【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國、德國、新加坡特約記者 李勇 青木 辛 斌 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 丁雅梔 倪浩】29日，長雷蒙多的訪華行程進(jìn)入第三天。當(dāng)天，國務(wù)院李強(qiáng)，國務(wù)院副、中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人何立峰，文化和旅游部部長胡和平等分別在北京會(huì)見雷蒙多。“希望美方與中方一道努力，拿出更多務(wù)實(shí)有益行動(dòng)，把中美關(guān)系維護(hù)好、發(fā)展好。”李強(qiáng)這樣表示。雷蒙多說，拜登政府“無意遏制中國發(fā)展，不尋求同中國脫鉤”。在外媒看來，將美中商業(yè)關(guān)系稱為“世界上最重要的關(guān)系之一”的雷蒙多傳遞出與許多其他美國政界人士截然不同的信號(hào)，然而中美關(guān)系能否改善仍然很微妙，畢竟，美國對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)崛起和所謂“主導(dǎo)亞洲”的過度焦慮依舊存在，不友好的言論和舉動(dòng)一直沒有停止過。當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日，副部長?？怂咕驮趪拦I(yè)協(xié)會(huì)會(huì)議上宣稱，希望在18至24個(gè)月獲得數(shù)千套自主武器系統(tǒng)來對(duì)抗中國在軍事裝備和人員方面的“數(shù)量優(yōu)勢(shì)”。美國“新聞網(wǎng)”分析說，美國想通過部署大量廉價(jià)、可消耗的無人機(jī)來應(yīng)對(duì)所謂中國在印太地區(qū)的“威脅”。

2023年8月29日下午，國務(wù)院李強(qiáng)在人民大會(huì)堂會(huì)見長雷蒙多 圖源 新華社

雷蒙多：我們的商業(yè)關(guān)系可以穩(wěn)定關(guān)系

29日會(huì)見雷蒙多時(shí)，李強(qiáng)指出，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏。把經(jīng)貿(mào)問題泛化、泛安全化，不僅嚴(yán)重影響兩國關(guān)系與互信，也損害兩國企業(yè)和人民的利益，將給全球經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性影響。雙方應(yīng)加強(qiáng)互利合作，減少摩擦對(duì)抗，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。雷蒙多表示，拜登政府愿同中方保持溝通，維護(hù)美中正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系，推動(dòng)兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。

何立峰在同日會(huì)見了雷蒙多。其間，中方表達(dá)了對(duì)美方301關(guān)稅、對(duì)華出口管制、雙向投資限制等措施的關(guān)切。胡和平29日也會(huì)見了雷蒙多，雙方同意2024年上半年在華舉辦第14屆中美旅游高層對(duì)話。

28日，中美宣布成立一個(gè)工作組，由中美副部長級(jí)和司局級(jí)的政府官員組成，并有企業(yè)代表參加，以尋求解決具體商業(yè)問題的辦法。此外，雙方還啟動(dòng)了出口管制信息交流機(jī)制。根據(jù)發(fā)布的消息，工作組第一次會(huì)議將于2024年年初在美國舉行，而出口管制信息交流機(jī)制第一次會(huì)議于29日在北京舉行。中國世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長霍建國29日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中美之間的經(jīng)貿(mào)溝通機(jī)制在美國前特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期基本“停擺”，此次兩國再次建立工作組和溝通交流機(jī)制，體現(xiàn)雙方對(duì)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的高度重視。

多家外媒評(píng)論說，舉行定期磋商是重建兩國受損關(guān)系的最新舉措。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》引述專家的觀點(diǎn)稱，這有助于緩解中美劍拔弩張的氣氛，雖然戰(zhàn)略競爭在短時(shí)間內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)，且對(duì)話機(jī)制不見得能夠解決問題，但這仍是一種正面信號(hào)。據(jù)彭博社報(bào)道，雷蒙多在28日的一場活動(dòng)上表示，美方的計(jì)劃和希望是，“如果處理得當(dāng)，我們的商業(yè)關(guān)系可以穩(wěn)定關(guān)系”。

霍建國說，對(duì)于美國而言，中國既是龐大的生產(chǎn)基地，也是巨大的市場，美國商界無法真正做到與中國割裂。雷蒙多代表美國工商界與中國就經(jīng)貿(mào)問題展開溝通符合美國利益。《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，雷蒙多表示，為準(zhǔn)備此次訪問，她與近150名商界領(lǐng)袖進(jìn)行了交談，他們給出的一致意見是：我們需要更多的溝通渠道。

對(duì)于出口管制信息交流機(jī)制能否發(fā)揮作用，中國國際問題研究院美國研究所所長、副研究員沈雅梅29日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，這有待觀察。在對(duì)華出口管制措施上，美國通常是想拉著盟友共同實(shí)施，因?yàn)槿绻麊芜厛?zhí)行的話，就相當(dāng)于把中國龐大的市場讓給了其他國家。若美國在這個(gè)問題上拉攏盟友的做法沒有變化，那么這一機(jī)制的作用可能就比較有限。

五角大樓盯上中國軍力的“數(shù)量優(yōu)勢(shì)”

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》29日說，中美關(guān)系的整體走向能否朝著改善前行還很微妙。美國國家安全事務(wù)助理沙利文此前宣稱，他不認(rèn)為雷蒙多訪華能取得“重大成果”，更多的是管理復(fù)雜的關(guān)系。

