原標題：青訴|新版《快遞市場管理辦法》公布 未經(jīng)同意快遞擅自放快遞箱、驛站 最高罰3萬

1月5日，北京青年報記者從國家郵政局了解到，交通運輸部以2023年第22號令公布了《快遞市場管理辦法》（簡稱《辦法》），自2024年3月1日起施行。北青報記者注意到，該《辦法》明確，其中規(guī)定，保障快件安全，防止快件丟失、損毀、內(nèi)件短少，不得拋扔、快件；除因不可抗力因素外，按照約定在承諾的時限內(nèi)將快件投遞到收件地址、收件人。

新版《快遞市場管理辦法》共計57條

國家郵政局表示，2013年公布施行的《快遞市場管理辦法》，在加強快遞市場管理、促進快遞業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。隨著快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程不斷加快，快遞業(yè)務量持續(xù)增長，人民群眾對快遞服務的期望不斷提高，與行業(yè)發(fā)展、行業(yè)實踐不適應、不協(xié)調(diào)的問題越來越突出，需要全面修訂。

國家郵政局表示，快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了一些成熟經(jīng)驗和制度需求，需要上升為制度安排，為快遞市場建立明確的制度預期；快遞綠色發(fā)展面臨新的任務，需要建立更為全面的制度導向，指引快遞行業(yè)綠色低碳發(fā)展；快遞企業(yè)虛假簽收、擅自使用箱遞或站遞等服務質(zhì)量問題時有發(fā)生，需要強化對消費者使用快遞服務的制度保障，保護消費者合法權(quán)益；《中華人民個人信息?！返确?、行政法規(guī)作出了一些新的規(guī)定，需要銜接上位法的制度安排。

新版《辦法》將于2024年3月1日起實施，共9章57條，主要內(nèi)容包括：明確促進快遞發(fā)展的保障措施，建立綠色低碳發(fā)展的制度導向，優(yōu)化快遞市場秩序的規(guī)制方式，加強消費者使用快遞服務的權(quán)益保護，體現(xiàn)快遞安全發(fā)展的制度要求，完善快遞行業(yè)治理的制度手段等。

未經(jīng)用戶同意放快遞箱 快遞最高罰3萬元

北青報記者注意到，針對坊間爭議較多的快遞不上門，而是將快件自行放到自提柜、驛站等終端這一問題，新版《辦法》有了明確規(guī)定。在“快遞服務”部分第二十八條明確：經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)未經(jīng)用戶同意，不得代為確認收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快件箱、快遞服務站等快遞末端服務設(shè)9施。

同時，《辦法》還明確了罰則。如果快遞企業(yè)未經(jīng)用戶同意代為確認收到快件或未經(jīng)用戶同意擅自使用智能快件箱、快遞服務站等方式投遞快件的，由郵政管理部門責令改正，予以警告或者通報批評，可以并處1萬元以下的罰款。如果情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

《辦法》也明確了，收件人或者收件人指定的代收人不能當面驗收快件的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當與用戶另行約定快件投遞服務方式和確認收到快件方式。

來源不明的快件 快遞企業(yè)要提供寄件人地址、電話等必要信息

此外，近些年一些包裹到付、快遞代收貨款等騙局頻頻出現(xiàn)，針對這一情況，新版《辦法》也明確了快遞公司的責任。

《辦法》第二十七條明確，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)投遞快件，應當告知收件人有權(quán)當面驗收快件，查看內(nèi)件物品與快遞運單記載是否一致?？爝f包裝出現(xiàn)明顯破損或者內(nèi)件物品為易碎品的，應當告知收件人可以查看內(nèi)件物品或者拒收快件。

經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)與寄件人事先書面約定收件人查看內(nèi)件物品具體方式的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當在快遞運單上以醒目方式注明。

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，收件人收到來源不明的快件，要求經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)提供寄件人姓名（名稱）、地址、聯(lián)系電話等必要信息的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當提供其掌握的信息。

《辦法》明確，隱瞞、虛構(gòu)寄遞流程信息的；虛構(gòu)快遞物品的名稱、數(shù)量、重量信息的；虛構(gòu)快遞服務費金額信息的；寄件人提供的收寄地址與快件實際收寄地址不一致，未在快遞運單上一并如實記錄的；未按本辦法第二十七條規(guī)定向收件人提供寄件人信息的。

快遞企業(yè)有上述情形之一的，由郵政管理部門責令改正，處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；涉嫌進行非法活動的，將線索移送有關(guān)部門。

文/北京青年報記者 張鑫

編輯/田野