盡管被處罰的是美團代理商，而非平臺。但代理商代表的畢竟是美團，足以表明美團“二選一”整改情況，實際上或許很不樂觀。

作者|cindy

編輯|楊 銘

整改期內，美團外賣業(yè)務代理商再因二選一被罰。

近日，據(jù)信用中國網(wǎng)站顯示，2023年8月，廣東英德偕戚網(wǎng)絡有限責任公司因“二選一”違法行為，被英德市市場監(jiān)督管理局下達五萬元行政處罰。

作為“國字頭”信用網(wǎng)站，信用中國是我國推進信用體系建設的一項重要舉措。所發(fā)布內容具備權威性、綜合性、及時性，比如發(fā)布的違法失信“黑名單”等不良信用信息，都是由相關部門依法確定。

因此，英德偕戚被行政處罰，其違法行為可謂“板上釘釘”。根據(jù)英德人才網(wǎng)、英德招聘網(wǎng)、58同城等招聘信息顯示，英德偕戚或是美團在廣東省英德市的代理合作商。

2021年10月，因實施“二選一”壟斷行為，國家市場監(jiān)督管理總局對美團處以34.42億元罰款，責令其退還商家獨家合作保證金 12.9 億元。同時要求美團連續(xù)三年向市場監(jiān)管總局提交自查合規(guī)報告，確保整改到位。

彼時美團回應稱，誠懇接受，堅決落實，將全面深入自查整改，杜絕“二選一”。但英德偕戚等代理商的被罰，再次引起商家和外界擔憂：整改期尚未結束，美團代理商為何又在實施“二選一”？是平臺整改不到位，還是代理商在“坑害”美團？

01

又見處罰，頑疾依舊

企查查信息顯示，英德偕戚網(wǎng)絡有限責任公司（下稱英德偕戚）成立于2018年，法定代表人高俊芳。英德人才網(wǎng)信息顯示，目前該公司仍在招聘騎手、配送員、美團外賣主播、業(yè)務經理等崗位。

根據(jù)“信用中國”發(fā)布的信息顯示，英德偕戚為了減少商家上線“B”平臺，降低“B”平臺對自己的不利影響，通過調高商家傭金和關閉商家店鋪的方式，對上線“B”平臺的商家進行不合理的限制。

因此，英德偕戚調高了上線“B”平臺的“英德市英城某奶茶店”、“英德市某粥鋪”、“英德市英城某大排檔”等多家餐廳的傭金。同時，關閉了上線“B”平臺的“英德市英城某餐飲店”和“英德市英城某美食店”的店鋪。

這意味著，英德偕戚符合濫用市場支配地位，排除、限制競爭的“二選一”壟斷行為。因此，英德市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民電子商務法》第八十二條的規(guī)定，責令當事人15日內改正違法行為，并處以50000元的罰款。

在處罰信息中，英德市市場監(jiān)督管理局并未公布“B”平臺名稱。美團外賣目前競爭對手主要有餓了么、抖音外賣——最新數(shù)據(jù)顯示，經過三城試點及兩批拓展之后，目前抖音外賣配送業(yè)務共在30個城市上線，但并未進入英德等三四線城市。因此，B平臺大概率依然是競爭老對手餓了么。

既然美團早在兩年前就信誓旦旦承諾，表示全面整改、杜絕“二選一”，那么英德偕戚為何還會鋌而走險？

一位當?shù)厣碳冶硎?，這可能與英德偕戚“二選一”手法更加隱蔽有關。

“最初我在美團外賣開店，平臺服務費為20%，比餓了么平臺服務費貴2%。2022年上線餓了么后，發(fā)現(xiàn)美團上外賣店曝光量減少，訂單急劇減少。之后美團業(yè)務經理多次找上門來威脅其下架餓了么，否則就要重新簽約，將美團平臺服務費從20%漲到23%?！鄙鲜錾碳冶硎?，美團合作商業(yè)務經理（BD）多次拒絕了商家不漲傭請求，堅稱這是公司規(guī)定，美團商家只要上餓了么，就要增加美團抽傭點數(shù)。

上述商家走訪后才發(fā)現(xiàn)，自己經歷在英德并非個案。疫情期間，英德當?shù)赜袛?shù)十家餐飲店被美團代理商“二選一”逼獨。為了達到目的，商家或被提高傭金、或被調整配送范圍、或失去參與活動的資格等。

