“日本被迫改變防御姿態(tài)”，日本首相岸田文雄8日啟程訪美前不忘渲染“國(guó)家安全威脅”，他在接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪時(shí)宣稱，不斷升級(jí)的地緣緊張局勢(shì)已將世界推向“歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。

“巧合”的是，日本高級(jí)官員和右翼媒體也紛紛發(fā)聲，炒作日本處于“二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)峻的安全環(huán)境”。有學(xué)者分析稱，日本渲染外部威脅與其“安保三文件”出臺(tái)之后推動(dòng)強(qiáng)軍擴(kuò)武的進(jìn)程是一脈相承的，為推進(jìn)相關(guān)路線制造借口。俄羅斯《國(guó)際生活》雜志稱，如果說日本以前對(duì)在日美聯(lián)盟框架內(nèi)作出更多承諾持謹(jǐn)慎態(tài)度的話，那么現(xiàn)在岸田文雄顯然希望華盛頓將日本的地區(qū)戰(zhàn)略“升級(jí)”到與日本更好協(xié)調(diào)的水平?！叭毡灸闷渌麌?guó)家的‘威脅’作為其軍事野心的幌子，這種借口還能再假一點(diǎn)嗎？”

宣稱日本面臨“歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)”

岸田在CNN7日刊發(fā)的專訪中宣稱，在目睹俄烏沖突、中東和東亞地區(qū)的緊張局勢(shì)后，“我們面臨一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。按照岸田的說法，東亞國(guó)家周邊的安全環(huán)境“嚴(yán)峻而復(fù)雜”，因此日本政府作出“從根本上鞏固國(guó)防”的決定。岸田稱，面對(duì)日益嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)，日美同盟正變得“越來(lái)越重要”，他希望這一觀點(diǎn)能在華盛頓獲得民主共和兩支持。他認(rèn)為，建立日本的威懾和應(yīng)對(duì)能力對(duì)于和美國(guó)的同盟關(guān)系也“至關(guān)重要”，他希望“美國(guó)能夠理解這一點(diǎn)”。

作為一個(gè)曾經(jīng)給周邊國(guó)家?guī)?lái)深重災(zāi)難的國(guó)家，日本的軍事動(dòng)向一直備受關(guān)注。防衛(wèi)開支不超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1％，曾是二戰(zhàn)后日本遵守多年的“紅線”。然而，日本政壇進(jìn)入“岸田時(shí)代”以來(lái)，日本在軍事擴(kuò)張道路上“一路狂奔”。2022年12月，日本正式通過新版安保戰(zhàn)略三文件，“安保三文件”明確規(guī)定日本可以發(fā)展“反擊能力”，并指示到2027財(cái)年將日本國(guó)防開支逐步增加到GDP的2%。這標(biāo)志著日本戰(zhàn)后安保理念和防務(wù)政策發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折，開始從“守”向“攻”加速轉(zhuǎn)變。

日本內(nèi)閣特別顧問、國(guó)家安全保障局長(zhǎng)秋葉剛男7日在《華盛頓郵報(bào)》撰文，進(jìn)一步“闡述”日本面臨的“國(guó)家安全威脅”。按照他的說法，日本認(rèn)為自己在世界上的作用是“維護(hù)普世價(jià)值和保護(hù)以法治為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序”?！叭欢?，包括核武器和導(dǎo)彈在內(nèi)的軍事集結(jié)、對(duì)重要民用基礎(chǔ)設(shè)施的跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊、單方面改變海上和空中現(xiàn)狀的企圖以及信息戰(zhàn)，都將日本置于二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)峻的安全環(huán)境中?！彼谖哪┻€呼吁外界不要“曲解”日本改變防衛(wèi)政策的做法。同日，日本右翼報(bào)紙《讀賣新聞》公布最新民調(diào)結(jié)果顯示，85%的受訪者認(rèn)為日本的國(guó)家安全正受到威脅。《韓民族日?qǐng)?bào)》援引日本法政大學(xué)學(xué)者山口二郎的話稱，日本政府想趁著國(guó)民不安的氣氛推進(jìn)效果不明的政策。

中國(guó)國(guó)際問題研究院亞太所特聘研究員項(xiàng)昊宇8日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，日本渲染外部威脅是為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍擴(kuò)武的新路線制造借口和條件。2022年年底日本政府通過“安保三文件”之后，其政策核心發(fā)生了兩個(gè)變化：一方面是要發(fā)展進(jìn)攻性技術(shù)，另一方面要擴(kuò)大防衛(wèi)預(yù)算和開支。這些都需要日本的國(guó)家安全戰(zhàn)略發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，因此日本必須制造借口，尋找合理化的理由。

