政府公布「新資本投資者入境計(jì)劃」（CIES）詳情，進(jìn)一步豐富人才庫(kù)及吸引更多新資金落戶香港，目標(biāo)明年中推出及接受申請(qǐng)。申請(qǐng)人凈資產(chǎn)門檻如同10月發(fā)表的《施政報(bào)告》所指要至少3000萬(wàn)元，而獲許可投資資產(chǎn)類別，除股債等金融資產(chǎn)，新增可投資寫字樓與工廈等非住宅房地產(chǎn)，上限1000萬(wàn)元，同時(shí)必須投入300萬(wàn)元至「資本投資者入境計(jì)劃投資組合」，以支持創(chuàng)新科技和其他重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)本港實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

資產(chǎn)門檻3000萬(wàn) 明年中申請(qǐng)

俗稱投資計(jì)劃的CIES曾于2003年10月至2015年1月推行，累計(jì)批出35262宗申請(qǐng)，政府于2023/24財(cái)政年度《財(cái)政預(yù)算案》中宣布重啟計(jì)劃。財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)許正宇昨天表示，今次CIES無(wú)硬性指標(biāo)要吸引多少資金落戶，按照過(guò)往CIES暫停前10年每年平均有約4000人落戶，以現(xiàn)時(shí)3000萬(wàn)元門檻計(jì)，每年可帶來(lái)1200億元新資金，但強(qiáng)調(diào)僅屬參考數(shù)字，并非目標(biāo)。

澳洲及新加坡等地亦有投資計(jì)劃「搶資金」，許正宇認(rèn)為，政府的新計(jì)劃門檻相比類似計(jì)劃有競(jìng)爭(zhēng)力，而獲許可投資的產(chǎn)品選擇豐富，且香港永久居民身份提供旅游簽證便利，在港居住的優(yōu)勢(shì)是其他地區(qū)「畀唔到」，新計(jì)劃在市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力兼具吸引力。

10月發(fā)表的《施政報(bào)告》提出落實(shí)CIES時(shí)，列明不包括房地產(chǎn)投資，許正宇昨解釋，市場(chǎng)有不同聲音希望在投資金融及創(chuàng)科以外，可考慮物業(yè)投資，當(dāng)局平衡考量后，認(rèn)為樓市變化牽涉民生，故不適宜涵蓋住宅投資，但寫字樓及工廈對(duì)外來(lái)投資者有一定吸引力，衡量各方意見后有此調(diào)整。

買樓自住享印花稅先免后征

過(guò)往CIES投資門檻自2010年10月起由650萬(wàn)增至1000萬(wàn)元，對(duì)于新計(jì)劃直接上調(diào)至3000萬(wàn)元，許正宇稱，新舊計(jì)劃已相距一段時(shí)間，處于不同時(shí)期，包括消費(fèi)物價(jià)變化并要與現(xiàn)時(shí)市場(chǎng)上的同類計(jì)劃比較，所以相應(yīng)提高門檻。至于新CIES會(huì)否搶走政府其他人才計(jì)劃的申請(qǐng)需求，他指出，兩者定位上針對(duì)不同客源，新CIES是吸引資本投資「錢財(cái)」及帶動(dòng)科技領(lǐng)域發(fā)展，而人才計(jì)劃的目標(biāo)是有一定收入的專才。

外來(lái)人才在港買樓繳付印花稅可「先免后征」，這安排適用于新CIES的獲批申請(qǐng)人，許正宇說(shuō)，這方面安排與人才計(jì)劃基本一致，希望他們成為香港的一份子，符合要求便可享港人待遇。

須撥300萬(wàn)經(jīng)政府投向創(chuàng)科

另外，申請(qǐng)人必須動(dòng)用300萬(wàn)元投資創(chuàng)新科技發(fā)展，對(duì)于資金如何分配及為何設(shè)定于入場(chǎng)門檻的一成，許正宇回應(yīng)謂，科技投資組合的資金會(huì)通過(guò)香港投資管理有限公司配置，是以專業(yè)方式按照科技發(fā)展情況配置；投資者落戶可投資的金融資產(chǎn)種類很多，故占較大比重，讓投資者有選擇，初心是希望對(duì)金融市場(chǎng)有促進(jìn)作用，并平衡科技投資帶來(lái)的好處。

