主導(dǎo)，即以中左翼力量為主的“祖國(guó)聯(lián)盟”和中右翼力量與激進(jìn)派共同組成的“我們一起改變”，米萊的強(qiáng)勢(shì)崛起打破了阿根廷政壇被兩大聯(lián)盟輪流執(zhí)政的局面。牛海彬認(rèn)為，能夠在初選中獲得最多選票并能順利進(jìn)入選舉第二輪投票，已基本印證米萊在阿根廷具備了較大的影響力?！凹幢忝兹R輸了大選，其影響力也未必會(huì)就此減弱。假設(shè)下一任政府的改革路線未能取得成效，那么米萊的影響力便會(huì)一直存在?！迸：１蚍治龇Q。

長(zhǎng)期來(lái)看，米萊對(duì)阿根廷的影響恐怕還將體現(xiàn)在對(duì)該國(guó)話語(yǔ)的改變。一方面，米萊在競(jìng)選中采用了大量反建制話語(yǔ)和激進(jìn)變革的承諾，引發(fā)了許多阿根廷人的共鳴。另一方面，米萊在選舉中頻頻發(fā)表反多元主義和民粹主義言論，恐怕還會(huì)一定程度上荼毒阿根廷的生態(tài)。在當(dāng)代女權(quán)主義或左翼文化立場(chǎng)等一系列話題的討論中，米萊顯然觸碰了阿根廷長(zhǎng)久以來(lái)的“正確”禁區(qū)?！霸诿兹R出現(xiàn)之前，這些反多元主義的觀點(diǎn)都是不能（公開(kāi)）說(shuō)的。然而，隨著米萊的出現(xiàn)，現(xiàn)在這些觀點(diǎn)都是可見(jiàn)的?！睂W(xué)家塞爾吉奧·莫雷西說(shuō)。

馬濟(jì)民對(duì)澎湃新聞表示，米萊如果上位還可能對(duì)阿根廷走向兩極分化埋下伏筆。他坦言，高等教育的普及使阿根廷選民很少會(huì)受反科學(xué)以及非理性話語(yǔ)的影響。然而，隨著部分民眾對(duì)傳統(tǒng)路線失去信心，以及拉美大陸上日益猖獗的極端保守主義思想，現(xiàn)有體系解決問(wèn)題的能力也受到質(zhì)疑。“放在幾年前，像米萊這樣的極右翼候選人幾乎不可能得到中間派選民的支持?！瘪R濟(jì)民說(shuō)。

即便順利當(dāng)選為，米萊恐怕也要面臨外界的諸多質(zhì)疑，包括國(guó)內(nèi)中右翼力量對(duì)其施政路線的掣肘。牛海彬認(rèn)為，對(duì)于米萊這樣一位主張極端右翼路線的政客，阿根廷國(guó)內(nèi)的務(wù)實(shí)右翼派也會(huì)對(duì)米萊的施政產(chǎn)生一定的制約作用，部分理智的民眾也同樣能實(shí)現(xiàn)這點(diǎn)?！鞍⒏⒚癖姷氖芙逃潭绕毡檩^高，政府也比較注重國(guó)際形象。對(duì)民眾來(lái)說(shuō)，米萊這種與主流價(jià)值觀背離的執(zhí)政思想具有很強(qiáng)的沖擊性。屆時(shí)，民眾對(duì)這種路線的接受程度如何，能忍受多長(zhǎng)時(shí)間，也是個(gè)問(wèn)題”。牛海彬說(shuō)。

胡安·岡薩雷斯 (Juan Gonzalez) 認(rèn)為，由于選民厭倦現(xiàn)狀，米萊成功激發(fā)了這類群體的希望。但對(duì)于民粹主義政客是否能夠帶領(lǐng)阿根廷走出困境，他表示懷疑。“對(duì)于一個(gè)不穩(wěn)定的國(guó)家來(lái)說(shuō)，他是一位不穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)人”。威爾遜中心拉丁美洲項(xiàng)目主任本杰明·格丹則表示，選民中的兩極對(duì)立增加了社會(huì)動(dòng)蕩的可能性，如果新不能迅速改善現(xiàn)狀，阿根廷可能會(huì)陷入不穩(wěn)定的境地中。

“考慮到米萊暴躁和反復(fù)無(wú)常的性格，以及治理能力的限制，我認(rèn)為他不大可能實(shí)現(xiàn)自己提出的路線”。馬濟(jì)民表示。