▍筆者新著《大變局：晚清改革五十年》，浙江人民出版社2023年11月出版。

眾所周知，中國是個有著悠久改革傳統(tǒng)的國家。先秦時代有李悝變法、商鞅變法、吳起變法，后世有王莽改革、兩稅法改革、王安石變法、張居正變法等等。晚清改革處于這一漫長改革鏈條的末梢，可以說非常特殊。為什么特殊？因為之前的所有改革，統(tǒng)統(tǒng)都是財政改革，其核心驅(qū)動力都是為了提高政府的財政收入，讓政府可以從民間汲取到更多的人力與物力。惟獨(dú)晚清改革不同。這場改革要解決的核心問題不是財政收入，而是如何融入世界，如何從皇權(quán)時代轉(zhuǎn)型進(jìn)入民權(quán)時代。這是中國人第一次遭遇這樣的命題。

一、改革脈絡(luò)

晚清改革始于庚申之變。庚申年就是1861年。這一年，咸豐皇帝被英法聯(lián)軍趕出了北京城，在惶恐不安中死于承德避暑山莊。然后，慈禧太后和恭親王奕訢為了保住搖搖欲墜的政權(quán)，選擇了與外部世界搞好關(guān)系，選擇了向外部世界學(xué)習(xí)，自上而下啟動了改革。

這場改革可以劃分為兩個階段。它的分水嶺是1885年中法結(jié)束。前半段是改革上升期，后半段是改革停滯期。前半段的改革，主要內(nèi)容有兩項。一是與歐美列強(qiáng)搞好關(guān)系，主要是引入國際法，對外派駐使節(jié)，擁抱新的條約外交。二是挽救清軍的戰(zhàn)斗力，主要是引進(jìn)歐美先進(jìn)的槍炮軍艦和相關(guān)技術(shù)。這些改革措施有助于維護(hù)愛新覺羅氏的江山，所以掌握最高權(quán)力的慈禧太后與恭親王等人，在這一階段都高度支持改革。反倒是科舉出身的官員和民間的士紳無法接受改革。他們常年沉浸在虛假的宣傳之中，將大清視為、經(jīng)濟(jì)與文化皆遙遙領(lǐng)先全世界的天朝上國，絕不愿意承認(rèn)歐美各國也有文明，絕不愿意承認(rèn)大清有需要向洋人學(xué)習(xí)的地方。朝堂上，有大學(xué)士倭仁公開反對改革，批判恭親王奕訢長洋人志氣滅大清威風(fēng)。江湖中，也廣泛傳言歐美國家派駐中國的使節(jié)被同治皇帝的天威嚇得屁滾尿流。清朝閉關(guān)鎖國，實施愚民政策，造就了批盲目自信的讀書人。結(jié)果到了晚清改革的時候，這些人統(tǒng)統(tǒng)成了改革的阻力。真可謂是搬起石頭砸了自己的腳。

中法是晚清改革的分水嶺。當(dāng)時，改革已經(jīng)搞了二十余年，耗費(fèi)了許多人力與物力，朝野上下都想要看看改革的成果，慈禧太后尤其希望通過擊敗法國，來洗刷她丈夫咸豐皇帝被洋人趕出京城的巨大恥辱。所以除了李鴻章等少數(shù)人，朝野上下都是主戰(zhàn)派，都希望清軍能與法國轟轟烈烈地干一架。這場最后以戲劇性的方式結(jié)束。清軍輸?shù)袅撕?zhàn)，在陸戰(zhàn)中也損失慘重，但法國因為他國內(nèi)的其他原因，愿意以不賠款不割地的方式與清廷簽訂和約。那些不了解前線實際情況，更不了解法國國內(nèi)局勢之人，想當(dāng)然地將這個結(jié)局歸因為改革已經(jīng)成功，大清已經(jīng)崛起。隨之產(chǎn)生了極為盲目的虛驕之心，朝野上下開始宣傳偉大的同光中興已經(jīng)實現(xiàn)。結(jié)束的同一年，志得意滿的慈禧太后就下令開啟三海重修工程。改革成功了嘛，老太后居功至偉，當(dāng)然要好好地犒賞一下自己，耗費(fèi)巨資修幾個豪華園林，簡直理所應(yīng)當(dāng)。也是從這個時刻開始，晚清改革進(jìn)入到了下坡階段。改革不再向制度層面深化，連購買洋槍洋炮和軍艦的錢都在一天天地減少。從這個時候開始，一直到甲午年，清帝國的改革基本上處于停滯狀態(tài)。

