目前，俄烏軍事沖突已爆發(fā)541天。

自從前幾天烏克蘭澤連斯基怒氣沖沖地宣布，說要對烏克蘭的動員體制進(jìn)行改革之后，烏克蘭方面果然祭出了一整套組合拳，首先是在動員壯丁的方式上。根據(jù)報道，烏克蘭政府祭出了“三條措施”：

先是試圖請求西方國家遣返烏克蘭難民，含義是委托西方國家從逃到西方的烏克蘭難民中，尋覓適合服役的人員并強(qiáng)行遣返，抓丁抓到了西方國家家里邊；

其次是進(jìn)一步擴(kuò)大動員范圍，包括部分原本認(rèn)為可以免征的人員比如單身父親、國家機(jī)關(guān)工作人員、重要戰(zhàn)略性企業(yè)員工等，這次都將列入動員行列，此外烏克蘭還頒布了禁止16歲到18歲青少年出境的法令；

最后是將單位領(lǐng)導(dǎo)和房東等列為動員“中間人”，指出這些群體同樣負(fù)有報告適齡動員人口的責(zé)任，必須協(xié)助各地征兵委員會查清適齡兵役人口情況，發(fā)送征召令，如果協(xié)助隱匿則同樣承擔(dān)責(zé)任。

各軍團(tuán)分片征兵體制

據(jù)稱，烏克蘭鑒于目前夏季“大反攻”戰(zhàn)況不如預(yù)期，前線部隊(duì)損失嚴(yán)重，一線單位極度缺人，準(zhǔn)備在秋冬季節(jié)再抓15萬以上的壯丁。還有消息稱，烏克蘭國防部和總參謀部兵役部門已經(jīng)向澤連斯基提出了全國總動員的提議，也就是準(zhǔn)備一把梭哈。

盡管以上消息還沒有得到證實(shí)，但是捷爾諾波爾地區(qū)卻有人在網(wǎng)上貼出來一張兵役部門的告知書，倒是從側(cè)面證實(shí)了烏克蘭方面正在使用連坐的方式以進(jìn)一步加大壯丁征召力度的真實(shí)性。

▲告知書上寫著：“你公寓里登記了一名義務(wù)兵，如果他沒有出現(xiàn)在征兵辦，我們就會關(guān)掉你的熱水和煤氣?！?/p>

除了在抓壯丁的方式上花樣百出，烏克蘭還在部隊(duì)征召體制上推陳出新，昨天晚上有網(wǎng)友提到了烏克蘭最近通過的國家安全與國防委員會會議第491/2023號法令。該法令正式按照前幾天澤連斯基威脅的那樣，解散所有地區(qū)的軍事登記和征兵工作委員會，所有成員必須到戰(zhàn)場上證明自己的忠誠。

而新的地區(qū)征兵委員會按照規(guī)定，將使用烏軍諸基本戰(zhàn)役軍團(tuán)（軍）的負(fù)責(zé)人擔(dān)任地區(qū)征兵委員會長官，該基本戰(zhàn)役軍團(tuán)的軍官和士兵直接參與地區(qū)征兵委員會工作。在人員的使用上預(yù)計采用輪換體制，每隔一段時間從前線抽一部分人下來到各地區(qū)委員會負(fù)責(zé)征兵工作，當(dāng)然還有其它一些工作規(guī)章上的細(xì)節(jié)目前暫時還不清楚。

對于烏克蘭在征兵委員會體制上的改革，我昨天晚上和幾個兄逮私底下聊了聊。大家經(jīng)過討論，一致認(rèn)為烏克蘭的新征兵委員會體制，其實(shí)是一種各戰(zhàn)役軍團(tuán)分片包干的體制。所謂的“各戰(zhàn)役軍團(tuán)負(fù)責(zé)人擔(dān)任各地區(qū)征兵委員會長官”，意思就是將烏克蘭全國劃分為多個軍管區(qū)。比如基輔管區(qū)劃給第9軍，赫梅利尼茨基管區(qū)劃給第10軍，每個軍對應(yīng)一個或者兩個省份，軍主官同樣擔(dān)任軍管區(qū)負(fù)責(zé)人，全權(quán)組織該軍管區(qū)的軍事動員（劃掉）亂抓壯丁事宜。

