來源:環(huán)球時(shí)報(bào)
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐法國(guó)、德國(guó)特約記者 董銘 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 王逸】由法國(guó)召集的歐洲防空和導(dǎo)彈防御會(huì)議19日在巴黎航展期間舉行。法國(guó)馬克龍當(dāng)天在巴黎榮軍院會(huì)見歐洲多國(guó)國(guó)防部長(zhǎng),討論歐洲防空問題。美聯(lián)社19日稱,馬克龍呼吁歐洲國(guó)家在空域防御方面尋求更多獨(dú)立性,并主張不要過度依賴美國(guó)。觀察人士普遍認(rèn)為,此次會(huì)議是對(duì)之前德國(guó)主導(dǎo)的“歐洲天空之盾倡議”的回應(yīng)。該倡議目前已有16個(gè)北約成員國(guó)和瑞典參與,參與國(guó)將統(tǒng)一采購(gòu)使用美國(guó)、以色列和德國(guó)的防空系統(tǒng)。但在法國(guó)看來,該倡議會(huì)產(chǎn)生新的外部依賴性。在俄烏沖突下,這個(gè)長(zhǎng)期存在分歧的問題正變得更加緊迫。
馬克龍
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,此次會(huì)議共有20個(gè)歐洲國(guó)家的防長(zhǎng)和其他代表參加。馬克龍19日在會(huì)議上警告不要立即購(gòu)買“貨架上的東西”,他敦促歐洲國(guó)防設(shè)備制造商建立獨(dú)立的軍事系統(tǒng),并將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到歐洲大陸,他還呼吁提高歐洲標(biāo)準(zhǔn)。“為什么我們?nèi)匀恍枰绱祟l繁地購(gòu)買美國(guó)貨?因?yàn)槊绹?guó)人的標(biāo)準(zhǔn)化程度比我們高得多,他們也有聯(lián)邦機(jī)構(gòu)向他們的制造商提供大量補(bǔ)貼?!彼f。
據(jù)報(bào)道,法國(guó)一直公開批評(píng)由德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的“歐洲天空之盾倡議”。這項(xiàng)旨在提高歐洲防空能力的計(jì)劃于去年年底啟動(dòng),由德國(guó)為首的17個(gè)歐洲國(guó)家參與,但法國(guó)、意大利、波蘭不在此列。該項(xiàng)目旨在使用德國(guó)“Iris-T”短程防空系統(tǒng)、美國(guó)“愛國(guó)者”中程防空系統(tǒng)和美國(guó)-以色列的“箭-3”遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)。法國(guó)政府認(rèn)為,這沒有充分維護(hù)歐洲主權(quán),而是主要基于美以的工業(yè)。
法國(guó)正積極推動(dòng)“歐洲天空之盾倡議”的替代方案。據(jù)路透社報(bào)道,馬克龍19日表示,法國(guó)、比利時(shí)、塞浦路斯、愛沙尼亞和匈牙利已簽署一份意向書,共同購(gòu)買由歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)制造的法國(guó)“西北風(fēng)”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。他表示,當(dāng)談及防空問題時(shí),不能只論增強(qiáng)防空能力,這個(gè)問題首先是一個(gè)戰(zhàn)略問題?!霸跒蹩颂m發(fā)生的一切告訴我們,我們只能給基輔我們擁有的和生產(chǎn)的東西。來自歐洲之外的援助將很難把控,這受制于時(shí)間表、優(yōu)先事項(xiàng)、有時(shí)甚至是第三國(guó)的批準(zhǔn)?!瘪R克龍說,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,歐盟需要有戰(zhàn)略自主權(quán),而不是通過北約只依賴美國(guó)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是建立歐洲國(guó)防工業(yè),并在歐盟內(nèi)部采購(gòu)。
