本次中國(guó)─歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，是本屆歐盟機(jī)構(gòu)任內(nèi)的最后一次。五年來(lái)，中歐關(guān)係保持了總體平穩(wěn)向前的良好勢(shì)頭，但當(dāng)下也面臨著逆全球化、單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義等挑戰(zhàn)，中歐之間在投資保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面亦存在改進(jìn)空間。因此，本次會(huì)晤夯實(shí)共識(shí)基礎(chǔ)，具有承前啟后的意義，關(guān)係到未來(lái)數(shù)年中歐關(guān)係的基本走向。

在會(huì)前不乏悲觀主義論調(diào)。一些人將本屆歐盟機(jī)構(gòu)任內(nèi)的最后一次會(huì)晤，渲染為最后通牒、背水一戰(zhàn)，放大分歧，并藉此向中方施壓。而最終公布的中歐聯(lián)合聲明，乾貨滿滿，有力地對(duì)沖了“負(fù)能量”。

從聯(lián)合聲明來(lái)看，有三大亮點(diǎn)尤其值得關(guān)注，對(duì)當(dāng)前及今后中歐關(guān)係牽動(dòng)甚巨。首先，為5G打破“籬笆墻”。通常而言，聯(lián)合聲明涉及的多是戰(zhàn)略層面、宏觀層面的綱領(lǐng)性問(wèn)題。但此次中歐聲明特別加入了一則5G條款，雙方顯示了5G將為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性支撐的重要作用，并強(qiáng)調(diào)將對(duì)開(kāi)展5G合作持積極態(tài)度。在貿(mào)易摩擦依然膠著的形勢(shì)下，短短幾十個(gè)字堪稱(chēng)“力透紙背”，從政策取向上打破了美國(guó)牽頭構(gòu)筑的圍堵中國(guó)5G的“籬笆墻”，帶來(lái)更多可能性。

其次，為投資協(xié)定列出時(shí)間表。雙邊投資協(xié)定是本次中歐會(huì)晤的重中之重，也是關(guān)乎中歐關(guān)係最為敏感的問(wèn)題之一。本次會(huì)晤取得了重要突破，雙方商定在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)決定性進(jìn)展，進(jìn)而在明年達(dá)成協(xié)定。協(xié)定將激發(fā)中歐兩大經(jīng)濟(jì)體更大的合作潛能，成為中歐關(guān)係重要的“壓艙石”和“助推器”，更是以實(shí)際行動(dòng)反擊技術(shù)壁壘和貿(mào)易保護(hù)。

再次，為“一帶一路”開(kāi)闢新空間。中歐雙方將推動(dòng)“一帶一路”和歐盟歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略、泛歐交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。這顯示了歐盟對(duì)“一帶一路”更為積極的態(tài)度。“一帶一路”在歐洲先是“以面促點(diǎn)”，通過(guò)與中東歐國(guó)家廣泛的合作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)西歐發(fā)達(dá)國(guó)家的突破，意大利、盧森堡先后加入。這有望帶來(lái)“以點(diǎn)帶面”效應(yīng)，推動(dòng)“一帶一路”在歐盟的西進(jìn)。