然后就到了甲午年，清軍慘敗給了明治維新后的日本。改革已經(jīng)成功、同光中興已經(jīng)實現(xiàn)的幻像，被狠狠地?fù)羲榱恕０殡S著對甲午慘敗的反思，要求將改革推進(jìn)到制度層面的聲音隨之出現(xiàn)。戊戌變法就是這場反思的最。

傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為戊戌變法是一場維新派與頑固派之間的沖突。近二三十年間流行的新意見，則認(rèn)為戊戌變法期間并沒有真正意義上的頑固派，包括慈禧太后在內(nèi)的大多數(shù)人并不反對改革，是康有為這些人過于浮躁，過于激進(jìn)，將戊戌變法搞成了權(quán)力斗爭，最終才以慈禧太后發(fā)動流血告終。這兩種意見都有合理性，但也都有不足。那就是沒有意識到在戊戌年，改革派內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了分化，存在著“支持深化的改革派”和“反對深化的改革派”。戊戌年確確實實沒有多少人反對引入先進(jìn)的技術(shù)與器械，但反對深化改革的人很多。這當(dāng)中，光緒皇帝是主張深化改革的人，他希望將改革推進(jìn)到制度層面，但支持他的人很少；慈禧太后是反對深化改革的人，她主張繼續(xù)走“師夷長技以制夷”“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的老路，朝中群臣大多數(shù)支持慈禧太后。

光緒皇帝會產(chǎn)生深化改革的念頭，不是偶然，是他的知識結(jié)構(gòu)決定的。光緒皇帝很愛學(xué)習(xí)，尤其愛讀與改革有關(guān)的書籍。他讀過國內(nèi)改革派學(xué)者馮桂芬的《校邠廬抗議》，讀過鄭觀應(yīng)的《盛世危言》，還大量閱讀了廣學(xué)會出版的書籍和刊物。廣學(xué)會是一個由來華傳教士主持的文化機(jī)構(gòu)，他們出版的了很多批評晚清改革的書籍，強(qiáng)調(diào)改革不能只是引進(jìn)在洋槍洋炮，還要改變制度，否則必定竹籃打水一場空。這些書籍對光緒皇帝影響很深。光緒皇帝還學(xué)習(xí)英語，希望能更直接地了解外部世界。光緒皇帝在戊戌年重用康有為，也不是他被康有為給忽悠了，而是因為康有為也是廣學(xué)會的資深讀者，他們之間存在思想上的共鳴。當(dāng)然，康有為有他的私心，這是另一回事。

總體來說，光緒皇帝是希望效仿俄國的彼得大帝改革和日本的明治維新，他想要變更清帝國的官僚制度、科舉制度、軍事制度和最高決策機(jī)制，從而實現(xiàn)清帝國的重新崛起。但慈禧太后不能認(rèn)同他的許多主張。慈禧太后從未認(rèn)真接觸過西學(xué)，她治理國家的知識全部來自《治平寶鑒》這類帝王術(shù)教材。在慈禧太后看來，光緒皇帝的做法太過激進(jìn)，很可能會給清帝國帶來混亂，會削弱愛新覺羅的皇權(quán)。兩人最典型的政見分歧，就是對待科舉的態(tài)度。光緒皇帝希望廢除科舉，因為科舉將讀書人都吸引去做無用的八股文，嚴(yán)重妨礙了出人才，沒有人才國家就不能強(qiáng)大。但慈禧太后對廢除科舉。南洋大臣沈葆楨建議廢除武科舉時，就曾被慈禧下旨嚴(yán)厲申斥，說沈葆楨目光短淺不知大體。戊戌變法期間，衙門大臣榮祿提議改革武科舉制度，也被慈禧太后否決了。老太后在懿旨里說，科舉的目的本來就不是選拔人才，而是給士子們提供一個進(jìn)入體制的路徑，以防止他們成為社會的不安定因素和體制的反對者。母子二人見識上的這種巨大差異，與其他因素結(jié)合在一起，最后演變成了戊戌，譚嗣同等人被殺害在菜市口，光緒皇帝被軟禁，深化改革的進(jìn)程也被打斷。

