12月11日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布公告，晉州恒升村鎮(zhèn)銀行、藁城恒升村鎮(zhèn)銀行獲批解散。截至12月20日，今年內(nèi)全國(guó)已有10家村鎮(zhèn)銀行獲批解散。從批復(fù)結(jié)果看，絕大部分銀行業(yè)務(wù)被參股大銀行依法承繼，個(gè)別銀行是市場(chǎng)化退出，并已將存貸款業(yè)務(wù)全部清零。

12月20日，證券行業(yè)資深投顧趙先生告訴上游新聞?dòng)浾叻Q：“今年4月，原銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的通知》明確，要推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組。在政策推動(dòng)下，中小村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組加快推進(jìn)，這有利于化解金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)壯農(nóng)村金融體系?！?/p>

兩家村鎮(zhèn)銀行被吸收合并

12月11日，晉州恒升村鎮(zhèn)銀行、藁城恒升村鎮(zhèn)銀行被公告獲批解散。兩份公告均表示，“同意該行因被吸收合并而解散，該行全部業(yè)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)以及其他各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)由石家莊新華恒升村鎮(zhèn)銀行承繼。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求辦理解散相關(guān)事宜。自收到批復(fù)之日起，立即停止一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及高級(jí)管理層立即停止行使職權(quán)，向我局繳回金融許可證，對(duì)外做好解散公告，并依法辦理注銷登記手續(xù)?！?/p>

藁城恒升村鎮(zhèn)銀行被公告獲批解散。 國(guó)家金融監(jiān)管總局官網(wǎng)截圖

天眼查App顯示，晉州恒升村鎮(zhèn)銀行、藁城恒升村鎮(zhèn)銀行分別成立于2014年3月18日、2014年2月14日，至今已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了近10年，注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元，注冊(cè)地分別在河北石家莊市晉州市迎賓大道西（糧食局辦公樓）和藁城區(qū)四明街與市府路交叉口西北角商住樓，人員規(guī)模分別為50人和50-99人。股東信息顯示，上述兩家銀行與承繼銀行石家莊新華恒升村鎮(zhèn)銀行的100%持股股東均為浙江溫州甌海農(nóng)村商業(yè)銀行。2022年年報(bào)披露，甌海農(nóng)村商業(yè)銀行各項(xiàng)存款余額2.63億元，各項(xiàng)貸款余額470.52億元。

12月20日，證券行業(yè)資深投顧趙先生向上游新聞?dòng)浾叻治稣J(rèn)為：“2020年，原銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)通知，允許各方評(píng)級(jí)更好的銀行吸收合并所在地區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)村鎮(zhèn)銀行，鼓勵(lì)主發(fā)起行吸收合并高風(fēng)險(xiǎn)銀行。這也就是說(shuō)，由小化大、資源集中會(huì)成為趨勢(shì)。本案中甌海農(nóng)商銀行用其100％持股的當(dāng)?shù)厥仪f新華恒升村鎮(zhèn)銀行對(duì)旗下兩家銀行合并吸收，并將這兩家發(fā)展不理想的銀行進(jìn)行解散?！?/p>

今年全國(guó)有10家村鎮(zhèn)銀行被解散

上游新聞?dòng)浾咴趪?guó)家金融監(jiān)管總局官網(wǎng)以關(guān)鍵詞“銀行”“解散”檢索發(fā)現(xiàn)，整體來(lái)看，2023年以來(lái)，已經(jīng)有晉州恒升村鎮(zhèn)銀行、藁城恒升村鎮(zhèn)銀行、霍林郭勒蒙銀村鎮(zhèn)銀行、北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行、內(nèi)蒙古和林格爾蒙商村鎮(zhèn)銀行、遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行、昭通昭陽(yáng)富滇村鎮(zhèn)銀行、陜西南鄭農(nóng)村商業(yè)銀行、廣西融水柳銀村鎮(zhèn)銀行等10家村鎮(zhèn)銀行被獲批解散。天眼查App顯示，10家銀行注冊(cè)資本總額僅10.7549億元，其中最低的是霍林郭勒蒙銀村鎮(zhèn)銀行0.102億元，最高的是廣西融水柳銀村鎮(zhèn)銀行3.67億元。

從解散的方式來(lái)看，主要模式是被直接或間接參股的大銀行吸收合并而解散。比如，4月11日遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行被鞍山銀行合并，4月21日昭通昭陽(yáng)富滇村鎮(zhèn)銀行被富滇銀行吸收合并，11月8日北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行被華夏銀行收購(gòu)等，11月30日廣西融水柳銀村鎮(zhèn)銀行被柳州銀行合并，11月30日霍林郭勒蒙銀村鎮(zhèn)銀行被內(nèi)蒙古銀行合并，12月15日內(nèi)蒙古和林格爾蒙商村鎮(zhèn)銀行被蒙商銀行收購(gòu)。

趙先生向記者表示：“從注冊(cè)資本看，都是中小金融機(jī)構(gòu)。它們各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)最后都被參股的大銀行承繼，站在村鎮(zhèn)銀行儲(chǔ)戶的角度看，中小村鎮(zhèn)銀行轉(zhuǎn)變?yōu)橹靼l(fā)起行的支行，對(duì)儲(chǔ)戶個(gè)人來(lái)說(shuō)沒(méi)有任何影響，是直接去這些大銀行取款和轉(zhuǎn)賬。同時(shí)，大銀行的金融實(shí)力更強(qiáng)，其金融服務(wù)質(zhì)量和穩(wěn)定度大幅提升，相應(yīng)地減少了個(gè)人儲(chǔ)戶的金融風(fēng)險(xiǎn)。”

專家：未來(lái)村鎮(zhèn)銀行將逐步減少

近年以來(lái)，銀行金融機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)性改革不斷加速。據(jù)國(guó)家金融監(jiān)管總局官網(wǎng)報(bào)道，12月4日，總局委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神時(shí)指出，“把握好時(shí)度效，有序推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)金融研究院研究員董希淼向媒體表示：“村鎮(zhèn)銀行重組是推進(jìn)改革化險(xiǎn)的重要一環(huán)，其中村鎮(zhèn)銀行被主發(fā)起行吸收合并、改制成為主發(fā)起行分支機(jī)構(gòu)是常見(jiàn)方式之一。實(shí)踐中多家村鎮(zhèn)銀行合并為一家、村鎮(zhèn)銀行直接退出等重組方式也時(shí)有出現(xiàn)。未來(lái)一段時(shí)間，村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組速度將加快，村鎮(zhèn)銀行數(shù)量將逐步減少。

趙先生最后表示：“過(guò)去一段時(shí)間，農(nóng)村金融市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，催生了數(shù)量眾多的村鎮(zhèn)銀行，為解決農(nóng)村金融供給不足與‘三農(nóng)’融資發(fā)揮了積極作用，也暴露了一些問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)不斷推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革，一些小規(guī)模的村鎮(zhèn)銀行會(huì)逐漸被大的金融機(jī)構(gòu)吸收、收購(gòu)后解散，這也是順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的結(jié)果。”

上游新聞?dòng)浾?馮盛雍