原標(biāo)題：對(duì)話全國(guó)人大代表朱華榮：缺芯成為常態(tài)，必須構(gòu)建新型合作關(guān)系

2022年，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在復(fù)雜形勢(shì)下持續(xù)發(fā)展。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)自主品牌乘用車銷量為1176.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)22.8%；市場(chǎng)份額達(dá)到49.9%。

中國(guó)汽車品牌正在飛速成長(zhǎng)，但仍面臨著諸如“缺芯貴電”“核心技術(shù)有發(fā)展空間”等挑戰(zhàn)。

全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)朱華榮在接受新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者專訪時(shí)分享了他對(duì)行業(yè)發(fā)展的觀點(diǎn)，坦言了目前行業(yè)面臨的困難，并有針對(duì)性地提出了一系列解決方案。

全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)朱華榮。 圖/受訪者供圖

在對(duì)話中，他提到了中國(guó)新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)短期仍需引導(dǎo)，建議降低稅費(fèi)、針對(duì)新能源中端市場(chǎng)的購(gòu)車提供政策；中短期保供壓力仍然較大，車企與芯片廠商必須構(gòu)建新型合作關(guān)系；加速推動(dòng)下一代電池和車規(guī)級(jí)芯片等卡脖子技術(shù)，確保我國(guó) 新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展等。

短期受政策退坡、消費(fèi)欲望尚未恢復(fù)影響，汽車消費(fèi)仍需政策引導(dǎo)促進(jìn)

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：2023年，燃油車、新能源車補(bǔ)貼均已退坡，疫情影響也基本消除，你認(rèn)為在新形勢(shì)下我國(guó)汽車消費(fèi)能力長(zhǎng)短期內(nèi)會(huì)有什么樣的表現(xiàn)？

朱華榮：先分享一下我們對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的判斷：

從短期看，中國(guó)汽車市場(chǎng)總量增長(zhǎng)低速穩(wěn)健，新能源繼續(xù)快速滲透，動(dòng)力結(jié)構(gòu)碎片化與行業(yè)規(guī)?；芡怀?。但中國(guó)仍處于汽車普及期，預(yù)計(jì)2023年銷量2710萬(wàn)輛，同比微增，未來(lái)五年復(fù)合增長(zhǎng)率約2%。其中，新能源行業(yè)進(jìn)入爆發(fā)增長(zhǎng)期，預(yù)計(jì)2023年銷量820萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)28.1%，2025年，新能源滲透率將增至60%以上。

從長(zhǎng)期看，汽車產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前最大規(guī)模轉(zhuǎn)型升級(jí)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，正重新成為青春煥發(fā)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)正在從提供傳統(tǒng)交通工具向提供“出行產(chǎn)品+出行服務(wù)+生態(tài)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，成為新的平臺(tái)型產(chǎn)業(yè)；也在從傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)向智能制造升級(jí)，向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。可以說(shuō)，汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在是，未來(lái)仍將是最大的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，更是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器和壓艙石，汽車產(chǎn)業(yè)加速向新能源、智能化轉(zhuǎn)型，前景可待、未來(lái)可期。

我們判斷，中國(guó)汽車市場(chǎng)正進(jìn)入多動(dòng)力并行時(shí)代。新能源產(chǎn)品需要百花齊放，混合動(dòng)力車型因具備純電動(dòng)車型的優(yōu)秀性能和低使用成本，同時(shí)又解決了里程焦慮問(wèn)題，是最符合用戶訴求的技術(shù)路線，可能會(huì)替代純?nèi)加蛙嚦蔀檎嬲娜蚱嚠a(chǎn)品。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：政府工作報(bào)告中提到了要促進(jìn)大宗商品消費(fèi)。應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，你認(rèn)為作為大宗商品的汽車，又要如何促進(jìn)消費(fèi)？

朱華榮：我國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)潛力依舊巨大，升級(jí)的長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有改變。但短期，面對(duì)政策退坡、大宗商品的消費(fèi)欲望尚未恢復(fù)等因素，仍需進(jìn)一步解決與引導(dǎo)，促進(jìn)我國(guó)汽車消費(fèi)。

目前來(lái)看，新能源汽車的大眾主流市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足，同時(shí)相較于傳統(tǒng)燃油車的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，當(dāng)前新能源汽車市場(chǎng)結(jié)構(gòu)仍然不夠合理。

傳統(tǒng)燃油車市場(chǎng)，10萬(wàn)-20萬(wàn)元級(jí)主流市場(chǎng)消費(fèi)占比約為80%；而在新能源汽車市場(chǎng)，10萬(wàn)-20萬(wàn)元級(jí)市場(chǎng)占比約為45%，且純電動(dòng)產(chǎn)品的占比更低。建議相關(guān)部門針對(duì)中端市場(chǎng)推出購(gòu)車支持政策，推動(dòng)新能源汽車市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