二、清末新政

戊戌以后，晚清改革實際上已經(jīng)走入了死胡同。深化改革這條路已被慈禧太后否決，主張走這條路的光緒皇帝也被囚禁在了瀛臺?！爸袑W(xué)為體，西學(xué)為用”的老調(diào)子雖然還在彈，但甲午年的慘敗裸地擺在眼前，所有人都知道這條路走不通。明知道走不通，只能假裝繼續(xù)走，局面其實已經(jīng)非常尷尬。

這個尷尬的局面，很快又在1900年被打破。慈禧太后利用義和團(tuán)向歐美列強(qiáng)施壓，結(jié)果引來八國聯(lián)軍入侵，老太后不得不帶著光緒皇帝倉促逃亡西安，史稱庚子之變。如果站在改革史的角度來反思，為什么會有庚子之變？其實就是因為改革未能繼續(xù)深化。如果改革深化到了制度層面，高層決策機(jī)制變成博采眾議的模式，由一群更專業(yè)、更審慎的技術(shù)官僚來處理中外，不再任由慈禧太后及圍繞在她身邊的幾個親信擅自做主，那么庚子之變也許就不會發(fā)生。這一點(diǎn)，清帝國內(nèi)部有很多人也意識到了。李鴻章、劉坤一、張之洞這些地方督撫拒絕奉旨北上勤王，選擇發(fā)起了東南互保，便是公開表示不再信任老太后的決策能力。兩廣總督陶模公開上奏要求開設(shè)議會，主張用博采眾議的辦法來取代舊決策機(jī)制，也是明白表示不再信任老太后的決策能力?？梢哉f，庚子之變讓清帝國全民為沉重的《辛丑條約》埋單，也讓慈禧太后在清帝國內(nèi)部的聲望一落千丈，還讓許多人開始重新思考制度改革的重要性。

為了挽回地方督撫的向心力，也為了重新贏得歐美列強(qiáng)的諒解與信任，慈禧太后不得不在1901年頒布諭旨重啟改革。這就是晚清改革史上最后的回光返照，史稱清末新政。對于清末新政，傳統(tǒng)觀點(diǎn)多強(qiáng)調(diào)那只是一場騙局，老太后是在糊弄世人，并非真的想要改革。近二三十年間的新意見，則認(rèn)為慈禧太后的新政很有誠意，遺憾的是革命人過于急躁，用暴力打斷了晚清和平轉(zhuǎn)型的大好局面。這兩種意見，究竟哪一種更接近真相？要評判這個問題，需要逐一梳理清末新政期間，由慈禧太后主導(dǎo)的幾件改革大事。

第一件改革大事是廢除科舉。

科舉誘導(dǎo)讀書人沉迷四書五經(jīng)，不能造就人才，所以要廢除科舉，創(chuàng)辦新式學(xué)堂，要向?qū)W生傳授天文、地理、物理、化學(xué)等新式知識?？墒?，值得特別注意的是，創(chuàng)辦新式學(xué)堂的改革始于1902年，廢除科舉的決定卻推遲到1905年才做出。二者并不同步。為什么會這樣？原因很簡單，就是慈禧太后仍然將科舉視為重要的統(tǒng)治手段，擔(dān)心廢除了科舉之后，讀書人遠(yuǎn)離四書五經(jīng)，腦袋里的忠君、忠于大清的觀念會被削弱。所以1902年大辦新式學(xué)堂時，慈禧太后特別指示說，新式學(xué)堂的首要教育任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生的忠君意識，要在教材里向?qū)W生贊美歷代明君，尤其必須多講本朝歷代帝王的光輝事跡，要讓學(xué)生們知道本朝歷代皇帝對百姓到底有多好，進(jìn)而讓學(xué)生們養(yǎng)成自覺忠于愛新覺羅的本性。完成了這一教學(xué)任務(wù)，然后才是向?qū)W生傳授近代知識。

