西方國家競相向烏克蘭提供軍援之際，歐洲防務承包商擔心對用于制造的中國棉短絨的依賴，會威脅其擴大產(chǎn)量的能力。

據(jù)英國《金融時報》8日報道，包括德國萊茵金屬公司和瑞典薩博公司在內(nèi)的歐洲主要軍火生產(chǎn)商警告稱，歐洲過度依賴來自中國的棉短絨。萊茵金屬首席執(zhí)行官阿明·帕珀格表示，歐洲逾70%的棉短絨依賴中國進口,“存在（中國可能出于地緣原因扣留棉絨的）風險，這就是我們盡可能多地買進以補充庫存的原因。”他透露，俄烏沖突爆發(fā)后，該公司已積累3年的棉花儲備，而且“每個月從中國”持續(xù)進貨，“但重點是從長遠來看，歐洲應該是獨立的”。報道援引另一位歐洲軍火制造商高管的話稱，硝化纖維嚴重供應不足，給行業(yè)其他領域帶來困難，“短缺凸顯加強歐盟國防工業(yè)的反應能力和確保歐洲及時供應和導彈能力的必要性”。

據(jù)了解，棉短絨是棉花加工的副產(chǎn)品，也是生產(chǎn)硝化纖維（也稱硝化棉）所需的主要原料，用于制造炮彈和其他爆炸物。2022年，中國占棉短絨全球貿(mào)易的近一半（49.3%），美國次之（24.9%）。這種材料最大進口國包括德國、瑞典和比利時。報道稱，幾十年來，中國一直是一個低成本、可靠的外包目的地。對棉短絨供應的擔憂出現(xiàn)之際，歐洲國家正尋求在中國以外實現(xiàn)關鍵原料供應的多元化。隨著俄烏沖突中大量消耗炮彈，上述公司警告稱，在依賴中國進口的情況下，很難迅速擴大的生產(chǎn)規(guī)模，而且如果對華關系惡化，中國可能會限制這種材料的出口。

薩博公司強調(diào)，目前不存在供應鏈問題。但該公司表示，從長遠來看，企業(yè)可能不得不考慮用其他方式生產(chǎn)關鍵材料，以確保歐洲的“生態(tài)系統(tǒng)”。雖然該公司正在進行利用木材生產(chǎn)硝化纖維的工作，但相關工作尚未投產(chǎn)。德國對外關系委員會防務問題主管莫林表示，硝化纖維關鍵成分的生產(chǎn)長期以來一直外包給中國等地，“如果想擴大生產(chǎn)規(guī)模，這不僅僅是原材料的問題，還包括建立新的棉短絨生產(chǎn)基地，可能需要6個月到兩年的時間。”

在棉短絨短缺問題上，歐洲防務生產(chǎn)商和政客一味渲染“依賴中國”，卻只字不提他們抵制新疆棉花的黑歷史。2021年6月，在德國綠等推動下，德國聯(lián)邦議院表決通過德國版《供應鏈法》，直接針對所有涉疆產(chǎn)品。2023年10月，歐洲議會公布了基于歐盟委員會《歐盟市場禁止強迫勞動產(chǎn)品條例》提案的修訂稿，進一步收緊進口政策，對中國棉花產(chǎn)品進行打壓。