“房租、人工、材料等固定成本支出連年上漲情況下，平臺如果還上漲傭金，或者逼迫‘二選一’，那么商家大多會不堪重負?！庇挟?shù)夭惋嬌碳乙卜Q，他們也知道美團平臺在進行整改，難以得知為何還允許當?shù)卮砩踢M行“二選一”行為。

“不知道美團對這件事是否知情，但也不敢得罪代理商，更不敢得罪平臺，很多商家都怕被關店限流?！鄙鲜錾碳曳Q，大部分商戶對美團代理商的要求，都會選擇“妥協(xié)”或忍氣吞聲，也有商家被逼獨瀕臨破產，迫于生計向相關部門無奈投訴舉報。最終，英德偕戚被行政處罰。

02

自查整改，效果不佳

多年以來，美團外賣逼迫商家“二選一”，以及被指傭金比例過高等消息頻頻。根據(jù)市場監(jiān)管總局此前通報，2018年以來美團濫用在國內線上外賣的支配地位，以實施差別費率、拖延商家上線等方式，促使平臺內商家與其簽訂獨家合作協(xié)議。

可以肯定的是，無論哪種形式的“二選一”，都會給商家正當權益、市場公平競爭造成嚴重傷害，不但沒有綁住用戶和商家，最終還會反噬自身。

2020年疫情暴發(fā)期間，美團“二選一”行為受到各地餐飲商家的猛烈抨擊和投訴，四川、重慶、廣東等多個餐飲協(xié)會反應激烈，代表協(xié)會內商家向美團發(fā)公開信，要求美團取消“二選一”，并降低傭金的抽成比例。

例如，廣東餐飲協(xié)會在交涉函指出，美團外賣憑借在廣東市場 60%—90% 的市場份額，持續(xù)大幅提升扣點比例，新開餐飲商戶的傭金最高達 26%。美團則回應稱，2019 年美團外賣的八成以上商戶傭金在 10%—20%，真實數(shù)字遠低于各種傳言和想象。

這引起了監(jiān)管部門的重點關注。2021年10月，監(jiān)管“靴子落地”，美團吞下34.42億元的處罰大單，同時被要求整改需在三年內完成。

按照時間表，美團的整改期將持續(xù)到2024年10月?！氨疽詾檫@就是混亂的結束?！倍辔徊惋嬌碳覍Υ苏f，最初他們對美團滿懷期待，覺得平臺真的會徹底落實整改措施，自己可以在市場中公平競爭，自由選擇合作平臺。

好景不長，從去年開始，各地又開始曝出美團代理商逼迫商家“二選一”的消息。

去年10月，有媒體報道《美團“拼好飯”潛藏食安問題，商家拒絕開通后疑被縮小配送范圍》。根據(jù)上述報道，美團“拼好飯”于2020年上線，價格相當于正常外賣價格的4-8折，商家很難保證利潤。

多位美團商家反映，在拒絕開通“拼好飯”活動后，店鋪被美團縮小了配送范圍，導致日單量大幅下滑。一家內蒙古面點店的店主稱，2022年8月，其被當?shù)氐拿缊F業(yè)務員要求在美團上架“拼好飯”活動，在以活動容易虧錢為由拒絕上架后，其美團店鋪的配送范圍被縮小，單量大幅下滑。“平時我們單量有80單以上，現(xiàn)在到50單，周末本來一百多單，現(xiàn)在只有六七十單”。

去年11月，江蘇省揚州市官方發(fā)布反不正當競爭典型案例，其中處罰金額最大案件系揚州市俊華網(wǎng)絡科技有限公司——上述公司系美團揚州市江都區(qū)合作代理商，其利用技術手段限制交易及通過組織虛假交易等方式幫助其他經營者虛假宣傳案。

根據(jù)揚江市監(jiān)處罰〔2022〕00302號文件顯示，當事人利用技術手段，通過影響用戶選擇的方式，強行采取“縮減配送范圍”、“上架滿減活動”“上架減配送費活動”的手段，強迫用戶下架其他外賣平臺的活動，妨礙其他經營者合法提供的網(wǎng)絡服務正常運行的行為，，限制了商家和消費者的自由選擇權。