而且，因為擔(dān)心新式學(xué)堂沒辦法像科舉取士那樣控制人的大腦，慈禧太后原本并不愿意在1905年廢除科舉。按照原本的計劃，徹底廢除科舉的時間被定在了1914年。慈禧太后希望用差不多十年的時間，將新式學(xué)堂改造成科舉的替代品。那為什么最后又提前在1905年宣布廢除科舉呢？這與日俄造成的巨大有關(guān)。日軍與俄軍在清帝國的領(lǐng)土上大打出手，清帝國無力阻止，還必須恬不知恥地宣布局外中立，讓朝野士紳非常失望，尤其讓年輕一代的讀書人特別憤怒，章太炎、錢玄同這些人，甚至以身為大清國民為恥辱。在這樣的時代背景下，張之洞等人趁機(jī)上奏慈禧太后，說事情到了這一步，只有出臺極為重大的改革舉措，才有可能挽回天下的人心，才能繼續(xù)保住愛新覺羅的政權(quán)。而目前能夠出臺的重大改革舉措，首推廢除科舉。慈禧太后也是到了這樣退無可退的時刻，才終于答應(yīng)明確宣布廢除科舉?？墒?，1905年剛剛宣布廢除科舉，1906年，清帝國的學(xué)部，也就是最高教育機(jī)關(guān)，馬上又頒布了教育方針，要求全國所有的學(xué)堂，必須將“忠君”和“尊孔”當(dāng)成最重要的事情來抓，要求所有的大小學(xué)堂都必須將四書五經(jīng)當(dāng)成必修課。文件還斥責(zé)了那些主張改革教育之人，說他們是離經(jīng)叛道的狂謬之徒?？梢娎咸髲U除科舉，實在是很不情愿。

再來看第二件改革大事，編練新軍。

眾所周知，甲午年的時候，清帝國的海軍幾乎全軍覆沒，陸軍也元?dú)獯髠?。重新編練一支有?zhàn)斗力的，來保障老太后的安全，來保衛(wèi)愛新覺羅的江山，是老太后在清末新政期間非常重視的事情。為了想辦法搞錢來編練新軍，老太后一度陷入了吃不下也睡不著的焦慮狀態(tài)。

編練新軍的改革開始于1904年。練兵要錢，還要槍要炮。此時的什么都沒有，自然是要和地方去爭奪財權(quán)，要和地方去爭奪兵工廠的控制權(quán)。和地方因此生出了許多沖突。這些沖突都還可以理解，也在可以控制的范圍之內(nèi)。真正沒有必要、而且讓許多人感到寒心的沖突，是練兵過程中的滿漢猜忌。清廷高層一方面想利用袁世凱這些漢人幫助練兵，另一方面又希望將漢人從新的領(lǐng)導(dǎo)層完全排擠出去。這種針對漢人的排擠，在1905年成立貴胄學(xué)堂時達(dá)到了巔峰。所謂貴胄學(xué)堂，就是專門招收貴族子弟的軍事學(xué)校。第一期學(xué)生由陸軍部保送，絕大部分是滿清宗室和八旗子弟，漢人比例很小。其實最開始的時候，清廷高層根本就只打算招收滿人，不打算招收漢人。后來因為擔(dān)心輿論上影響不好，才又允許三品以上的實缺官員的子弟也可以入學(xué)。三品以上的實缺官員本來就不多，里面還有很多是滿人，還有些沒有成年的兒子，有兒子的也未必愿意送兒子進(jìn)。所以這個貴胄學(xué)堂，根本就是一個專門為滿人辦的高等軍事學(xué)校。按照規(guī)劃，這個學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生，將來要成為新里的高級將領(lǐng)。這樣，就等于將漢人從新的高層完全排擠了出去。晚清改革進(jìn)程中，有一條非常明顯的趨勢，那就是危機(jī)越嚴(yán)重，清廷的滿洲本位意識就越強(qiáng)烈，越想要將所有的權(quán)力都集中到滿人手中，越不愿意開放政權(quán)讓天下真正變成天下人的天下。

