原標(biāo)題：重慶一火鍋店因顧客浪費(fèi)16支雪糕被罰是代人受過(guò)？律師：有提醒義務(wù)

近日，據(jù)媒體報(bào)道，在重慶渝北區(qū)一火鍋店內(nèi)，因16支開封但未吃完的雪糕，該店被“責(zé)令改正同時(shí)罰款2000元”。

該處罰在網(wǎng)上引發(fā)討論。有網(wǎng)友認(rèn)為反對(duì)浪費(fèi)店家有不可推辭的義務(wù)，處罰應(yīng)當(dāng)；還有網(wǎng)友表示，是顧客要求點(diǎn)的雪糕，這樣的處罰是否有些代人受過(guò)？

3月12日，瀟湘晨報(bào)（報(bào)料微信：xxcbbaoliao）記者梳理發(fā)現(xiàn)，在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)上，已經(jīng)公布了兩批制止食品浪費(fèi)行政處罰典型案例。其中多數(shù)是因?yàn)椤拔床扇〈胧┲浦共惋嬂速M(fèi)”。

律師解讀：提醒顧客不超量點(diǎn)餐是商家義務(wù)

據(jù)報(bào)道，日前，渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在渝北區(qū)某火鍋店開展反食品浪費(fèi)檢查“回頭看”過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該店A12桌消費(fèi)者結(jié)賬離店后的餐桌上放有10支已開封但沒(méi)有食用的某品牌牛乳雪糕，另外6支均只吃了一半剩余半支。

經(jīng)調(diào)取視頻調(diào)查，點(diǎn)餐過(guò)程中，該店服務(wù)人員未能主動(dòng)引導(dǎo)消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐，消費(fèi)者離開過(guò)程中亦未勸其將食物帶離，造成上述10余支雪糕的食品浪費(fèi)。并且，店內(nèi)沒(méi)有在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)。同時(shí)，該店之前因點(diǎn)菜過(guò)多就受到行政警告。此次針對(duì)食品浪費(fèi)問(wèn)題“回頭看”，再次發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題存在。隨后，渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其作出“責(zé)令改正同時(shí)罰款2000元的行政處罰”。

此新聞一報(bào)道，在網(wǎng)上引發(fā)熱議。有網(wǎng)友表示“浪費(fèi)可恥”“這是顧客的責(zé)任”。但也有網(wǎng)友對(duì)該執(zhí)法行為表示質(zhì)疑：是否有些代人受過(guò)的嫌疑？

對(duì)此，湖南睿邦律師事務(wù)所執(zhí)行主任劉明告訴瀟湘晨報(bào)記者，商家有義務(wù)勸導(dǎo)顧客要節(jié)約用餐?！叭绻凶C據(jù)證明沒(méi)有勸導(dǎo)或者沒(méi)按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的告示牌，那么執(zhí)法部門的處罰并非完全沒(méi)有道理?！眲⒚鞅硎?，如果商家告知了，但因?yàn)轭櫩陀惨c(diǎn)而被處罰了，那商家可以通過(guò)行政復(fù)議撤銷處罰。

但商家為了銷售業(yè)績(jī)，會(huì)對(duì)一些商品進(jìn)行活動(dòng)銷售。但現(xiàn)實(shí)中，有餐飲店因?yàn)檎T導(dǎo)顧客超量點(diǎn)餐被罰。那么誘導(dǎo)超量點(diǎn)餐和辦活動(dòng)的界限在哪？對(duì)此劉明表示，商家進(jìn)行正常商業(yè)邏輯搞一些活動(dòng)無(wú)可厚非，但這和誘導(dǎo)不同，誘導(dǎo)是存在如反復(fù)勸說(shuō)等行為。但即便是顧客想要點(diǎn)活動(dòng)套餐，商家若看到顧客一人出行也有義務(wù)詢問(wèn)是否吃得完所購(gòu)買的食物。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局已公布兩批典型案例

瀟湘晨報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，早在去年10月和今年2月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局就已經(jīng)公布了兩批制止食品浪費(fèi)行政處罰典型案例。2022年11月4日至5日，廣東省廣州市番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)廣州市番禺區(qū)鐘村美記小吃店、廣州市番禺區(qū)鐘村張宇軍飲食店未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的醒目位置張貼、擺放反餐飲浪費(fèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。12月7日至8日，執(zhí)法人員復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人仍未對(duì)上述違法行為進(jìn)行整改，依據(jù)相關(guān)條例進(jìn)行罰款。

2022年12月1日，安徽省六安市金安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)六安市金安區(qū)張店鎮(zhèn)龍鳳大酒店利用為消費(fèi)者安排菜品的機(jī)會(huì)，誘導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐。12月8日，該局再次接到群眾投訴，經(jīng)查投訴人原本準(zhǔn)備在當(dāng)事人店內(nèi)預(yù)定588元/桌的酒席套餐，經(jīng)龍鳳大酒店工作人員反復(fù)勸說(shuō)，誘導(dǎo)投訴人最終購(gòu)買788元/桌的酒席套餐，造成菜品大量浪費(fèi)。隨后，該局對(duì)飯店進(jìn)行處罰。

瀟湘晨報(bào)記者注意到，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的違法行為主要集中在“采取措施防止餐飲浪費(fèi)”和“誘導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)”兩個(gè)方面。在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，執(zhí)法人員會(huì)先對(duì)飯店進(jìn)行警告，而后復(fù)查時(shí)若發(fā)現(xiàn)沒(méi)有整改，則會(huì)進(jìn)行罰款。

另?yè)?jù)人民網(wǎng)報(bào)道，根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局消息，自2021年4月29日全國(guó)人大常委會(huì)頒布實(shí)施《反食品浪費(fèi)法》以來(lái)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門深入落實(shí)、國(guó)務(wù)院決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行《反食品浪費(fèi)法》，把制止餐飲浪費(fèi)作為食品安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，積極營(yíng)造“浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮”的社會(huì)氛圍，積極勸阻食品浪費(fèi)行為，依法糾正、查處了多起食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者浪費(fèi)食品的違法行為。

瀟湘晨報(bào)記者 鄭旭

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