當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日中午12時(shí)（北京時(shí)間下午5時(shí)），俄羅斯普京將在莫斯科商棧展覽中心發(fā)表年度國(guó)情咨文，為烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來(lái)首次，且正值危機(jī)升級(jí)一周年之際。預(yù)計(jì)普京將談及相關(guān)議題，包括對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的最新評(píng)估，以及對(duì)未來(lái)一段時(shí)間的規(guī)劃。

有何看點(diǎn)

據(jù)俄羅斯塔斯社21日?qǐng)?bào)道，普京此次講話的要點(diǎn)尚未披露。不過(guò)，俄羅斯新聞秘書(shū)佩斯科夫日前表示，“當(dāng)前形勢(shì)”將是重點(diǎn)之一，即在烏特別軍事行動(dòng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相關(guān)議題。

“特別軍事行動(dòng)以這樣或那樣的方式影響著我們的生活，影響著（歐洲）大陸上的生活?！迸逅箍品蛘f(shuō)，“因此，當(dāng)然有理由對(duì)這次行動(dòng)給予高度關(guān)注?！?/p>

“所有人都在等待這場(chǎng)講話，希望聽(tīng)到（）對(duì)這些事務(wù)的評(píng)估，對(duì)特別軍事行動(dòng)的評(píng)估，對(duì)國(guó)際形勢(shì)的評(píng)估，以及對(duì)我們的應(yīng)對(duì)方式和未來(lái)發(fā)展方式的看法。”

塔斯社稱(chēng)，俄羅斯國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）派系的代表也認(rèn)為，在烏特別軍事行動(dòng)將成為普京講話的主要內(nèi)容，預(yù)計(jì)將涉及以下幾方面：一是關(guān)于發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)、確保國(guó)家安全的主要方向。二是為俄羅斯民眾提供社會(huì)支持的措施。在普京以往發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)，這方面內(nèi)容可謂傳統(tǒng)項(xiàng)目。三是“新地區(qū)在法律領(lǐng)域融入俄羅斯”。四是在國(guó)際形勢(shì)背景下確保俄羅斯的國(guó)家利益。

值得注意的是，俄新社上周報(bào)道說(shuō)，俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）議事規(guī)則和議會(huì)管理委員會(huì)維亞切斯拉夫·季姆琴科表示，俄聯(lián)邦委員會(huì)將于22日，也就是普京發(fā)表國(guó)情咨文次日舉行特別會(huì)議，重點(diǎn)討論通過(guò)有關(guān)四個(gè)地區(qū)并入俄羅斯的法律問(wèn)題。這四個(gè)地區(qū)可能指的是頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松地區(qū)。因而有猜測(cè)稱(chēng)，普京或在國(guó)情咨文中宣布相關(guān)“大動(dòng)作”。

在時(shí)間上，俄羅斯電視媒體已為這場(chǎng)講話排出一小時(shí)檔期。但佩斯科夫表示，“這只是一個(gè)形式”，普京可能會(huì)說(shuō)得更久。據(jù)悉，在2021年4月，普京發(fā)表國(guó)情咨文花了1小時(shí)19分鐘，2018年用了1小時(shí)55分鐘，而在2004年和2005年分別僅用時(shí)48分鐘。

在形式上，俄發(fā)表國(guó)情咨文主要面向國(guó)內(nèi)觀眾，通常會(huì)邀請(qǐng)大約1000名賓客，包括來(lái)自俄羅斯行政、立法、司法及宗教領(lǐng)域的代表以及地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人等。今年，除了領(lǐng)域的精英外，預(yù)計(jì)俄軍方代表也將出席，甚至可能有來(lái)自特別軍事行動(dòng)的代表。

此外，根據(jù)佩斯科夫的說(shuō)法，“來(lái)自不友好國(guó)家的外國(guó)記者”未被邀請(qǐng)報(bào)道這場(chǎng)講話，但他們“可以通過(guò)自己選擇的電視頻道觀看直播”。

微妙時(shí)刻

每年發(fā)表國(guó)情咨文可謂俄羅斯任內(nèi)的常規(guī)項(xiàng)目，但也有過(guò)例外。講話內(nèi)容通常涉及國(guó)家現(xiàn)狀、國(guó)家內(nèi)外政策的主要方向，這被視為制定戰(zhàn)略目標(biāo)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先事項(xiàng)，以及確保俄羅斯國(guó)家安全的基礎(chǔ)。