這種做法寒了很多人的心，首當(dāng)其沖的就是參與編練新軍的袁世凱。所以辛亥革命爆發(fā)之前，袁世凱就已在試圖與革命人孫中山、黃興建立聯(lián)系，就已經(jīng)與清廷離心離德。

三、預(yù)備立憲

清末新政期間的第三件大事是丙午官制改革。

丙午年就是1906年。上一年，清廷派了臣出洋考察憲政，為預(yù)備立憲做準(zhǔn)備?？疾靾F(tuán)回來之后，給慈禧太后提供了兩套改革方案。一套來自湖南巡撫端方，另一套來自鎮(zhèn)國公載澤。兩套方案都主張在立憲之前，要先改革大清的官制。但具體怎么改，兩套方案各有主張，可以說是南轅北轍。端方呢，建議在成立責(zé)任內(nèi)閣，將政務(wù)決策權(quán)交給內(nèi)閣，內(nèi)閣干得好就繼續(xù)干，干得不好就站出來負(fù)責(zé)，或者辭職或者換屆?；实鄄粎⑴c具體的政務(wù)決策，不用為具體政策的好壞負(fù)責(zé)，天下人也不會動不動就罵皇帝。皇帝可以成為一個神圣不可侵犯的象征。端方還建議要做好央地分權(quán)，哪些事情該歸管，哪些事情該歸地方管，要區(qū)分清楚，不能像現(xiàn)在這樣稀里糊涂，一件事情發(fā)生了，有好處，和地方就互相爭搶，有壞處，和地方就互相推諉?？墒悄?，載澤的改革建議，就恰好與端方的主張完全相反。他給慈禧太后呈遞了一封密折，注意是密折，偷偷摸摸遞給慈禧太后，不想讓太多人知道。這個和端方的公開上奏很不一樣。那為什么載澤要寫密折？因為他提供給慈禧太后的，是一套如何向地方督撫奪權(quán)的方案。載澤建議老太后趁著這次官制改革，將一切的內(nèi)政外交、軍備財政、人事任免的權(quán)力，還有操縱議會的權(quán)力，全部都收回到君主手里。

這樣兩套方案擺在慈禧太后跟前，可想而知，老太后會選擇哪一種。端方的方案要分老太后的權(quán)，載澤的方案要幫老太后集權(quán)，當(dāng)然是載澤的方案更合老太后的心意。載澤秘密呈遞改革方案后的第七天，老太后宣布啟動預(yù)備立憲。第八天，老太后宣布要按載澤的辦法進(jìn)行官制改革，想要掛著立憲的招牌，從地方督撫手中將人事權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)全部收歸。這就是“丙午官制改革”的由來。那么，這場官制改革的結(jié)局是什么呢？結(jié)局當(dāng)然是地方督撫與清廷中樞矛盾激化。湖廣總督張之洞就很憤怒，說自己絕不贊成這樣的改革方案，說這樣干是想讓國家陷入動亂。他甚至威脅朝廷，說如果剝奪了地方督撫的司法權(quán)，那地方督撫恐怕就沒有能力再去幫助朝廷去鎮(zhèn)壓革命人了。直接參與改革的直隸總督袁世凱，因為試圖在成立責(zé)任內(nèi)閣，也遭到了愛新覺羅皇室的猛烈攻擊。矛盾激化之后，責(zé)任內(nèi)閣沒有搞成，集權(quán)也沒有搞成。只是給舊衙門換了塊新招牌，把衙門改叫外務(wù)部，把兵部改叫陸軍部。官僚還是那群官僚，體制還是那套體制。