“歐洲正在爭(zhēng)論其導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”,德國(guó)《明鏡》周刊19日說,歐洲可以花多少時(shí)間建立防空和反導(dǎo)防御系統(tǒng)?哪些技術(shù)應(yīng)該成為重點(diǎn)?尤其是法國(guó)和德國(guó)在這些問題上存在分歧。路透社20日稱,由于擔(dān)心“全歐產(chǎn)”的解決方案可能需要數(shù)十年,柏林決定為“歐洲天空之盾倡議”采用經(jīng)過驗(yàn)證的現(xiàn)成系統(tǒng)。德國(guó)曾為法國(guó)加入該倡議打開大門,將法意聯(lián)合制造的MAMBA防空系統(tǒng)添加到該倡議成員可用的可能防空系統(tǒng)列表中,但法國(guó)拒絕加入。
德國(guó)和法國(guó)國(guó)旗
德國(guó)《慕尼黑水星報(bào)》19日說,法國(guó)拒絕加入倡議引發(fā)外界對(duì)歐盟凝聚力的質(zhì)疑。上周日,據(jù)說德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)原本計(jì)劃由一名國(guó)務(wù)秘書代他參加巴黎的會(huì)議?,F(xiàn)在防長(zhǎng)親自出席是德法兩國(guó)從歐洲聯(lián)合防空問題的棘手局勢(shì)中走向和解的第一步。
據(jù)路透社報(bào)道,德國(guó)國(guó)防部發(fā)言人否認(rèn)德法的計(jì)劃之間存在任何競(jìng)爭(zhēng),“歐洲天空之盾倡議不是北約或歐盟的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。所有購(gòu)買的系統(tǒng)都可以集成到現(xiàn)有架構(gòu)中。這意味著我們?cè)诜▏?guó)舉行的防長(zhǎng)會(huì)上沒有競(jìng)爭(zhēng)。”
法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)20日稱,俄羅斯“侵略”烏克蘭像一個(gè)電擊,讓歐洲驚覺“來自天空的威脅”。烏克蘭密集使用無人機(jī)和導(dǎo)彈,暴露出歐洲國(guó)家的防空能力缺口。法新社稱,法國(guó)議員在最近一份報(bào)告中就示警,法國(guó)9個(gè)防空炮兵團(tuán)有8個(gè)被裁撤。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心高級(jí)顧問坎奇安表示,隨著越來越多國(guó)家取得巡航導(dǎo)彈、短程彈道導(dǎo)彈和無人機(jī),北約國(guó)家近幾年又重新注重防空,“但基本上沒走多遠(yuǎn)”。
此外,歐洲防空戰(zhàn)略也事關(guān)“巨額訂單”。據(jù)報(bào)道,隨著歐洲國(guó)家意識(shí)到防空的重要性,到2030年,僅德國(guó)和法國(guó)就將在防空上投入100億歐元。
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環(huán)球:馬克龍參加金磚峰會(huì)?這想法大膽有新意
據(jù)法國(guó)媒體報(bào)道,法國(guó)馬克龍向南非拉馬福薩表達(dá)了想?yún)⒓訉⒂?月份舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的意愿。這一消息目前尚未得到愛麗舍宮證實(shí),南非府發(fā)言人稱不知情,而莫斯科要求巴黎對(duì)此作出解釋:是建立新的聯(lián)系還是“像某種特洛伊木馬”?該消息引發(fā)了很大的關(guān)注,但各方的態(tài)度區(qū)別較大。法媒評(píng)論說,“有點(diǎn)瘋狂,是前所未有的”。不管怎么說,在當(dāng)前的國(guó)際格局之下,這的確是一個(gè)很大膽也有新意的想法。
報(bào)道截圖
覺得這個(gè)想法大膽甚至“有點(diǎn)瘋狂”,是很多人對(duì)該消息真實(shí)的第一反應(yīng),為什么會(huì)這樣其實(shí)值得更深層次的探討,它說明人們潛意識(shí)里已經(jīng)把南北分化、東西分裂當(dāng)成常態(tài),以至于一個(gè)可能打破常態(tài)和思維定式的念頭出現(xiàn)都顯得十分扎眼。