問及目標(biāo)吸引哪些地區(qū)人士投資落戶、是否主打政府積極拉攏的東南亞及中東市場(chǎng)，許正宇透露，公布新計(jì)劃前的一段時(shí)間，投資推廣署在各地有進(jìn)行「軟咨詢」，得知東南亞以至其他地區(qū)的投資者也對(duì)落戶香港感興趣；除了政府人員曾出訪及已熟悉香港情況的地區(qū)以外，投資推廣署仍會(huì)繼續(xù)到不同地區(qū)推廣。

香港總商會(huì)表示，新計(jì)劃既為經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力，還可提升香港對(duì)國(guó)際人才和企業(yè)的吸引力，同時(shí)有助增強(qiáng)本港資產(chǎn)及財(cái)富管理、金融與相關(guān)專業(yè)服務(wù)界別的發(fā)展，為業(yè)界服務(wù)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)帶來(lái)更多商機(jī)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

鋑聯(lián)控股行政總裁（工商舖）盧展豪表示，政府再度把非住宅房地產(chǎn)投資納入CIES，預(yù)料有利細(xì)價(jià)工商舖物業(yè)發(fā)展，兼提振相關(guān)資產(chǎn)交投；投資者必須投資至少300萬(wàn)元于科技產(chǎn)業(yè)，估計(jì)可招攬更多企業(yè)來(lái)港設(shè)立辦公室及廠房；新計(jì)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)能推動(dòng)非住宅物業(yè)租賃交投。經(jīng)民聯(lián)立議員林健鋒認(rèn)為，納入非住宅物業(yè)投資反映政府愿意聆聽市場(chǎng)意見，可見新一屆政府有懂得變通的新思維和施政新風(fēng)。

取得外國(guó)永居中國(guó)籍人士可申請(qǐng)

「新資本投資者入境計(jì)劃」主要沿用過(guò)往計(jì)劃的資格準(zhǔn)則，對(duì)申請(qǐng)人的要求包括：18歲以上的外國(guó)國(guó)民、中國(guó)籍而已取得外國(guó)永久居民身份的人士，以及澳門居民和華籍居民。在提出申請(qǐng)前兩年內(nèi)，要絕對(duì)實(shí)益擁有至少等值3000萬(wàn)元凈資產(chǎn)（舊計(jì)劃為1000萬(wàn)元），沒有不良記錄。

申請(qǐng)人可攜同受養(yǎng)人來(lái)港，除包括配偶及18歲以下未婚子女，新計(jì)劃列明涵蓋同性或異（關(guān)系須締結(jié)當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)合法和官方承認(rèn)）。申請(qǐng)如果原則上批準(zhǔn)，會(huì)以訪客身份在港逗留最多180天，以便作出投資。

當(dāng)局正式批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人獲準(zhǔn)在港逗留最多兩年，之后可申請(qǐng)延長(zhǎng)逗留期限，每次最多延長(zhǎng)3年；申請(qǐng)人及其受養(yǎng)人在港連續(xù)通常居住滿7年，可申請(qǐng)成為香港永久居民；就算未能符合連續(xù)居住的規(guī)定，但符合新計(jì)劃的財(cái)務(wù)規(guī)定滿7年，可申請(qǐng)無(wú)條件限制逗留，獲批后容許自由處置其投資的資產(chǎn)。

獲許可投資資產(chǎn)分3類，金融資產(chǎn)方面，包括以港元或人民幣交易/計(jì)價(jià)的股票、債券、存款證（上限300萬(wàn)元）、后償債項(xiàng)，以及有限合伙基金、合資格集體投資計(jì)劃（9號(hào)牌規(guī)管認(rèn)可ETF及房托、投連險(xiǎn)等）。

第二類是商用或工業(yè)用途非住宅房地產(chǎn)，涵蓋樓花但不包括土地，投資金額上限1000萬(wàn)元；上述兩類資產(chǎn)涉款2700萬(wàn)元。第三類是新成立的「資本投資者入境計(jì)劃投資組合」，申請(qǐng)者至少要向此組合投入300萬(wàn)元。

放寬規(guī)定可中途提取收益

投資管理規(guī)定方面，可在獲許可金融資產(chǎn)與非住宅房地產(chǎn)之間轉(zhuǎn)換投資或轉(zhuǎn)換中介機(jī)構(gòu)，例如股價(jià)會(huì)升跌，決定沽貨后，要重新作出投資；如果投資市值低于投資門檻，舉例來(lái)說(shuō)，當(dāng)股價(jià)下跌令持股價(jià)值降低，毋須填補(bǔ)差額。有別于過(guò)往計(jì)劃列明不能取走投資增值收益的規(guī)定，新計(jì)劃下可提取現(xiàn)金股息、利息收入或租金收入。