當(dāng)然了，既然是分片包干，那么所有從本軍管區(qū)抓到的壯丁，當(dāng)然是歸本軍所有。比如我是全北約械的第9軍負(fù)責(zé)人，我在基輔管區(qū)抓到的壯丁，不可能分給你第10軍，或者第4軍這樣的部隊(duì)，同樣你作為第10軍或第4軍也一樣。也就是說烏克蘭的新動員體制，一言以蔽之，每個軍給你一個兵力池，你要是覺得自己兵力不夠你就組織抓丁隊(duì)，到你的兵力池去撈去，跟抓魚一樣，抓到的壯丁全部都?xì)w你自己軍所有。

如何評價烏克蘭新動員體制

這種烏克蘭新的兵役和動員體制，我的評價……額，即使是從制度設(shè)計上來說，也必然會導(dǎo)致驚人的和更為嚴(yán)重的征兵亂象，很簡單，有這么幾個因素：

一是各軍自己組織抓壯丁，單單是這個抓丁隊(duì)怎么組織就是一門大學(xué)問。誰來領(lǐng)導(dǎo)，誰有這個資格脫離快要被俄軍的炮彈炸的生活不能自理的血腥戰(zhàn)場，到后方去從事抓壯丁這種很明顯沒什么技術(shù)含量、也沒什么危險性的工作？估計光是這一條，就足夠各軍主官和分管領(lǐng)導(dǎo)大撈一筆了。誰能去，誰不能去，這其中學(xué)問大了去了，再考慮到烏克蘭目前存在嚴(yán)重的LGBT（性少數(shù)群體）傾向，這其中的門道估計更多。

而這種驚人的軍內(nèi)往下傳導(dǎo)到基層的抓丁隊(duì)上，必然導(dǎo)致抓丁隊(duì)加倍從被抓對象上撈回來。更何況從前線回來的丘八跟老百姓是沒什么好話說的？人家手里有槍桿子，而且又不是你本鄉(xiāng)本土的人，兼之以面臨著巨大的心理落差……先前各地征兵委員會好賴是本鄉(xiāng)本土的還多少顧忌點(diǎn)面子，此次改革后烏克蘭估計會更多地采用各民族互相抓丁的方式來抓丁，那大家什么面子都不用顧忌。就算是進(jìn)人家里打家劫舍，只要以抓壯丁的名義，一句話就把老百姓堵得死死的。

二是這種抓丁方式就是真正的“龍王賣傘”了，畢竟咱們都知道的軍事常識，沒有任何部隊(duì)會覺得自己的兵力太少，??更何況以目前烏軍的情況，幾乎各軍都缺額嚴(yán)重。?比如前天投入戰(zhàn)斗的這個第82空中突擊旅，該旅作為戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)，理論上有一個坦克連三個機(jī)械化營一個突擊營一個炮兵營，不含旅直屬隊(duì)等單位，這種類似于蘇軍旅的編制滿編應(yīng)該在4000到4500人左右。

▲剛剛接收美國軍援的斯特瑞克裝甲車的烏克蘭第82空中突擊旅

可根據(jù)美國媒體披露的消息，該旅實(shí)有人數(shù)僅有2000多人，這還是一個從來沒有投入過戰(zhàn)斗的旅，居然都缺編一半以上。再考慮到去年年底到今年初的阿特木斯克之戰(zhàn)，烏軍各旅實(shí)際上都是以營戰(zhàn)斗群的形式、將全旅最能打的一批人和僅存的裝備集結(jié)起來投入戰(zhàn)斗的，這個營打殘了那等于全旅都?xì)埩?，可以想見烏軍現(xiàn)在缺編到底有多嚴(yán)重。