然而另一方面,這個(gè)想法又似在情理之中。法國(guó)是較早意識(shí)到世界格局正在發(fā)生歷史性變化的歐洲大國(guó),馬克龍本人此前多次語出驚人,一定程度上表現(xiàn)出獨(dú)立于華盛頓的自主性,這些又讓人們感覺,如果馬克龍真去了金磚峰會(huì),好像也不是什么特別奇怪的事。其實(shí)這樣的傳言發(fā)生在法國(guó)而非其他國(guó)家身上,本身就很說明問題。
金磚國(guó)家成員都是新興經(jīng)濟(jì)體,在國(guó)際社會(huì)中代表發(fā)展中國(guó)家的利益。而法國(guó)作為發(fā)達(dá)國(guó)家,有沒有可能去參加金磚峰會(huì)?真去參加了會(huì)產(chǎn)生什么樣的化學(xué)反應(yīng)?拋開其他具體而繁雜的因素不說,在南北分化、東西分裂以及陣營(yíng)對(duì)抗氛圍日益加劇的背景下,需要有人跨過意識(shí)形態(tài)和地緣上的藩籬,打破思維和觀念上的桎梏,這有可能帶來意想不到的正向效果。
馬克龍強(qiáng)調(diào)歐洲應(yīng)追求“戰(zhàn)略自主”,法國(guó)也有獨(dú)立外交的傳統(tǒng)。如果法國(guó)真能在世界性大分化、大分裂中充當(dāng)不同陣營(yíng)之間的橋梁,那定然將讓它的國(guó)際地位脫穎而出,創(chuàng)造歷史性功績(jī)。馬克龍顯然有這樣的抱負(fù),也在做著這樣的嘗試和努力。我們對(duì)此表示贊賞和尊敬,愿意從善意的角度去理解法國(guó)關(guān)于馬克龍想?yún)⒓咏鸫u峰會(huì)的放風(fēng)。
但坦率地說,莫斯科的擔(dān)心并非多余。法國(guó)應(yīng)該也很清楚,現(xiàn)在西方國(guó)家與非西方國(guó)家之間的裂痕有多深,互信有多薄。特別是俄烏沖突爆發(fā)及美國(guó)對(duì)中國(guó)的全面遏制打壓,在全世界制造出越來越大的“選邊站”壓力,法國(guó)要想在真正的戰(zhàn)略自主和外交獨(dú)立方面有所作為,是非常難的。
馬克龍4月份訪華回國(guó)后呼吁“歐洲必須加強(qiáng)戰(zhàn)略自主性”,結(jié)果卻在歐美引發(fā)海嘯式的爭(zhēng)議。僅僅說幾句話就這樣,如果展開行動(dòng)所遭遇的阻力之大可以想見。法國(guó)能在多大程度上按照自己的意志行事,還是仍不得不順從華盛頓的強(qiáng)勢(shì)意見,人們對(duì)此難免會(huì)有疑慮。對(duì)于這次透露的消息,金磚國(guó)家需要綜合、慎重考慮。
有一點(diǎn)是比較確定的,這件事證明了金磚國(guó)家合作機(jī)制的巨大影響力?!敖鸫u+”堅(jiān)持了多邊主義原則,吸引到數(shù)十個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家參與到合作進(jìn)程中來,這與法國(guó)及歐洲所支持的新多邊主義不謀而合?!敖鸫u+”能否憑借自身在發(fā)展中國(guó)家的巨大影響,向法國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家開放?這是一個(gè)很有意思的問題,借著這起消息,金磚國(guó)家不妨認(rèn)真研判一下。但一定要?jiǎng)?wù)實(shí),不能搞形式主義,不能因?yàn)樽非筮@種形式影響了金磚機(jī)制本身的務(wù)實(shí)合作。
金磚機(jī)制的國(guó)際影響力和吸引力與日俱增。圖為6月2日,在南非開普敦參加金磚外長(zhǎng)之友會(huì)議的代表合影。(法新社)
不同于七國(guó)集團(tuán)(G7)這樣的小圈子,金磚國(guó)家合作機(jī)制作為一個(gè)新興的全球治理平臺(tái)存在,堅(jiān)持開放包容、合作共贏,打造團(tuán)結(jié)、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系。只要是帶著平等和善意而來,真心想要推進(jìn)合作和發(fā)展,金磚國(guó)家歡迎更多的主體參與到全球發(fā)展合作中來,不僅包括法國(guó),甚至也包括美國(guó)。