慈禧太后在清末新政中干的第四件大事，是出臺《欽定憲法大綱》。

這個《大綱》，可以說是明確地將慈禧太后反改革的立場暴露了出來。《大綱》的全文不長，只有不到九百字。分做兩個部分。第一部分是在講君主有哪些大權(quán)，第二部分是在講臣民百姓有哪些權(quán)利和義務(wù)。關(guān)于君主大權(quán)，通篇充斥著“議院不許干預(yù)”的字樣。比如，所有的用人之權(quán)，任命誰擔(dān)任什么官職，這個權(quán)力全部屬于君主，議院不許干預(yù)。全國所有的，都要服從君主的調(diào)遣，國家要設(shè)立多少、設(shè)立哪些兵種，這些全得聽君主的，一切軍事事務(wù)，議院都不許干預(yù)。外交上的一切事務(wù)，也都要由君主親自裁定，不需要交給議院討論，更不需要議院來投票表決。司法權(quán)也全部歸屬于君主，君主可以欽定案件，君主的裁決意見要高于法律。君主的權(quán)力這么大，那臣民有什么權(quán)利呢？里面也說得很明白，臣民有努力奮斗然后去做官、做議員的權(quán)利，有受了冤屈可以去打官司的權(quán)利，也可以在君主許可的范圍內(nèi)說話、寫文章、出版著作的權(quán)利。可以說，這個《大綱》，在描述君主有哪些權(quán)力的時候特別務(wù)實，幾乎把一個國家政權(quán)應(yīng)該擁有的所有權(quán)力，都劃給了君主。在描述臣民有哪些權(quán)利時，卻特別地務(wù)虛，生怕多給百姓一點(diǎn)點(diǎn)自由。所以，這個《欽定憲法大綱》出來之后，不光革命人在罵，連梁啟超這些反對革命、支持君主立憲的人也在罵，痛罵清廷才是制造革命的罪魁禍?zhǔn)?。地方督撫?dāng)然也不樂意，按照這個《大綱》，地方督撫需要放棄許多的既得利益。

以上便是慈禧太后在清末新政期間干的四件大事。除了這四件大事之外，她還出臺過法律，禁止大清百姓結(jié)社集會；整頓過媒體，勒令報紙在報道新聞時必須提前送審，只有送審?fù)ㄟ^之后才允許刊登。1908年11月去世前夕，老太后還下令毒死了與自己政見不一致的光緒皇帝。所有這些，都在昭示一個結(jié)論：老太后的清末新政，不是那個時代的改革者們期望的清末新政。改革者們期望的新政，是要約束皇權(quán)、擴(kuò)張民權(quán)。老太后主持下的清末新政，雖然掛著立憲的招牌，用了很多時髦的詞語，但她實際上在做的，是要擴(kuò)張皇權(quán)、壓縮民權(quán)。晚清的最后十年，老太后是打著改革的旗幟在反改革，她是在與時代的潮流背道而馳，是在逆行。

