鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 9月27-28日，“新空間·新動能——鳳凰灣區(qū)財經(jīng)論壇2023”于香港、深圳兩地同步舉行。本次論壇由鳳凰衛(wèi)視、鳳凰網(wǎng)聯(lián)合主辦，圍繞“新空間、新動能”主題，深入探討“多重考驗下的全球經(jīng)濟：復(fù)蘇還是衰退”、“全球經(jīng)濟風(fēng)險與中國應(yīng)對之策”、“香港經(jīng)濟新動力”、“全球危機與地方政府債務(wù)”、“大灣區(qū)資本市場建設(shè)”等關(guān)鍵議題，為全球經(jīng)濟及灣區(qū)發(fā)展貢獻新智慧。

肖恩·倫道夫，舊金山灣區(qū)委員會經(jīng)濟研究所高級主任

舊金山灣區(qū)委員會經(jīng)濟研究所高級主任肖恩·倫道夫在主題為“灣區(qū)時代：國際路徑與突破”環(huán)節(jié)的演講中表示，從中美兩國的角度來看，需要尋找最少壁壘、最大合作機會的最佳途徑，即使在某些技術(shù)領(lǐng)域的合作變得更加困難。我們是否應(yīng)該一起發(fā)動全球應(yīng)對癌癥的攻勢，由中國和美國主導(dǎo)？個性化醫(yī)學(xué)、金融技術(shù)支付、綠色金融，信用風(fēng)險的人工智能等等，一系列在舊金山灣區(qū)、美國以及中國大灣區(qū)都具備能力的領(lǐng)域，都可以尋求合作。

此外，肖恩·倫道夫還補充道，美中科技合作協(xié)議的更新對于實現(xiàn)這一目標(biāo)非常重要，美國國務(wù)院已經(jīng)建議繼續(xù)更新。美國和中國都從這一合作中受益匪淺，這已經(jīng)持續(xù)幾十年了，它成為了這種關(guān)系的基礎(chǔ)。肖恩·倫道夫認為，它對于美國和舊金山硅谷灣區(qū)與中國大灣區(qū)之間的合作能力，以及在投資自己的科學(xué)技術(shù)資產(chǎn)方面非常重要。中國大灣區(qū)有巨大的機會，廣東省的制造業(yè)資產(chǎn)聚集，香港提供的金融和服務(wù)專業(yè)知識、商業(yè)法律框架，深圳的創(chuàng)業(yè)能量和技術(shù)能力，使中國大灣區(qū)在任何標(biāo)準下都成為一個強大的全球競爭對手和合作伙伴。

最后，肖恩·倫道夫表示，中國成功地將這些經(jīng)濟體聚合在一起，以最大程度利用其各自已經(jīng)形成的深厚實力，這將受到全球合作伙伴的密切關(guān)注。中國大灣區(qū)已經(jīng)證明了這是一個真正的想法，以及有著有實際的機遇，將為中國和海外合作伙伴提供實際的合作機會。

以下是肖恩·倫道夫演講實錄：

非常感謝有機會與大家在這里分享。首先，我認為重要的是要認識到全球貿(mào)易和投資主要集中在少數(shù)幾個主要城市和地區(qū)之間，這些地方集中了投資資本、教育以及最重要的人才。這是最有可能出現(xiàn)創(chuàng)新組合的區(qū)域，在美國，有紐約、芝加哥、舊金山、洛杉磯、波士頓。在歐洲，有倫敦大都會區(qū)、巴黎大都會區(qū)、斯德哥爾摩、柏林。在以色列，有特拉維夫。在印度，有班加羅爾、德里。在亞洲，有新加坡、東京、首爾。在中國，有北京、上海以及珠三角地區(qū)的廣州、香港和深圳。

