關鍵是如何落實兩國元首巴厘島會晤重要共識，兌現(xiàn)美方有關承諾。

美國國務卿布林肯 資料圖 圖/新華社

文|徐立凡

據(jù)外交部6月14日消息，中國外交部發(fā)言人汪文斌宣布，經(jīng)中美雙方商定，美國國務卿安東尼·布林肯將于6月18日至19日訪華。這是自2018年10月以來，美國最高級別的官員首次訪問中國。

同日稍早，中國國務委員兼外長秦剛應約同布林肯通了電話。在通話中，秦剛指出，年初以來，中美關系遭遇新的困難和挑戰(zhàn)，責任是清楚的。秦剛還就問題等中方核心關切闡明了嚴正立場，強調美方應予尊重，停止干涉中國內政，停止以競爭為名損害中方主權安全發(fā)展利益。

通話中，秦剛希望美方采取實際行動，落實兩國元首巴厘島會晤重要共識及美方有關承諾，同中方相向而行，有效管控分歧、促進交流合作，推動中美關系止跌企穩(wěn)，重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。

這次通話，可以視為中方提前劃出的底線。那么，布林肯此次訪華，能帶來些什么？

能否落實元首共識是關鍵

實際上，秦剛給布林肯劃出的這個底線，與去年7月中美外長巴厘島會談和11月中美元首巴厘島峰會上中方強調的立場是一脈相承的。

在去年7月中美外長巴厘島會談時，中方向美方提出了四份清單，分別是要求美糾正錯誤對華政策和言行的清單、中方關切的重點個案清單、中方重點關切的涉華法案清單和中美8個領域合作清單。

在去年11月中美元首巴厘島峰會上，指出，“家要思考和明確本國的發(fā)展方向，也要思考和明確同他國、同世界的相處之道”；強調“問題是中國核心利益中的核心，是中美關系基礎中的基礎，是中美關系第一條不可逾越的紅線”。

針對美國就中美關系提出的“護欄”說，指出，遵守國際關系基本準則和中美三個聯(lián)合公報，這是雙方管控矛盾分歧、防止對抗沖突的關鍵，也是中美關系最重要的防護和安全網(wǎng)。

然而，今年以來美方的一系列行動表明，并沒有認真落實中美元首共識，也沒認真回應中方提出的四份清單。

事實上，布林肯此次訪華本就是落實去年11月中美巴厘島峰會的后續(xù)動作。因此，如何落實兩國元首巴厘島會晤重要共識，兌現(xiàn)美方有關承諾，才是應有之義。

2022年印度尼西亞巴厘島G20領導人峰會 資料圖 圖/新華社

僅是“摸底之旅”遠遠不夠

回顧近年來中美打交道的歷程，中方的立場始終如一。底線在哪里，真正的“護欄”是什么，怎樣管控分歧，給美方講得明明白白。但美方似乎仍停留在反復試探中方底線的階段。

與秦剛通話后，布林肯在推特上發(fā)文稱，“討論了保持開放溝通渠道的持續(xù)努力以及雙邊和全球問題”。

美國國務院發(fā)言人米勒稱，布林肯在通話中強調了“保持溝通渠道暢通，從而負有責任地處理對華關系以避免誤判和沖突發(fā)生”的重要性。米勒還稱，布林肯在通話中也清楚地表明，美方將會繼續(xù)利用外交行動來“提出懷有顧慮的領域以及存在合作可能的領域”。

在布林肯訪華的消息正式公布后，美國國務院發(fā)言人辦公室發(fā)布的相關通稿基本重復了此前的說法，表示布林肯將在北京會見中國高級官員，討論維持開放的溝通渠道的重要性，布林肯還將提出雙方關切的雙邊議題、兩國共同面對的跨國挑戰(zhàn)和可能的合作。

解讀一下美方的說法，仍只是在判斷哪些領域能與中方合作、哪些領域要充分競爭，對于中美關系的“第一條紅線”問題、美方如何糾正錯誤，卻只字不提。

這與拜登政府去年提出的對華全面戰(zhàn)略——“投資、協(xié)同、競爭”相比，并無改進，也無新意。所以，外界一些觀察人士認為，布林肯此次訪華或許只是一次缺乏建設性的“摸底之旅”。這當然是遠遠不夠的。

美國國務院大樓 資料圖 圖/新華社

仍需要美方展現(xiàn)更多誠意

事實上，今年以來，中美各方面的接觸，都有所增加。

5月，中共局委員及外事辦主任王毅與白宮國安顧問杰克·沙利文在維也納舉行了長達10小時的會談；同月，中國商務部部長王文濤在APEC貿(mào)易部長會議期間，與長雷蒙多、美國貿(mào)易代表戴琪分別會面；6月初，美國主管東亞和太平洋事務的助理國務卿康達、白宮國安會主管中國與事務的新任資深主任薩拉·貝蘭訪華。

外媒消息還稱，拜登信任的美國情報局局長威廉·伯恩斯5月也曾秘密訪華。

但是，美方也經(jīng)常在中美關系上發(fā)出自相矛盾的訊號，甚至仍在肆意破壞中美關系互信基礎。

2月初布林肯原定訪華時，美方突然炮制所謂“中國氣球”的消息，布林肯以此為由推遲了訪華行程。

在布林肯計劃6月訪華的消息傳出后，美國媒體又突然造謠稱，中國要在古巴建立監(jiān)聽美國的監(jiān)聽基地，美國國會反華政客立刻跟進喧嚷。

6月3日，中國海軍“蘇州”號驅逐艦在海峽急轉橫切攔截了企圖穿航通過的美軍“鐘云”號驅逐艦，美國軍方又污稱中國海軍捍衛(wèi)海權之舉“不專業(yè)”， 美軍印太司令阿奎利諾甚至發(fā)出“下一次會開火”的威脅。

這一切不能不讓人質疑，美方到底有多少改善中美關系的誠意。

中國愿意與美國保持高層次、高頻率接觸，但也將堅守底線思維，不會有絲毫退讓。美方真正認識到這一點，才有可能讓對話具有建設性，讓兩國關系企穩(wěn)回升。

撰稿 / 徐立凡（專欄作家）

編輯 / 何睿

校對 / 趙琳