日前,四川省紀(jì)委監(jiān)委在雅安市召開推進(jìn)監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化座談會(huì),來(lái)自省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和8個(gè)市(州)紀(jì)委監(jiān)委的相關(guān)負(fù)責(zé)同志,圍繞如何深化對(duì)監(jiān)督的理解、準(zhǔn)確把握監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的要求,談?wù)J識(shí)、話思路、聚共識(shí)。
監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)、基本職責(zé)。四川省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從廓清思想認(rèn)識(shí)出發(fā),找準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)督的點(diǎn)位和方向,不斷將監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化引向深入。
工程車輛來(lái)回穿梭,施工人員忙碌不停。日前,位于廣安市鄰水縣的川渝高竹新區(qū)南北大道三期項(xiàng)目鄰水段已完成瀝青鋪設(shè),進(jìn)入竣工倒計(jì)時(shí)。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹,待年底全線通車后,從川渝高竹新區(qū)至重慶主城區(qū)通行時(shí)間將縮短至半小時(shí)。
川渝高竹新區(qū)位于重慶市渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)與四川省廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)交界處,是全國(guó)唯一的跨省域共建新區(qū),承載著落實(shí)關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)決策部署的重要使命。監(jiān)督保障南北大道三期等新區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),被列入廣安市紀(jì)委監(jiān)委的工作重點(diǎn)清單。
監(jiān)督不是空泛的,而是具體的。今年年初,廣安市紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)文件,明確將南北大道三期項(xiàng)目等事關(guān)“同城融圈”戰(zhàn)略重大項(xiàng)目納入監(jiān)督范圍。在市紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下,鄰水縣紀(jì)委監(jiān)委組建工作專班,緊盯責(zé)任落實(shí),構(gòu)建厘責(zé)、明責(zé)、促責(zé)、究責(zé)、考責(zé)、督責(zé)、評(píng)責(zé)“七責(zé)體系”,助力項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
深化監(jiān)督,離不開各項(xiàng)責(zé)任的細(xì)化分解和壓緊壓實(shí),尤其是主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任與行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任的協(xié)同配合,打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)難點(diǎn)。自貢市紀(jì)委監(jiān)委扭住“關(guān)鍵少數(shù)”這個(gè)“牛鼻子”,協(xié)助市委出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干意見,建立市委常委帶頭嚴(yán)格遵守嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)等3項(xiàng)紀(jì)律規(guī)范,細(xì)化防風(fēng)險(xiǎn)、述責(zé)任、常提醒等6項(xiàng)工作規(guī)范。今年以來(lái),該市處理處分各級(jí)“一把手”12人,市管干部6人。
推進(jìn)監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,需要有效的制度機(jī)制做保障?!拔覀兣c省委辦公廳建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制,出臺(tái)協(xié)作配合的有效措施,督辦落實(shí)決策部署?!彼拇ㄊ〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
在此基礎(chǔ)上,該省還注重健全內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。省紀(jì)委監(jiān)委在委機(jī)關(guān)內(nèi)部建立生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)預(yù)警工作機(jī)制,打通室與室、室與組的溝通聯(lián)系渠道。出臺(tái)《四川省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)問責(zé)事項(xiàng)辦理工作規(guī)程(試行)》等制度規(guī)范,與審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、環(huán)保等部門建立前置調(diào)查、問題移送等工作機(jī)制,確保監(jiān)督工作常抓、力度常在。
“小枧鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王某聽取匯報(bào)后,未采取有效措施制止違法建設(shè)的行為。洪埡村總支張某某明知村民不符合新建農(nóng)房條件的情況,仍組織召開村民代表大會(huì)討論,同意修建,分別受到誡勉處理和內(nèi)警告處分。”今年4月,綿陽(yáng)市游仙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)3起耕地保護(hù)領(lǐng)域違法問題典型案例,王某等人因工作履職不到位被通報(bào)。
這是四川省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)總關(guān)于耕地保護(hù)重要指示批示精神,通過發(fā)揮案件的警示教育作用和治本功能,遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”的一個(gè)縮影。
在做實(shí)做細(xì)監(jiān)督工作中,四川省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢固樹立以查辦案件貫通“三不腐”一體推進(jìn)的理念,把辦案貫通監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和以案促改各環(huán)節(jié),以辦案清淤排障、督促落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展。
以簡(jiǎn)易審批村莊建設(shè)項(xiàng)目問題專項(xiàng)治理為例,村莊建設(shè)項(xiàng)目涉及發(fā)改、住建、交通等多個(gè)行業(yè)部門,為對(duì)癥糾治其中出現(xiàn)的和作風(fēng)問題,護(hù)航鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施,四川省紀(jì)委監(jiān)委牽頭相關(guān)主責(zé)部門開展專項(xiàng)治理。截至目前,已累計(jì)清理項(xiàng)目14.5萬(wàn)個(gè)、涉及資金700億元,收集問題線索3280條,立案2241件,處理17人,推動(dòng)完善制度200余項(xiàng)。
紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 侯榮 通訊員 楊智淋