接下來，談?wù)劇盀硡^(qū)”這個主題。灣區(qū)特別有趣，因為從定義上來說，它們是全球性的，一直是貿(mào)易和商業(yè)中心，因此在這方面扮演著非常獨特的角色。那么這些灣區(qū)獨特地提供了哪些資產(chǎn)呢？我們在舊金山灣區(qū)有自己的經(jīng)驗，地理布局上具有多樣性特點，擁有101個城市，圍繞著海灣有九個縣。舊金山長期以來一直是一個重要的港口城市，是太平洋貿(mào)易的中心。最近由于技術(shù)和創(chuàng)新的優(yōu)勢，它已經(jīng)成為全球具有影響力的中心，這并不是通過任何計劃實現(xiàn)的，沒有政府戰(zhàn)略。它在某種程度上，是因為在20世紀70年代和80年代，甚至在60年代，政府對研發(fā)進行了大量投資而產(chǎn)生的，因為我們有斯坦福、伯克利等大學(xué)，它們擁有非常強大的工程和計算機科學(xué)系，產(chǎn)生了大量的人才、專利和許可證書。幸運的是，我們有豐富的風(fēng)險投資，是世界上最大的風(fēng)投聚集地。

投資者尋找具有顛覆性的公司和技術(shù)，在追求這些雄心勃勃的目標(biāo)時，他們知道投資的公司有很高的失敗可能性，但也有可能獲得驚人的成功。因此，在舊金山地區(qū)，接受風(fēng)險和在追求雄心勃勃的目標(biāo)時失敗的可能性是非常高的。舊金山灣區(qū)的文化也包括開放式創(chuàng)新，人員和思想相對自由流動，人們可以協(xié)作和共享想法，以更快地推動創(chuàng)新。這意味著他們將超越監(jiān)管障礙、制度障礙，尋找追求共同目標(biāo)、共同研究、共同開發(fā)創(chuàng)意和產(chǎn)品的方式。

中國的灣區(qū)也呈現(xiàn)出相似的發(fā)展前景，地理布局上它要大得多，但與舊金山灣區(qū)一樣，它是全球趨勢的中心，這已經(jīng)有很長時間了，而且具有多管轄區(qū)的特性。它將廣州和東莞等地的巨大制造能力、深圳等地的技術(shù)和創(chuàng)新以及企業(yè)家文化，與澳門的娛樂和生活方式資產(chǎn)以及香港的全球化金融和服務(wù)中心相結(jié)合。這才是中國灣區(qū)和中國南方與其他中國地區(qū)獨特和不同之處所在，香港的存在使它們獨具特色。所以通過利用這些不同的資產(chǎn)，可以看到中國灣區(qū)已經(jīng)匯集了一套強大的組合能力，以最大程度地發(fā)揮其全球影響力。因此，它是真正建立在地理接近性和比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上的灣區(qū)。

我們看到了灣區(qū)對道路、鐵路、機場、橋梁、交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資，以在物理上將該地區(qū)緊密聯(lián)系在一起。同樣重要的是，人們跨越轄區(qū)邊界的流動以及使之成為可能的監(jiān)管協(xié)調(diào)方向。我們看到了對科學(xué)的投資，當(dāng)然，在舊金山灣區(qū)已經(jīng)大規(guī)模進行了投資，創(chuàng)新作為這一投資三角形的第三條腿，以最大程度地提高技術(shù)和服務(wù)的質(zhì)量，并幫助該地區(qū)成為全球業(yè)務(wù)和創(chuàng)新中心。我們在很多方面看到了這一點，比如在香港科學(xué)園區(qū)、香港深圳創(chuàng)新技術(shù)園區(qū)、廣州人工智能和數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)等方面的投資。

而且，我們還看到了該地區(qū)正在進行實驗，政府愿意嘗試跨境營業(yè)執(zhí)照、個人銀行賬戶和雙重貨幣、共享駕駛執(zhí)照等事項的改革。所以從舊金山灣區(qū)的經(jīng)驗和在中國大灣區(qū)看到的情況來看，克服轄區(qū)障礙和差異，克服貨物、人員和人才的流動障礙，這對于使這樣一個大的地區(qū)發(fā)揮作用至關(guān)重要，這尤其適用于基礎(chǔ)交通設(shè)施。如果想成為全球創(chuàng)新中心，那么實施一貫的科學(xué)投資就變得至關(guān)重要。

