內容提要：

1、上周擔心俄羅斯財政崩潰，原來我們錯了；

2、俄羅斯準備從2024年開始對企業(yè)的超額利潤征收10%的稅，但2023年預繳，可以優(yōu)惠一半；

3、俄羅斯國家杜馬提議，征收富人稅以資助；

4、計劃向自由職業(yè)者征收30%個人所得稅。

一、上周擔心俄羅斯財政崩潰，原來我們錯了

4月24日，我在《俄羅斯財政赤字接近5萬億，俄羅斯經濟學家直言瘋了！》一文中，援引《莫斯科時報》披露的俄羅斯電子預算系統(tǒng)的數據，告訴大家：從年初到4月19日，俄羅斯財政部已經花費了10.144萬億盧布。但同期的財政收入只有5.373萬億盧布。赤字達到4.77萬億盧布，是2023年全年的赤字預算的1.6倍。

今年以來，因為出乎意料的龐大的經費支出，俄羅斯財政支出接近收入的2倍，意味著俄羅斯政府每花費2個盧布，就有1個是沒有稅收的透支，這樣惡劣的財政數據，引發(fā)了俄羅斯經濟學家們的憂慮，憂慮繼續(xù)下去俄羅斯財政會崩潰。

最近幾天俄羅斯發(fā)生一些事情告訴那些憂國憂民的俄羅斯經濟學家們，也告訴關心俄烏對俄羅斯經濟與民生有多大影響的我們，我們可能弄錯了憂慮與擔心的方向。因為克里姆林宮正在采取一些竭澤而漁的擴稅方法，準備即使在俄羅斯掘地三尺，提前收取2024年的稅，也要保證有足夠的財政收入來維持對烏克蘭的。

我隱約感覺到，最先崩潰的，應該不會是俄羅斯財政，而是俄羅斯的企業(yè)和老百姓。

二、俄羅斯準備從2024年開始對企業(yè)的超額利潤征收10%的稅，但2023年預繳，可以優(yōu)惠一半

4月29日的俄羅斯《生意人報》報道，俄羅斯財政部已制定了從2014年開始，對企業(yè)超過10億盧布的超額利潤，一次性按利潤的10%征收捐款的法案（也稱暴利稅）。并同時許諾，如果在2023年預繳，可以獲得5折的優(yōu)惠。

周五（4月28日），俄羅斯財政部已將該法案送交各部門和俄羅斯工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)盟批準。

俄羅斯財政部長安東·西盧阿諾夫（Anton Siluanov）表示，該法案可以為預算帶來約3000億盧布的額外收入，各部門和俄羅斯工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)盟簽署后，即將提交給政府?；诙砹_斯的法律程序，今年的增稅法案，只能從明年開始實施。但由于油氣收入減少過半，預算赤字太高，財政現在急需收入。因此，財政部計劃“以對半的折扣價”為企業(yè)提供更理想的選擇。今年以保證金的形式提前支付費用，只需按照利潤的5%支付，這筆費用將在 2024 年記入貸方。

《生意人報》稱，該法案自 2 月初以來一直在討論收集的想法。最初，這是一項自愿捐款，但最后這一概念被財政部修改為有利于強制性付款。

財政部在法案中特別指出，該法案不會影響國有石油行業(yè)，因為在俄羅斯的保護和促進投資協(xié)議框架內實施的項目的稅基在計算暴利稅時也將享有豁免權。

俄羅斯工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)盟亞歷山大·肖欣告訴生意人報，暴利稅的很大一部分將由銀行和民營企業(yè)支付——他們已經談到了這方面的計劃。俄羅斯聯(lián)邦儲蓄銀行德國Gref董事會上周表示，該銀行的付款將約為100億盧布，同時計劃利用提前付款的可能性，以減少付款金額。

三、俄羅斯國家杜馬提議，征收富人稅以資助

4月29日的俄羅斯“URA新聞“報道，俄羅斯國家杜馬預算和稅收 委員會第一副米哈伊爾在周五向杜馬和克里姆林宮建議，應該以犧牲俄羅斯富裕公民和資源出口商為代價，籌措對烏克蘭的的額外資金。

米哈伊爾說，為和對烏克蘭特種行動的費用提供資金，已經為俄羅斯帶來額外的負擔，因此俄羅斯的超級富豪和資源出口商必須付出代價。米哈伊爾建議調高累進個人所得稅稅率，使其更為陡峭，同時，還應該增加對奢侈品征稅的稅率，進一步提高出口商的稅率。

米哈伊爾認為，所有這些都可以在現有稅收制度的框架內完成。如果缺乏資金繼續(xù)，也可以在稅收政策調整之前使用“國家福利基金和政府貸款的資金”來彌補經費。

米哈伊爾本人是俄羅斯伊爾庫茨克地區(qū)最富有的國家杜馬代表， 收2021年其收入 從580萬盧布增加到2230萬盧布。2022年，因為普金批準俄羅斯議員與公務員可以不申報收入，米哈伊爾的實際收入未知。

四、計劃向自由職業(yè)者征收30%個人所得稅

4月24日的塔斯社報道，當天俄羅斯財政部向國家杜馬提交了個人所得稅修正草案，等待杜馬審議通過。如果通過，將于 2024年1月1日起生效執(zhí)行。

該修正案規(guī)定，自2024年1月1日起，俄羅斯公司雇主和客戶將從離境雇員或納稅人的報酬中收取13-15%的基本稅率，俄羅斯的自由職業(yè)者將按照30%的稅率征收個人收入所得稅。

此前，俄羅斯國家杜馬議員阿納托利·沃瑟曼還向杜馬提議，持有超過100萬盧布或等值外幣現金的公民必須說明資金來源，否則將被沒收并處以兩倍的罰款。

由于、制裁、數百家外企離開俄羅斯，俄羅斯一些人成為自由職業(yè)者，或者出國后為俄羅斯企業(yè)遠程辦公。提交杜馬審議的個人所得稅修正草案，就是專門針對這部分人的。

【作者：徐三郎】