原標(biāo)題：?“二三孩中考加10分”引爭(zhēng)議，當(dāng)?shù)貏h除表述

南都此前報(bào)道，山西晉城澤州縣出臺(tái)“促進(jìn)人口均衡發(fā)展九項(xiàng)措施”，稱(chēng)2023年1月30日之后出生且首次戶(hù)口登記在澤州縣的二（三）孩，中考報(bào)考縣內(nèi)公辦高中時(shí)可加10分，被外界質(zhì)疑忽視了“一孩”，有失教育公平。有專(zhuān)家向南都記者表示，縣級(jí)政府沒(méi)有制定中考加分政策的權(quán)限，鼓勵(lì)生育應(yīng)當(dāng)一視同仁，“不能以受教育者的公共教育資源作為獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)鼓勵(lì)生育”。4月1日，南都記者注意到，該縣人民政府官網(wǎng)公布的上述措施文件內(nèi)容有所調(diào)整，刪除了“中考報(bào)考縣內(nèi)公辦高中時(shí)可加10分”。

早在2022年12月31日，澤州縣人民政府辦公室就發(fā)布了《澤州縣促進(jìn)人口均衡發(fā)展九項(xiàng)措施》。在推進(jìn)義務(wù)教育擴(kuò)容方面，上述文件曾指出，在澤州縣落戶(hù)、就業(yè)的二（三）孩家庭子女，免費(fèi)享受義務(wù)教育學(xué)校放學(xué)后托管服務(wù)。中考報(bào)考縣內(nèi)公辦高中時(shí)可加10分。由縣慈善總會(huì)牽頭成立二（三）孩成長(zhǎng)贊助基金，對(duì)澤州戶(hù)籍二（三）孩參加高考升入統(tǒng)招大學(xué)的給予一次性補(bǔ)助（本科3000元、專(zhuān)科2000元），進(jìn)入職業(yè)教育學(xué)校的一次性補(bǔ)助2000元。

報(bào)道回顧↓

一地出大招！二三孩家庭子女，中考可加10分

“二三孩中考加10分”惹爭(zhēng)議，當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)

3月4日，澤州縣舉行了“促進(jìn)人口均衡發(fā)展九項(xiàng)措施首批受益家庭補(bǔ)助發(fā)放儀式”。

然而，此項(xiàng)措施中的“中考報(bào)考縣內(nèi)公辦高中時(shí)可加10分”引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑。有人認(rèn)為此舉忽視了“一孩”，有失教育公平，也有人好奇，“雙胞胎怎么算？”

根據(jù)上述文件實(shí)施細(xì)則，該項(xiàng)措施的優(yōu)惠對(duì)象為2023年1月30日之后出生且首次戶(hù)口登記在澤州縣的二（三）孩；二（三）孩父母至少一方為澤州縣戶(hù)口且在本縣就業(yè)至少繳納社保滿(mǎn)一年；雙胞胎或多胞胎家庭，按孩次計(jì)算。此外，該項(xiàng)措施的責(zé)任單位為澤州縣教育局，以及澤州縣衛(wèi)生健康和體育局。

3月15日，澤州縣衛(wèi)生健康和體育局工作人員告訴南都記者，“二孩、三孩（中考）十幾年以后的事，還沒(méi)有執(zhí)行過(guò)加分，這些東西還要完善?！睗芍菘h教育局方面則向南都記者表示，澤州縣方面后續(xù)還會(huì)發(fā)布相關(guān)解讀。

對(duì)此，21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇告訴南都記者，“給二孩、三孩中考加10分，是涉嫌違規(guī)的加分項(xiàng)，這不僅會(huì)制造新的教育不公，還可能加劇教育焦慮?！敝袊?guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉也向南都記者表示，“中考政策目前趨向于省級(jí)統(tǒng)籌，縣級(jí)政府沒(méi)有制定中考加分政策的權(quán)限?！?/p>

南都此前報(bào)道，早在2016年，教育部就曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校答案招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出大幅減少、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目，取消體育、藝術(shù)等學(xué)生加分項(xiàng)目，相關(guān)特長(zhǎng)和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。省級(jí)教育行政部門(mén)要組織對(duì)本地區(qū)加分項(xiàng)目和分值進(jìn)行清理和規(guī)范，取消不合理的加分項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和地方實(shí)際保留的加分項(xiàng)目，要嚴(yán)格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。

2022年8月，山西省教育廳發(fā)布《高中階段學(xué)校答案招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)》，再次提到“嚴(yán)格控制答案加分，高中階段招生答案政策性加分嚴(yán)格執(zhí)行山西省招生答案委員會(huì)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁以任何方式擴(kuò)大加分范圍和增加分值?！?/p>

晉城市教育局方面向南都記者透露，“我們執(zhí)行的是山西省招考委的文件?！睂?duì)于澤州縣方面出臺(tái)上述文件過(guò)程不知情。

“鼓勵(lì)生育不能越過(guò)一孩，去關(guān)注二孩、三孩。如果育齡夫婦一孩都不生，何來(lái)二孩三孩？”熊丙奇認(rèn)為，鼓勵(lì)生育應(yīng)當(dāng)一視同仁，“不能以受教育者的公共教育資源作為獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)鼓勵(lì)生育，因?yàn)閮?yōu)待了某個(gè)群體，就會(huì)傷害另外一個(gè)群體的利益。”

熊丙奇建議，地方政府在制定鼓勵(lì)生育政策時(shí)，除了要符合相關(guān)法律規(guī)定，也要廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，權(quán)衡各方的利益，確保其公平合理。

南方都市報(bào)（nddaily）、N視頻報(bào)道

南都記者 張林菲

▊