7月14日,河南的翟先生告訴瀟湘晨報記者,他曾出于好奇,與一名從事工作的女子約好見面,見面后他主動拒絕發(fā)生性關系。之后,他被公安機關行政拘留5日,理由是嫖娼。
翟先生不認可自己的行為屬于“嫖娼”,提起行政復議,仍是維持原決定?!拔掖笏牧耍驗檫@個拘留,學校對我作出處罰,延遲一年畢業(yè)。”
7月14日,瀟湘晨報記者聯(lián)系到南召縣公安局的一名工作人員,他透露,目前翟先生的拘留已經(jīng)執(zhí)行完畢。如果翟先生不服,可以提起行政訴訟來維權。
“我是一名大四畢業(yè)生,2022年11月16日,我在陌陌上認識一名女子,加微信后得知她是從事工作的,出于好奇,我和她約好見面,見了之后我意識到這件事是不對的,便以沒看上她為由,拒絕跟她?!钡韵壬嬖V瀟湘晨報記者,他給了對方100元作為路費,讓其離開了。
翟先生稱,2023年2月12日,他接到了派出所的電話,稱他涉嫌嫖娼,要求他去接受調查,之后他被處以行政拘留5日的行政處罰。翟先生不服,提起行政復議,南召縣政府維持了原決定?!拔艺J為我不屬于嫖娼,我沒有和她發(fā)生性關系,而且我是主動拒絕和她發(fā)生性關系的,在主觀意志上是拒絕的?!?/p>
南召縣人民政府的行政復議書顯示,經(jīng)查明,2023 年2月10日,被申請人南召縣公安局傳喚涉嫌賣的王某某,經(jīng)詢問,王某某供述曾與其發(fā)生易的涉嫌嫖娼人員多人,包括申請人翟先生。且王某某提供了與翟先生開展易的微信聊天記錄。2023 年2月12日,被申請人傳喚申請人,經(jīng)詢問,申請人承認,通過招嫖小紙片聯(lián)系王某某,談好價格為 400元后,約定了交易地點。到交易地點見面后因嫌女方與照片上不一樣,未發(fā)生兩性關系,給了女方100 元打發(fā)其走人。2023年2月13日,被申請人制作行政處罰告知筆錄,告知申請人對其賣嫖娼行為,擬給予 5日以下拘留或500 元以下罰款的處罰。申請人提出申辯,認為沒有完整的易,不構成違法。2023年2月13日,被申請人下達行政處罰決定書,認為申請人構成賣嫖娼,違法行為輕微,對申請人處以行政拘留五日的處罰。
翟先生不服,向南召縣人民政府提起行政復議。他認為,處罰決定認定事實不清,他沒有與王某某發(fā)生性關系且公安機關程序違法?!拔也皇峭ㄟ^招嫖卡片和她聯(lián)系的,我們是在網(wǎng)上認識的。”
南召縣人民政府認為,本案中,申請人翟先生與賣女談妥交易價格、交易地點,并且已經(jīng)著手實施,已構成賣嫖娼行為;因其未實際,應當從輕處罰。被申請人根據(jù)相關法律規(guī)定,對翟先生處以行政拘留五日的處罰,認定事實清楚,證據(jù)充足,適用法律正確,處罰適當,依法應予維持。申請人的理由于法無據(jù),證據(jù)不足,不予支持。作出決定維持被申請人南召縣公安局 2023年2月13日作出的行政處罰決定書。
7月14日,瀟湘晨報記者聯(lián)系到南召縣公安局的一名工作人員,對方表示目前翟先生的行政拘留已經(jīng)執(zhí)行完畢?!八崞鹆诵姓妥h,復議結果也是維持原決定。如果他還是不服復議決定,可以向提起行政訴訟。”
該工作人員表示,公安機關對翟先生作出的處罰是依法依規(guī)的,而且有證據(jù)作為依據(jù),“不是他說什么就是什么的。”
主動拒絕,翟先生的行為是否也是嫖娼?
對此,湖南金州律師事務所合伙人易旭表示,根據(jù)《公安機關對部分違反治安管理行為實施處罰的裁量指導意見 》規(guī)定:有下列情形之一的,屬于“情節(jié)較輕”:(一)已經(jīng)談妥價格或者給付金錢等財物,尚未實施性行為的;(二)以手等方式賣、嫖娼的;(三)其他情節(jié)較輕的情形。
因此,只要談好價格,不論是否發(fā)生性關系,都算賣嫖娼行為,但沒有發(fā)生性關系的屬于情節(jié)較輕,也存在兩種情況,即主觀上不愿意發(fā)生和客觀上不能發(fā)生。如果是基于客觀原因,如遇到查房等,未發(fā)生性關系,還是按照賣嫖娼處理,只不過應當從輕處罰。但對于主觀原因如害怕等未發(fā)生性關系的,行為依舊是嫖娼的違法行為,只是情節(jié)特別輕微,又主動消除違法后果,實踐中一般不予處罰。
瀟湘晨報記者周凌如 實習生章家怡 周迎迎