這一“復(fù)雜關(guān)系”的根源其實(shí)在于美方。一方面，華盛頓在不到3個(gè)月的時(shí)間里接連派出4名訪華尋求接觸與溝通；另一方面，其渲染“對(duì)立”的言論、旨在“抗衡”的行動(dòng)沒有停止過。最新的一個(gè)例子是，美國副防長?？怂?8日在一次會(huì)議上介紹了名為“者”的計(jì)劃。她聲稱，中國的軍事優(yōu)勢(shì)在于“數(shù)量”，即更多船艦、導(dǎo)彈和人員。為與之抗衡，美國必須投入更多資金獲得更便宜、更容易制造以及可消耗的武器。

根據(jù)希克斯的說法，五角大樓計(jì)劃在18至24個(gè)月之內(nèi)獲得數(shù)千套自主武器系統(tǒng)用于“多個(gè)領(lǐng)域”?！都~約時(shí)報(bào)》分析稱，“多個(gè)領(lǐng)域”有可能是指應(yīng)用于空軍、海軍和陸軍?！拔覀儗⒁宰约旱囊?guī)模性武器去對(duì)抗解放軍的規(guī)模性武器?！毕？怂孤暦Q，美國的將“更難被預(yù)測、更難被打擊、更難被擊敗”。

在美國“新聞網(wǎng)”看來，這項(xiàng)“雄心勃勃”的計(jì)劃是五角大樓下一個(gè)巨大的“賭注”。?？怂咕芙^透露在該計(jì)劃框架內(nèi)可能生產(chǎn)哪些平臺(tái)和設(shè)備，比如哪些無人機(jī)或水面無人艇，理由是國防工業(yè)的“競爭格局”以及擔(dān)心向中國露出底牌。她預(yù)計(jì)，這一項(xiàng)目將花費(fèi)數(shù)億美元。

美國“動(dòng)力”網(wǎng)站解讀說，“者”計(jì)劃中的武器應(yīng)該是足夠便宜，以能夠承受在高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)中被損耗，但同時(shí)又有能力執(zhí)行這些任務(wù)?？韶?fù)擔(dān)性、可快速迭代的研發(fā)周期以及大規(guī)模生產(chǎn)的可能性是該計(jì)劃的優(yōu)先考慮因素。?？怂狗Q，俄烏軍事沖突表明，廉價(jià)的商用無人機(jī)可被有效地用于偵察、瞄準(zhǔn)和攻擊。

“從冷戰(zhàn)時(shí)期開始，美軍一直強(qiáng)調(diào)以質(zhì)取勝，現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)向注重?cái)?shù)量，說明在他們的潛意識(shí)里已經(jīng)認(rèn)為自身質(zhì)量優(yōu)勢(shì)微弱，不足以抵消數(shù)量優(yōu)勢(shì)。”軍事專家張學(xué)峰29日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，以美國為首的西方軍工集團(tuán)多年來形成發(fā)展大型昂貴平臺(tái)的生產(chǎn)體系，向小型、分布式作戰(zhàn)平臺(tái)的大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向需要一定時(shí)間，與中國相比，美國在這一領(lǐng)域沒有優(yōu)勢(shì)。

美國國務(wù)院敲定負(fù)責(zé)中國事務(wù)的高級(jí)官員人選？

英國《衛(wèi)報(bào)》28日擔(dān)心地稱，美國和中國仍處于沖突的軌道上，避免“碰撞”的第一步是美國認(rèn)識(shí)到一些普遍存在的擔(dān)憂是過度的，比如對(duì)中國經(jīng)濟(jì)崛起的焦慮以及對(duì)其“主導(dǎo)亞洲”的疑慮。華盛頓必須將自身戰(zhàn)略限制在“降低風(fēng)險(xiǎn)”，在決定哪些行業(yè)納入其“小院高墻”策略時(shí)，它必須避免走得太遠(yuǎn)。在問題上，美國和中國應(yīng)該努力達(dá)成新的共識(shí)，以化解局勢(shì)升級(jí)的危險(xiǎn)。中美兩國需要采取有助于緩解經(jīng)濟(jì)和地緣緊張局勢(shì)的政策，促進(jìn)在氣候變化和人工智能監(jiān)管等全球問題上的健康合作。

“事實(shí)上，眼下的中美關(guān)系在經(jīng)濟(jì)、安全、人文、外交、全球治理等諸多領(lǐng)域都是以分歧、斗爭、摩擦、競爭為主導(dǎo)，但由于美國無法做到壓制中國，同時(shí)為緩解外界對(duì)中美關(guān)系的擔(dān)憂，展示其能夠理性地、負(fù)責(zé)任地處理好兩國之間的矛盾，美國在對(duì)華態(tài)度上呈現(xiàn)出兩面性。”沈雅梅說，這充分體現(xiàn)出美國一方面想要打壓遏制中國，限制中國的發(fā)展空間；但另一方面美國意識(shí)到自己做不到，要么需要借助外力，要么通過與中國邊合作、邊打消耗戰(zhàn)來實(shí)現(xiàn)自己的目的。

在拜登政府試圖管理與中國的“激烈競爭”之際，路透社29日引述消息人士的話稱，美國國務(wù)院已選中資深外交官蘭博特?fù)?dān)任分管亞太事務(wù)的副助理國務(wù)卿，他將成為該部門負(fù)責(zé)中國事務(wù)的最高級(jí)別官員，以填補(bǔ)華自強(qiáng)今年6月離職后留下的空缺。蘭博特是亞洲問題專家，曾兩度在美國駐華大使館任職。但路透社認(rèn)為，蘭博特任職后不太可能改變?nèi)A盛頓對(duì)北京的政策基調(diào)。