老太后去世后，年幼的宣統(tǒng)皇帝溥儀登基，攝政王載灃繼承了慈禧太后的改革方式。一方面，改革的旗幟仍然被高高舉起，比如1909年在成立了資政院，作為未來的國會；在地方普遍成立了諮議局，作為未來的地方議會。按照計劃，清帝國到1916年的時候，會正式宣布憲法，會頒布議院法和選舉法，然后正式舉行上議院和下議院的選舉?？墒橇硪环矫妫母锏钠鞄孟旅?，又被塞進(jìn)了大量反改革的內(nèi)容。比如地方諮議局成立后，清廷專門出臺了文件，來定義什么是民權(quán)。這個定義讓改革派士紳們非常地失望。文件的原話是“所謂民權(quán)者，不過言之權(quán)而非行之權(quán)也”，意思是民權(quán)只是賦予民眾在議會里給政府提意見的權(quán)力，至于這些意見會不會被接受，得由政府和君主說了算，議會不能決定任何政策，也不能否定任何政策。這等于是在說諮議局只是個牢騷機(jī)關(guān)，將來的上議院與下議院也只是個牢騷機(jī)關(guān)。諮議局里面的改革派士紳普遍不愿接受這種帶有大清特色的民權(quán)。按他們的主張，議是要監(jiān)督政府的，政府干得不好，議會是可以問責(zé)的。浙江省諮議局成立之后，就立馬宣布本省從今往后若要制定預(yù)算、開征稅收，不能直接由政府說了算，必須經(jīng)過諮議局的同意。為了將改革的方向糾正過來，各省諮議局的改革派士紳，還在1910年接連發(fā)起了四次大規(guī)模的和平請愿運(yùn)動，要求清廷速速召開國會，將立法的權(quán)利還給民眾，有數(shù)十萬人聯(lián)合簽名參加了請愿。遺憾的是，這四次和平請愿都被以攝政王載灃嚴(yán)詞拒絕了。到了這個時候，晚清改革實際上也已經(jīng)走到了窮途末路。因為拒絕向民權(quán)時代轉(zhuǎn)型，愛新覺羅皇室與地方督撫，還有改革派士紳之間，已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的裂痕。1911年，當(dāng)武昌起義的槍聲響起，改革派士紳聯(lián)合地方督撫，紛紛宣布中立，清帝國也隨之土崩瓦解。

四、教訓(xùn)與反思

晚清改革非常波折，最終也未能實現(xiàn)中國的近代化轉(zhuǎn)型，這當(dāng)中有很多值得反思的地方。首當(dāng)其沖的一條，是不能搞愚民教育。愚民教育看似有助于維持統(tǒng)治，但變革時代一旦到來，就會顯露出強(qiáng)大的負(fù)面作用。康熙皇帝當(dāng)年親自下場論證“西學(xué)源于中學(xué)”，還脅迫同時代的知識分子，還有來華傳教士，一起為這個荒唐的結(jié)論背書。結(jié)果導(dǎo)致后世的許多清代知識分子信以為真，把這個結(jié)論視為真理。當(dāng)變革時代到來，清廷高層為保住愛新覺羅的江山而決定向洋人學(xué)習(xí)，那些被漫長的愚民教育局限住了見識，破壞了邏輯思維能力的讀書人便紛紛跳出來反對，成了改革的巨大阻力。受利益驅(qū)使，民間甚至?xí)鲃佑线@些愚民。比如甲午年本是清軍慘敗，但上海的民間媒體為了報紙的銷量，為了迎合那些相信大清天下無敵的愚民，竟然在明知清軍慘敗的情況下，炮制了諸多清軍將日軍打得屁滾尿流的的假新聞。

第二條，僅僅開眼看世界是不夠的，必須要正眼看世界。開眼看世界很容易，在當(dāng)時的國際環(huán)境下，清廷想要關(guān)上大門閉上眼睛，實際上也做不到。所以晚清改革中的很多問題，不是有沒有開眼看世界的問題，而是有沒有正眼看世界的問題。如果一個社會但凡有人正眼看世界，便要遭到知識圈與文化圈的集體攻擊，那么，愿意講真話的人就會越來越少，心里這樣想嘴上那樣說的兩面人就會越來越多。改革也就很難再得到輿論和智力上的支持。

第三條，不要太過擔(dān)心改革的步伐是快了還是慢了，要高度重視改革的方向問題。面對前有未有的大變局，晚清改革要想成功，只有一條正確的方向。那就是在國際層面與世界接軌，與國際法接軌，在國內(nèi)層面要走出皇權(quán)時代，轉(zhuǎn)型為民權(quán)時代。遺憾的是，晚清改革的方向自始至終都沒有抵達(dá)這樣的高度，清廷中樞念念不忘的改革目標(biāo)是“師夷長技以制夷”，是洗雪庚申之變的恥辱。擁抱先進(jìn)的技術(shù)文明與制度文明，反而退化成了雪恥的手段。這場改革最終以反改革收場，與改革目標(biāo)的本末倒置有很直接的關(guān)系。