盡管上述案例中，被通報、處罰的是美團當?shù)卮砩?，而非平臺。但代理商比較代表的是美團，足以表明，美團“二選一”整改情況，實際上或許很不樂觀。

03

水能載舟，也可覆舟

好消息是，依靠外賣業(yè)務持續(xù)強勢，美團交出了一份漂亮的財報成績單。

根據(jù)美團最新財報，今年第二季度美團營收679.65億元，同比增長33.4%，超出分析師預期的672億元；經調利潤76.60億元，同比增長272.2%。

這一業(yè)績，創(chuàng)下歷史新高。

從財報分析來看，美團業(yè)績增長主要動力是“核心本地商業(yè)板塊”業(yè)務。該板塊中，外賣收入增長是美團營收增長的主要動力，為美團貢獻最多營收和利潤。其中，外賣傭金收入184億元，同比增長了47%，超出市場預期10億元。

這表明，美團在外賣領域的收入增長，離不開外賣傭金的不斷增長——這正是很多商家，對美團的最大不滿之處。

第三方數(shù)據(jù)機構Trustdata數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，美團外賣市場份額為72%，加上抖音外賣業(yè)務才剛起步，美團在行業(yè)中的領先優(yōu)勢地位，遠遠超過電商、網(wǎng)約車、短視頻、酒旅等行業(yè)，是真正意義上的“一家獨大”。

畢竟，抖音內容生態(tài)和龐大流量，對很多餐飲商家來說是渴求的到店業(yè)務增量。這是封閉流量、工具屬性的美團所不具備的優(yōu)勢。

“美團在騎手、運營網(wǎng)絡和商戶質量方面都非常有信心?！苯衲?月的財報電話會上，美團CEO王興曾談及，交易效率非常重要，這是短視頻平臺所不具備的優(yōu)勢。

最新財報電話會上，王興進一步表示：“人總是要吃飯的，而年輕人不愛做飯，長遠來看，我們的外賣業(yè)務仍有進一步滲透增長的潛力。”

據(jù)QuestMobile，2023年4月，本地生活綜合服務行業(yè)全網(wǎng)滲透率38.4%，外賣服務滲透率15.6%，這意味著本地生活的確有較大的增長空間。

不過對美團來說，外界很難判斷清楚：不斷增長的市場份額和傭金收入，有多少來自“二選一”等手段，有多少來自市場的自然增長。

美團外賣的市場增長，離不開各地代理商的汗馬功勞。根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，美團代理商數(shù)量超過2萬，覆蓋全國100%的市縣級行政區(qū)域，渠道占有率較高。

有業(yè)內人士稱，美團外賣業(yè)務代理費并不固定，與代理商、服務商合作模式，以及費用標準可能存在一定的靈活性和差異，但都需要繳納一定的加盟費、保證金，并按照一定傭金比例支付給美團相應的服務費用?！翱傮w來看，美團對區(qū)域代理商的市場開拓，各方面有著越來越嚴格的KPI考核指標?！?/p>

根據(jù)《美團外賣代理商行為規(guī)范》，美團有著對代理商行為規(guī)范及合規(guī)培訓宣導,違規(guī)嚴重的代理商，甚至會被清退。但根據(jù)多位業(yè)內人士說法，從平臺到代理商，再到運營經理（BD），業(yè)績其實才是最重要的考量。

因“二選一”被處罰的英德偕戚，目前正在招聘的業(yè)務經理（BD）崗位，就印證了這一點：薪資待遇為有責任底薪+績效提成+業(yè)績獎；崗位職責由美團總公司組織培訓；三條崗位要求中，有兩條直接與業(yè)績、營銷任務相關：一是要求執(zhí)行上級主管下發(fā)的營銷任務、完成公司下達的業(yè)績指標。

所謂有責任底薪，簡單而言就是完成每個月規(guī)定的業(yè)績量后，才能拿到的底薪：假若責任底薪1000 元，銷售額提成10%，規(guī)定業(yè)績是10000元銷售額，當?shù)刈畹凸べY標準是1200元。假若這名業(yè)務BD當月只做到了9900元的銷售，就會扣除部分底薪。

層層壓力之下，哪怕美團平臺表面有各種規(guī)定，自查整改。但落實到代理商和業(yè)務BD，為了生存，也只會想方設法將業(yè)績做大——從平臺角度來看，想要杜絕“屢禁屢犯”，管理難度確實很大。

這一切后果和影響，毫無疑問最終依然要平臺來承擔。

今年6月，又一家餐飲企業(yè)向美團“宣戰(zhàn)”，西北地區(qū)的餐飲品牌——魏家涼皮，突然將其門店從美團外賣全線下架。真實原因無論是魏家涼皮的市場策略，還是因為與美團外賣在合作策略、利益分配方面存在問題，其實都在說明一個道理：

“水能載舟亦能覆舟”。