四川省共發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪線索19起,發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪線索23起,并依法向公安機(jī)關(guān)移交。
——這是一份守護(hù)“天府藍(lán)”的縮影。
執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)
7月17日,記者從四川省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,今年5月以來,省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省人民檢察院、省公安廳(以下簡(jiǎn)稱三部門),開展深入打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪、重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“兩打”行動(dòng))。
“今年‘兩打’行動(dòng)查處的環(huán)境犯罪案件,數(shù)量是去年的3倍左右。”執(zhí)法總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,案件數(shù)量的上升也反映了四川“兩打”行動(dòng)取得的實(shí)效,“我們對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起?!?/p>
護(hù)藍(lán)天
對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假零容忍
據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹,長久以來,涉自動(dòng)監(jiān)控弄虛作假案件的查辦專業(yè)性較強(qiáng),案件在辦理的過程中面臨著不少難點(diǎn)。
一方面,第三方自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量良莠不齊,自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性不佳。基層執(zhí)法人員技術(shù)力量薄弱,應(yīng)對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施作假手段隱蔽和多樣化的能力欠缺,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)弄虛作假線索。
另一方面,廢氣排放存在瞬時(shí)性,難以鎖定是否排放“有毒有害物質(zhì)”的證據(jù),從而無法衡量危害后果。
“監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的生命線,不能有半點(diǎn)馬虎?!睂?duì)此,今年,三部門制定了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),并聯(lián)合下發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見,結(jié)合各地區(qū)域特征、行業(yè)特點(diǎn),細(xì)化工作措施,明確打擊重點(diǎn),深入打擊環(huán)境違法犯罪行為,助力藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
其中,在嚴(yán)厲打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪方面,《方案》明確,“嚴(yán)查不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備違法行為”“重點(diǎn)打擊篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的環(huán)境違法犯罪行為”等4種重點(diǎn)行為,要求各地生態(tài)環(huán)境部門采用大數(shù)據(jù)分析、突擊檢查、比對(duì)監(jiān)測(cè)等方式,組織行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控執(zhí)法檢查,摸清水、氣重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝使用情況。
《方案》還明確,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假犯罪中,對(duì)干擾采樣、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)行為難以確認(rèn)的,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門出具的認(rèn)定意見,結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定。
執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)
案件查辦難點(diǎn)多
聯(lián)合掛牌督辦提質(zhì)效
“看,他們二氧化硫、氮氧化物排放濃度自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)短時(shí)明顯異常下降,肯定有問題?!边@是5月4日,生態(tài)環(huán)境部大氣司對(duì)內(nèi)江市重點(diǎn)排污單位某有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的“貓膩”。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)容不得半點(diǎn)馬虎!內(nèi)江市生態(tài)環(huán)境局立即展開調(diào)查,經(jīng)查明,該公司儀表檢修工劉某于2023年4月14日,利用螺絲刀對(duì)連接自動(dòng)監(jiān)測(cè)采樣設(shè)備的氮?dú)怆姶砰y橡膠圈制造凹槽,將氮?dú)馔ㄈ氩蓸釉O(shè)備,稀釋采樣廢氣,致使自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真。該公司干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),排放二氧化硫、氮氧化物等污染物,涉嫌污染環(huán)境犯罪。5月10日,內(nèi)江市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)有關(guān)規(guī)定,將該案件移送公安機(jī)關(guān)。5月13日,威遠(yuǎn)縣公安局對(duì)本案立案?jìng)刹椋瑢?duì)2名責(zé)任人實(shí)施刑事拘留。
在整個(gè)“兩打”行動(dòng)中,三部門組成省級(jí)督導(dǎo)組,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)跨區(qū)域、重大疑難案件實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,對(duì)情節(jié)惡劣、影響較大的典型案件,實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)、提級(jí)查辦、聯(lián)合掛牌督辦。在協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度、跨區(qū)域調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)取證、規(guī)范固定證據(jù)、及時(shí)移交移送等方面開展辦案指導(dǎo)。
此外,通過梳理發(fā)現(xiàn),“上級(jí)督辦”也是線索來源的重要渠道之一,“我們依托生態(tài)環(huán)境部大氣司異地交叉監(jiān)督幫扶行動(dòng)幫助發(fā)現(xiàn)的問題線索,精準(zhǔn)打擊了一批大氣環(huán)境違法行為,讓藍(lán)天白云常駐。”上述負(fù)責(zé)人介紹道。
據(jù)悉,四川已將“兩打”行動(dòng)納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核目標(biāo),并將“兩打”行動(dòng)與執(zhí)法大練兵相結(jié)合,建立考評(píng)機(jī)制,開展執(zhí)法業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),確保專項(xiàng)行動(dòng)落地見效,不斷加大對(duì)環(huán)境違法案件的查處力度,解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,提升城市“氣質(zhì)”,守護(hù)天府藍(lán)。
封面新聞?dòng)浾?杜江茜
原標(biāo)題:
四川:三部門聯(lián)合掛牌督辦 嚴(yán)打篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為