輿論注意到，這是普京自烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來(lái)首次發(fā)表國(guó)情咨文，上一場(chǎng)國(guó)情咨文還是在2021年4月。普京曾解釋說(shuō)，之所以沒(méi)有在2022年發(fā)表國(guó)情咨文，是因?yàn)樾蝿?shì)發(fā)展得非常迅速，很難“在某個(gè)特定時(shí)刻確定結(jié)果，也很難制定對(duì)未來(lái)一段時(shí)間的具體計(jì)劃”。

但在其他面向全國(guó)觀眾的重要講話中，普京曾談及相關(guān)內(nèi)容。例如在2022年2月24日清晨，普京發(fā)表電視講話說(shuō)，決定在頓巴斯地區(qū)發(fā)起特別軍事行動(dòng)。同年9月，普京對(duì)俄全體公民發(fā)表電視講話，解釋做出部分動(dòng)員的決定。

因而有觀點(diǎn)認(rèn)為，在普京近一年來(lái)發(fā)表的講話內(nèi)容中，或許可以找到此次國(guó)情咨文的線索，例如在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上的立場(chǎng)。預(yù)計(jì)普京仍將強(qiáng)調(diào)，俄羅斯之所以對(duì)烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)，是為了抵御以美國(guó)為首的北約持續(xù)東擴(kuò)所構(gòu)成的嚴(yán)峻威脅。

正如佩斯科夫所言，對(duì)于歐洲大陸上的所有人來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)講話在“關(guān)乎生活和發(fā)展的緊要關(guān)頭”登場(chǎng)。眼下正值烏克蘭危機(jī)升級(jí)一周年之際。

一年來(lái)，戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)幾經(jīng)起伏。目前，俄烏雙方仍在戰(zhàn)場(chǎng)上僵持不下，尚無(wú)跡象表明沖突即將結(jié)束。烏官員此前稱(chēng)，俄方正為三天后發(fā)起新一輪攻勢(shì)做準(zhǔn)備。

同時(shí)，這場(chǎng)危機(jī)對(duì)歐洲乃至國(guó)際形勢(shì)產(chǎn)生了深刻影響，為近三十年來(lái)所罕見(jiàn)。目前，俄羅斯與西方的交鋒仍在持續(xù)。有報(bào)道稱(chēng)，美西方即將對(duì)俄祭出新一輪制裁，日本政府?dāng)M于三天后舉行七國(guó)集團(tuán)（G7）線上峰會(huì)。

更值得關(guān)注的是，美國(guó)拜登剛剛“突訪”烏克蘭，隨后前往波蘭進(jìn)行訪問(wèn)。預(yù)計(jì)拜登即將就烏克蘭局勢(shì)發(fā)表重要講話，傳達(dá)美國(guó)繼續(xù)支持烏克蘭、反對(duì)俄羅斯的信息。

微妙的是，美俄領(lǐng)導(dǎo)人的兩場(chǎng)講話或成隔空對(duì)壘。預(yù)計(jì)普京將在講話中對(duì)美西方立場(chǎng)做出回應(yīng)。有猜測(cè)稱(chēng)，鑒于當(dāng)前形勢(shì)，普京不太可能釋放出讓步信號(hào)，甚至可能為美西方劃定新的“紅線”。此外，普京會(huì)否將“特別軍事行動(dòng)”定義為一場(chǎng)，會(huì)否提及戰(zhàn)略威懾力量、動(dòng)員等話題也備受關(guān)注。

在就烏克蘭危機(jī)向西方和世界發(fā)出信號(hào)的同時(shí)，預(yù)計(jì)普京還將談及國(guó)內(nèi)議題，包括俄羅斯經(jīng)濟(jì)能夠在西方制裁下保持韌性，并呼吁國(guó)民團(tuán)結(jié)。

最后，人們也期待在這場(chǎng)講話中找到關(guān)于普京生涯，甚至俄羅斯未來(lái)走向的線索。2024年3月，俄羅斯將迎來(lái)新一屆選舉。而2020年7月俄羅斯憲法修正案經(jīng)表決通過(guò)意味著，普京可在2024年繼續(xù)參選，理論上最多可連任至2036年。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來(lái)源：新華社 資料圖 圖片編輯：項(xiàng)建英

來(lái)源：作者：陸依斐