因此，現(xiàn)在各軍“一竿子插到底”，各軍直接在自己的管區(qū)抓壯丁，而不是按照原先的體制，由軍政部門的軍事登記和動員委員會負(fù)責(zé)抓丁，然后統(tǒng)一分配補(bǔ)充到各軍的體制，必然導(dǎo)致各軍軍事首長食指大動，終于有了一個可以擴(kuò)充實(shí)力、補(bǔ)充兵力的天賜良機(jī)了。

先前征兵委員會征兵、部隊(duì)接兵的體制，二者之間沒有直接的利害關(guān)系，你部隊(duì)缺兵，跟我征兵委員會有什么關(guān)系？我完成自己的任務(wù)就行了。而現(xiàn)在部隊(duì)自己抓丁自己接兵，等于是把原本沒有直接利害關(guān)系的二者給統(tǒng)一了，可以想見各部隊(duì)抓丁會瘋狂到什么程度。

我的觀點(diǎn)，說不定各軍直接規(guī)定反向KPI，抓丁抓不到一定數(shù)額，那你抓丁隊(duì)就別干了，給我接著回前線當(dāng)填線寶寶去！這唯一的結(jié)果就是導(dǎo)向各軍的抓丁越來越瘋狂，出現(xiàn)跨區(qū)域抓丁乃至各旅各軍互相攀比的情況完全不是夢……當(dāng)然了，這其中同樣會導(dǎo)致更為嚴(yán)重的問題，原本比如繳納五千美元就可以充當(dāng)免役銀的那現(xiàn)在怎么著也得交給我八千，不交？老爺我自己自身都性命難保呢，你給少了那我根本就不劃算，抓走抓走。

總之，烏克蘭這一輪征兵體制改革，我的總體評價，連當(dāng)年的國民都沒有這么干過，二戰(zhàn)時期的小日本都沒有這么干過。這倆政權(quán)算是二戰(zhàn)時期總體統(tǒng)治水平和生產(chǎn)力墊底的政權(quán)了，還能維持著征兵委員會和接兵部隊(duì)分立的體制。日軍的各師團(tuán)倒是有師團(tuán)管區(qū)，比如第2師團(tuán)管區(qū)在仙臺、第5師團(tuán)管區(qū)在廣島、第6師團(tuán)管區(qū)在熊本，從這些地區(qū)拉出來的兵都進(jìn)行定向補(bǔ)充，但是也沒聽說過這種師團(tuán)自己抓自己補(bǔ)充的事情。

▲在基輔州布羅瓦里市，征兵人員直接向正在開會的市長發(fā)放征兵傳票，并要求其48小時內(nèi)報道。

究其原因，是因?yàn)樨?fù)責(zé)抓丁和負(fù)責(zé)接兵的，在軍事上本質(zhì)上是軍政和軍令兩個部分。任何現(xiàn)代，軍政和軍令基本做到分立是基本的原則，即使是高層軍政軍令基本統(tǒng)一（比如二戰(zhàn)時期的蘇聯(lián)統(tǒng)帥部體制），到了基層、方面軍和戰(zhàn)役軍團(tuán)一級也必須分開。什么部隊(duì)的軍政和軍令體制到了基層部隊(duì)都分不開？唐朝的節(jié)度使才軍政軍令不分呢，只有安祿山才自己征兵自己用呢……所以說，烏克蘭這一輪征兵改革后，在征兵體制上，出現(xiàn)了巨大的反動。

隨著烏克蘭重新開始新一輪抓丁，我認(rèn)為，很快烏克蘭國內(nèi)就會出現(xiàn)字面意義上的“兵過如梳”的情況了，而這也意味著烏克蘭的動員潛力正在逐漸枯竭，任何打到最后，比的其實(shí)都是綜合國力和內(nèi)力。