另外，我國(guó)汽車稅費(fèi)較多，用戶購(gòu)車成本較高。

在我國(guó)，汽車領(lǐng)域設(shè)立的稅種較多，如一輛售價(jià)10萬(wàn)元的汽車，在其生命周期內(nèi)，在我國(guó)產(chǎn)生的稅費(fèi)約為6.22萬(wàn)元，占購(gòu)買價(jià)格的62.2%。此外，汽車消費(fèi)稅與售出后的車購(gòu)稅都作為稅，不利于充分帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄囅M(fèi)。建議將2.0L及以下排量的汽車消費(fèi)稅稅率減半，同時(shí)將車輛購(gòu)置稅、汽車消費(fèi)稅合并，保留一個(gè)稅種，并增加地方財(cái)政留成比例。

“缺芯”成為汽車行業(yè)的常態(tài)，車企與芯片廠商必須構(gòu)建新型合作關(guān)系

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：2023年缺芯情況會(huì)如何，你是否有所判斷？

朱華榮：我們判斷，“缺芯”成為汽車行業(yè)的常態(tài)。中短期保供壓力仍然較大，車企與芯片廠商必須構(gòu)建新型合作關(guān)系，率先完成結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)將不缺芯片。在產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的國(guó)家戰(zhàn)略牽引下，國(guó)產(chǎn)化芯片將加速發(fā)展。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：在芯片等核心技術(shù)自主可控方面，目前行業(yè)面臨什么樣的機(jī)遇挑戰(zhàn)？

朱華榮：先分享一下挑戰(zhàn)：據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)新能源汽車使用過(guò)的電芯接近 1200種。按每顆電芯研發(fā)和產(chǎn)線凈投入1億元計(jì)算，僅不同電芯的研發(fā)和產(chǎn)線凈投入已接近1200億元。截至2022年底我國(guó)新能源汽車保有量為1310萬(wàn)臺(tái)，這意味著單車分?jǐn)偟碾娦狙邪l(fā)和產(chǎn)線投入約9000元。受制于“缺芯貴電”、產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)分配不均等情況，從整體來(lái)看，新能源汽車行業(yè)尚未找到可持續(xù)發(fā)展的盈利模式。預(yù)計(jì)多數(shù)企業(yè)虧損周期將再度延長(zhǎng)，持續(xù)虧損已經(jīng)成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展核心難題。

挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，伴隨汽車電動(dòng)化和智能化程度的逐步提升，單車芯片需求呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，傳統(tǒng)汽車單車芯片約為500 顆，新能源汽車單車芯片約1000個(gè)，而高等級(jí)自動(dòng)駕駛汽車的單車芯片將達(dá)到2000個(gè)以上，預(yù)計(jì)2030年中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)芯片需求量將超過(guò)1000億顆/年。當(dāng)前車規(guī)級(jí)芯片國(guó)產(chǎn)化率雖然快速提升，但仍未超過(guò)10%。所以要提升國(guó)產(chǎn)芯片應(yīng)用率，加速國(guó)產(chǎn)化率，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)汽車芯片產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：對(duì)于核心技術(shù)的發(fā)展，你有什么建議？

朱華榮：對(duì)于推動(dòng)汽車芯片產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展，我有以下幾點(diǎn)建議。

國(guó)家層面看，首先，核心技術(shù)方面，建議科技部牽頭，協(xié)同財(cái)政部等相關(guān)部門，基于市場(chǎng)化機(jī)制，不斷完善科研成果到商業(yè)化落地的全流程支持政策，激發(fā)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等市場(chǎng)創(chuàng)新主體活力，并結(jié)合新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，加速推動(dòng)下一代電池和車規(guī)級(jí)芯片等卡脖子技術(shù)，確保我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

其次，建議內(nèi)外同步，加快推動(dòng)鋰資源等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)布局。在國(guó)內(nèi)方面，建議自然資源部牽頭，協(xié)同發(fā)改委和工信部等部門，出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)有技術(shù)實(shí)力和資金實(shí)力的企業(yè)加快國(guó)內(nèi)高品質(zhì)鋰資源的探測(cè)和開(kāi)發(fā)；在國(guó)外方面，基于市場(chǎng)原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源企業(yè)、整車企業(yè)和電池電芯企業(yè)等市場(chǎng)主體，通過(guò)多種方式進(jìn)行海外鋰礦等礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略布局與開(kāi)發(fā)。

在行業(yè)層面，我們建議工信部牽頭，推進(jìn)動(dòng)力電池標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)電壓、形狀、安裝位置、接口等進(jìn)行統(tǒng)一，避免各企業(yè)各自為戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模提升，降低成本，也便于動(dòng)力電池的回收和梯次利用。

企業(yè)層面上，車企、芯企要加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，推動(dòng)汽車企業(yè)與Tier1（一級(jí)供應(yīng)商）、芯片企業(yè)建立“鐵三角”新型供應(yīng)合作關(guān)系；協(xié)同創(chuàng)新，建立芯片先期池，共同投入儲(chǔ)備適應(yīng)未來(lái)汽車發(fā)展趨勢(shì)的先進(jìn)芯片，構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的合作模式。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 白昊天 編輯 岳彩周 校對(duì) 吳興發(fā)