我認為，一個表明政府正在走在正確道路上的舉措之一，是國務(wù)院剛剛宣布的香港深圳創(chuàng)新技術(shù)合作區(qū)政策，例如，將擴大香港的商業(yè)仲裁和稅收政策，橫跨邊境和其他許多方面，這將鼓勵、促進和加速香港與深圳在科學(xué)技術(shù)方面的合作，這對于該地區(qū)的發(fā)展具有非常積極的意義。

舊金山灣區(qū)受益于另一項使其成為全球中心的因素，就是它是一個多元文化、多民族的社區(qū)，具有強大的全球存在感，這真的有助于定義社區(qū)。來自世界各地的人們現(xiàn)在都來到舊金山灣區(qū)工作，該地區(qū)幾乎一半的科技初創(chuàng)公司都是由來自其他國家的人創(chuàng)立的。許多人來自中國，來自印度，來自歐洲，來自世界各地。所以社區(qū)的，這些受過高等教育的創(chuàng)造性企業(yè)家和技術(shù)人員，作為公司創(chuàng)始人、研究員、主要公司的高管，以及隨著時間的推移成為投資者，都非常重要。如果沒有他們的存在，將不會是現(xiàn)在的樣子。這需要一個開放的環(huán)境，一個友好的環(huán)境，一個多元文化的環(huán)境，這確實有助于吸引這樣的人才。

所以從中美兩國的角度來看，需要尋找最少壁壘、最大合作機會的最佳途徑，即使在某些技術(shù)領(lǐng)域的合作變得更加困難。我們是否應(yīng)該一起發(fā)動全球應(yīng)對癌癥的攻勢，由中國和美國主導(dǎo)？個性化醫(yī)學(xué)、金融技術(shù)支付、綠色金融，信用風(fēng)險的人工智能等等，一系列在舊金山灣區(qū)、美國以及中國大灣區(qū)都具備能力的領(lǐng)域，都可以尋求合作。

除此之外，美中科技合作協(xié)議的更新對于實現(xiàn)這一目標(biāo)非常重要，美國國務(wù)院已經(jīng)建議繼續(xù)更新。美國和中國都從這一合作中受益匪淺，這已經(jīng)持續(xù)幾十年了，它真的成為了這種關(guān)系的基礎(chǔ)。我認為，它對于美國和舊金山硅谷灣區(qū)與中國大灣區(qū)之間的合作能力，以及在投資自己的科學(xué)技術(shù)資產(chǎn)方面非常重要?？傊?，我看到中國大灣區(qū)有巨大的機會，廣東省的制造業(yè)資產(chǎn)聚集，香港提供的金融和服務(wù)專業(yè)知識、商業(yè)法律框架，深圳的創(chuàng)業(yè)能量和技術(shù)能力，使中國大灣區(qū)在任何標(biāo)準下都成為一個強大的全球競爭對手和合作伙伴。

中國成功地將這些經(jīng)濟體聚合在一起，以最大程度地利用其各自已經(jīng)形成的深厚實力，這將受到全球合作伙伴的密切關(guān)注。我將在未來幾年內(nèi)持續(xù)關(guān)注該地區(qū)的發(fā)展。它已經(jīng)證明了這是一個真正的想法，它有實際的機遇，正如我們在美國所說的那樣，它將為中國和海外合作伙伴提供實際的合作機會。非常感謝各位聆聽本人對于這個主題的一些簡短想法，我祝愿此次會議取得圓滿成功。我期待著會議能夠取得豐碩的成果，并期待未來與各位保持聯(lián)系，非常感謝。