當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日中午12時(shí)(北京時(shí)間下午5時(shí)),俄羅斯普京將在莫斯科商棧展覽中心發(fā)表年度國(guó)情咨文,為烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來(lái)首次,且正值危機(jī)升級(jí)一周年之際。預(yù)計(jì)普京將談及相關(guān)議題,包括對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的最新評(píng)估,以及對(duì)未來(lái)一段時(shí)間的規(guī)劃。
有何看點(diǎn)
據(jù)俄羅斯塔斯社21日?qǐng)?bào)道,普京此次講話的要點(diǎn)尚未披露。不過(guò),俄羅斯新聞秘書(shū)佩斯科夫日前表示,“當(dāng)前形勢(shì)”將是重點(diǎn)之一,即在烏特別軍事行動(dòng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相關(guān)議題。
“特別軍事行動(dòng)以這樣或那樣的方式影響著我們的生活,影響著(歐洲)大陸上的生活?!迸逅箍品蛘f(shuō),“因此,當(dāng)然有理由對(duì)這次行動(dòng)給予高度關(guān)注?!?/p>
“所有人都在等待這場(chǎng)講話,希望聽(tīng)到()對(duì)這些事務(wù)的評(píng)估,對(duì)特別軍事行動(dòng)的評(píng)估,對(duì)國(guó)際形勢(shì)的評(píng)估,以及對(duì)我們的應(yīng)對(duì)方式和未來(lái)發(fā)展方式的看法。”
塔斯社稱(chēng),俄羅斯國(guó)家杜馬(議會(huì)下院)派系的代表也認(rèn)為,在烏特別軍事行動(dòng)將成為普京講話的主要內(nèi)容,預(yù)計(jì)將涉及以下幾方面:一是關(guān)于發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)、確保國(guó)家安全的主要方向。二是為俄羅斯民眾提供社會(huì)支持的措施。在普京以往發(fā)表國(guó)情咨文時(shí),這方面內(nèi)容可謂傳統(tǒng)項(xiàng)目。三是“新地區(qū)在法律領(lǐng)域融入俄羅斯”。四是在國(guó)際形勢(shì)背景下確保俄羅斯的國(guó)家利益。
值得注意的是,俄新社上周報(bào)道說(shuō),俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)(議會(huì)上院)議事規(guī)則和議會(huì)管理委員會(huì)維亞切斯拉夫·季姆琴科表示,俄聯(lián)邦委員會(huì)將于22日,也就是普京發(fā)表國(guó)情咨文次日舉行特別會(huì)議,重點(diǎn)討論通過(guò)有關(guān)四個(gè)地區(qū)并入俄羅斯的法律問(wèn)題。這四個(gè)地區(qū)可能指的是頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松地區(qū)。因而有猜測(cè)稱(chēng),普京或在國(guó)情咨文中宣布相關(guān)“大動(dòng)作”。
在時(shí)間上,俄羅斯電視媒體已為這場(chǎng)講話排出一小時(shí)檔期。但佩斯科夫表示,“這只是一個(gè)形式”,普京可能會(huì)說(shuō)得更久。據(jù)悉,在2021年4月,普京發(fā)表國(guó)情咨文花了1小時(shí)19分鐘,2018年用了1小時(shí)55分鐘,而在2004年和2005年分別僅用時(shí)48分鐘。
在形式上,俄發(fā)表國(guó)情咨文主要面向國(guó)內(nèi)觀眾,通常會(huì)邀請(qǐng)大約1000名賓客,包括來(lái)自俄羅斯行政、立法、司法及宗教領(lǐng)域的代表以及地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人等。今年,除了領(lǐng)域的精英外,預(yù)計(jì)俄軍方代表也將出席,甚至可能有來(lái)自特別軍事行動(dòng)的代表。
此外,根據(jù)佩斯科夫的說(shuō)法,“來(lái)自不友好國(guó)家的外國(guó)記者”未被邀請(qǐng)報(bào)道這場(chǎng)講話,但他們“可以通過(guò)自己選擇的電視頻道觀看直播”。
微妙時(shí)刻