日美同盟關(guān)系呈現(xiàn)新特點(diǎn)

“岸田此行欲強(qiáng)化日美防衛(wèi)合作”，日本共同社8日稱，在10日將舉行的日美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談中，雙方將以“兩國(guó)所處的安保環(huán)境日益嚴(yán)峻”為由，就有必要加強(qiáng)日美同盟達(dá)成一致，并確認(rèn)設(shè)立旨在共同開發(fā)防衛(wèi)裝備品的磋商平臺(tái)。雙方還將磋商統(tǒng)一指揮陸?？杖齻€(gè)自衛(wèi)隊(duì)的“統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部”與駐日美軍司令部的合作方式?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》8日稱，雙方還有可能討論允許美國(guó)火箭在日本發(fā)射的協(xié)議。報(bào)道稱，火箭發(fā)射與導(dǎo)彈技術(shù)有很多共同之處，美國(guó)一直尋求確保在其他國(guó)家發(fā)射火箭時(shí)的保密性。日本《朝日新聞》稱，關(guān)于在日本為美國(guó)海軍艦艇提供大規(guī)模維修等方面的合作也將被討論。

項(xiàng)昊宇表示，此次美日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，雙方可能將大幅度更新1960年締結(jié)的《日美安保條約》，這是美日同盟的法律基礎(chǔ)文件。其中包括重組駐日美軍司令部、加強(qiáng)兩國(guó)之間的聯(lián)合作戰(zhàn)規(guī)劃演習(xí)等。這可能是該條約締結(jié)以來(lái)兩國(guó)安全關(guān)系最大規(guī)模的一次調(diào)整?！爸档米⒁獾氖?，岸田這次訪美，其中一個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)美日在同盟關(guān)系中的地位走向?qū)Φ?。以前是美主日從，現(xiàn)在變成日本主動(dòng)催促美國(guó)向前走，在一些議題上要求駐日美軍提供支援。例如，推動(dòng)提升駐日美軍司令部的指揮權(quán)限，使其更好地配合日本將成立的統(tǒng)管陸?？兆孕l(wèi)隊(duì)的‘統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部’?！?/p>

美國(guó)對(duì)日政策仍存在變數(shù)

“日本領(lǐng)導(dǎo)人要應(yīng)對(duì)困難的世界時(shí)局，其中最大挑戰(zhàn)之一就是日本如何同可預(yù)測(cè)性大幅降低的美國(guó)打交道”，美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)網(wǎng)站刊文稱，當(dāng)前美日雙邊關(guān)系存在不少分歧和難點(diǎn)。日本高度關(guān)注今年美國(guó)選舉，對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義傾向深感擔(dān)憂。日本制鐵正在推進(jìn)收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司的計(jì)劃，但上月美國(guó)拜登發(fā)表聲明，宣稱美國(guó)鋼鐵公司應(yīng)當(dāng)繼續(xù)作為一家美國(guó)公司運(yùn)營(yíng)，這說明盡管美方希望籠絡(luò)日本這個(gè)印太地區(qū)最親密的盟友，但在今年選舉年，美國(guó)國(guó)內(nèi)因素仍然會(huì)對(duì)美國(guó)政府決策產(chǎn)生巨大影響。

CNN稱，美日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談?wù)祪蓢?guó)領(lǐng)導(dǎo)人面臨國(guó)內(nèi)不確定形勢(shì)之際。岸田因其所在政的丑聞而支持率慘淡，而美國(guó)大選日期越來(lái)越近，如果前特朗普明年重返白宮，對(duì)日政策有可能發(fā)生動(dòng)蕩，他在任期間曾多次給華盛頓的防務(wù)和安全條約潑冷水。

項(xiàng)昊宇表示，目前美國(guó)在積極動(dòng)員其亞洲盟友，包括日本、菲律賓等，打造這種小多邊的合作網(wǎng)絡(luò)，共同形成一種對(duì)華的戰(zhàn)略圍堵打壓。在這個(gè)過程中，日本其實(shí)發(fā)揮了一個(gè)穿針引線的作用，把這些盟友聯(lián)動(dòng)起來(lái)。所以美國(guó)是在利用日本的主觀能動(dòng)性，通過積極拉攏日本，或者是抬高日本在同盟中的地位，使其更好地服務(wù)于美國(guó)。