今年以來，四川各地扎實開展重大隱患專項排查整治、“強(qiáng)安2023”監(jiān)管執(zhí)法等行動，聚焦各個行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患和重點檢查事項，深入生產(chǎn)一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為。為充分發(fā)揮社會各界力量，加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并消除重大風(fēng)險隱患，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，現(xiàn)對5起安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例進(jìn)行公布。

案例一

2023年6月18日，資陽市應(yīng)急管理局接群眾舉報，雁江區(qū)松濤鎮(zhèn)一民房內(nèi)儲存有大量煙花。資陽市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員會同有關(guān)部門立即到現(xiàn)場核實，發(fā)現(xiàn)民宅內(nèi)儲存有煙花680箱，總藥量408千克。經(jīng)查實，鄧某某在未取得有關(guān)部門許可的情況下，擅自租用民房儲存煙花，數(shù)量較大，具有發(fā)生嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險。

鄧某某未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自儲存危險物品，其行為違反了《中華人民安全生產(chǎn)法》第三十九條第一款的規(guī)定，其儲存數(shù)量較大，涉嫌危害公共安全罪，依據(jù)《中華人民刑法》第一百三十四條之一第一款第三項和《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條第一款的規(guī)定，資陽市應(yīng)急管理局已將案件移交公安機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

案例二

近期，雅安市危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)督導(dǎo)組在檢查時發(fā)現(xiàn)天全縣某鹽化工有限公司存在裝置帶“病”運行等問題隱患，天全縣應(yīng)急管理局依法對該企業(yè)實施了行政處罰。

據(jù)了解，該公司存在電解槽一線堿液高位槽回流罐采取打卡子帶“病”運行、電解車間浮子流量計上下法蘭未使用標(biāo)準(zhǔn)法蘭、高氯酸鉀電解水槽底部盲板未使用標(biāo)準(zhǔn)盲板，且嚴(yán)重銹蝕，未采取有效措施徹底消除隱患的違法行為，違反了《中華人民安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定。經(jīng)屬地應(yīng)急管理部門立案調(diào)查，依據(jù)相關(guān)法律，責(zé)令該企業(yè)限期整改，并處罰款人民幣4.5萬元。

案例三

2023年3月13日，四川省應(yīng)急管理廳、雅安市應(yīng)急管理局、漢源縣應(yīng)急管理局對當(dāng)?shù)啬彻具M(jìn)行專項執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)存在安全培訓(xùn)不規(guī)范（新入職員工上崗合格證答案、2023年安全培訓(xùn)制度無日期）； 企業(yè)無專用消防出入口通往庫區(qū)（消防通道堵塞）； 同時企業(yè)主要負(fù)責(zé)人于2023年2月6日（營業(yè)執(zhí)照變更日期）變更，檢查當(dāng)日仍未完成危險化學(xué)品經(jīng)營許可證主要負(fù)責(zé)人的變更。

安全培訓(xùn)不規(guī)范（新入職員工上崗合格證答案、2023年安全培訓(xùn)制度無日期）的行為，違反了《中華人民安全生產(chǎn)法》第二十八條第三款生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。依據(jù)《中華人民安全生產(chǎn)法》第九十七條第一款：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：第四項（四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的。

企業(yè)無專用消防出入口通往庫區(qū)（消防通道堵塞）的行為，違反了《中華人民安全生產(chǎn)法》第四十二條第二款生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口、疏散通道。依據(jù)《中華人民安全生產(chǎn)法》第一百零五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；第二項（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道，或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。

主要負(fù)責(zé)人于2023年2月6日（營業(yè)執(zhí)照變更日期）變更，檢查當(dāng)日仍未完成危險化學(xué)品經(jīng)營許可證主要負(fù)責(zé)人的變更的行為，違反了《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第十四條第一款已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址或者危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面變更申請,并提交下列文件、資料。依據(jù)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第三十三條：已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)出現(xiàn)第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一,未依照本辦法的規(guī)定申請變更的,責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期仍不申請變更的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

漢源縣應(yīng)急管理局依法對該公司和公司直接負(fù)責(zé)人給予了行政處罰。

案例四

2023年1月18日，宜賓市、縣應(yīng)急管理局在檢查長寧縣龍隆煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司時發(fā)現(xiàn)： 長寧縣龍隆煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲存大量煙花爆竹產(chǎn)品，共計3258箱。

按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第二十三條第一款規(guī)定，禁止在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的儲存（零售）場所以外儲存煙花爆竹。 長寧縣龍隆煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲存大量煙花爆竹產(chǎn)品的行為違反了《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第二十三條第一款“禁止在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的儲存（零售）場所以外儲存煙花爆竹”。

依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條第（四）項“ 批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，處5000元以上30000元以下的罰款： （四）在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的”。 其在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲存3258箱煙花爆竹的違法行為判定為違法行為情節(jié)嚴(yán)重， 決定對長寧縣龍隆煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司處人民幣2.6萬陸仟元整罰款的行政處罰。

案例五

2023年4月13日，宜賓市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對宜賓佳陽包裝材料有限公司進(jìn)行安全檢查時發(fā)現(xiàn)該公司存在有限空間作業(yè)，該公司未對有限空間進(jìn)行辨識，其表現(xiàn)為：未對工業(yè)廢水處理池進(jìn)行有限空間辨識、提出防范措施、建立管理臺賬。

該行為涉嫌違反《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定：“工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并及時更新”依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條第一項的規(guī)定，對宜賓佳陽包裝材料有限公司處人民幣0.8萬元的行政處罰。

來源：四川應(yīng)急