每年發(fā)表國(guó)情咨文可謂俄羅斯任內(nèi)的常規(guī)項(xiàng)目,但也有過(guò)例外。講話內(nèi)容通常涉及國(guó)家現(xiàn)狀、國(guó)家內(nèi)外政策的主要方向,這被視為制定戰(zhàn)略目標(biāo)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先事項(xiàng),以及確保俄羅斯國(guó)家安全的基礎(chǔ)。
輿論注意到,這是普京自烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來(lái)首次發(fā)表國(guó)情咨文,上一場(chǎng)國(guó)情咨文還是在2021年4月。普京曾解釋說(shuō),之所以沒(méi)有在2022年發(fā)表國(guó)情咨文,是因?yàn)樾蝿?shì)發(fā)展得非常迅速,很難“在某個(gè)特定時(shí)刻確定結(jié)果,也很難制定對(duì)未來(lái)一段時(shí)間的具體計(jì)劃”。
但在其他面向全國(guó)觀眾的重要講話中,普京曾談及相關(guān)內(nèi)容。例如在2022年2月24日清晨,普京發(fā)表電視講話說(shuō),決定在頓巴斯地區(qū)發(fā)起特別軍事行動(dòng)。同年9月,普京對(duì)俄全體公民發(fā)表電視講話,解釋做出部分動(dòng)員的決定。
因而有觀點(diǎn)認(rèn)為,在普京近一年來(lái)發(fā)表的講話內(nèi)容中,或許可以找到此次國(guó)情咨文的線索,例如在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上的立場(chǎng)。預(yù)計(jì)普京仍將強(qiáng)調(diào),俄羅斯之所以對(duì)烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng),是為了抵御以美國(guó)為首的北約持續(xù)東擴(kuò)所構(gòu)成的嚴(yán)峻威脅。
正如佩斯科夫所言,對(duì)于歐洲大陸上的所有人來(lái)說(shuō),這場(chǎng)講話在“關(guān)乎生活和發(fā)展的緊要關(guān)頭”登場(chǎng)。眼下正值烏克蘭危機(jī)升級(jí)一周年之際。
一年來(lái),戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)幾經(jīng)起伏。目前,俄烏雙方仍在戰(zhàn)場(chǎng)上僵持不下,尚無(wú)跡象表明沖突即將結(jié)束。烏官員此前稱(chēng),俄方正為三天后發(fā)起新一輪攻勢(shì)做準(zhǔn)備。
同時(shí),這場(chǎng)危機(jī)對(duì)歐洲乃至國(guó)際形勢(shì)產(chǎn)生了深刻影響,為近三十年來(lái)所罕見(jiàn)。目前,俄羅斯與西方的交鋒仍在持續(xù)。有報(bào)道稱(chēng),美西方即將對(duì)俄祭出新一輪制裁,日本政府?dāng)M于三天后舉行七國(guó)集團(tuán)(G7)線上峰會(huì)。
更值得關(guān)注的是,美國(guó)拜登剛剛“突訪”烏克蘭,隨后前往波蘭進(jìn)行訪問(wèn)。預(yù)計(jì)拜登即將就烏克蘭局勢(shì)發(fā)表重要講話,傳達(dá)美國(guó)繼續(xù)支持烏克蘭、反對(duì)俄羅斯的信息。
微妙的是,美俄領(lǐng)導(dǎo)人的兩場(chǎng)講話或成隔空對(duì)壘。預(yù)計(jì)普京將在講話中對(duì)美西方立場(chǎng)做出回應(yīng)。有猜測(cè)稱(chēng),鑒于當(dāng)前形勢(shì),普京不太可能釋放出讓步信號(hào),甚至可能為美西方劃定新的“紅線”。此外,普京會(huì)否將“特別軍事行動(dòng)”定義為一場(chǎng),會(huì)否提及戰(zhàn)略威懾力量、動(dòng)員等話題也備受關(guān)注。
在就烏克蘭危機(jī)向西方和世界發(fā)出信號(hào)的同時(shí),預(yù)計(jì)普京還將談及國(guó)內(nèi)議題,包括俄羅斯經(jīng)濟(jì)能夠在西方制裁下保持韌性,并呼吁國(guó)民團(tuán)結(jié)。
最后,人們也期待在這場(chǎng)講話中找到關(guān)于普京生涯,甚至俄羅斯未來(lái)走向的線索。2024年3月,俄羅斯將迎來(lái)新一屆選舉。而2020年7月俄羅斯憲法修正案經(jīng)表決通過(guò)意味著,普京可在2024年繼續(xù)參選,理論上最多可連任至2036年。
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欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群 題圖來(lái)源:新華社 資料圖 圖片編輯:項(xiàng)建英
來(lái)源:作者:陸依斐