原標(biāo)題：中小學(xué)將恢復(fù)“留級制度”？教育部正式回應(yīng)，一錘定音！

以前，學(xué)生在學(xué)校讀書答案成績不好一直是可以被留級的。到了20世紀(jì)80年代初期，為了提高教學(xué)質(zhì)量，一方面抓教師的業(yè)務(wù)能力和學(xué)校管理，另一方面也抓學(xué)生的學(xué)習(xí)和答案管理，實行了史上最嚴(yán)厲的留級制度。

那時的《中小學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》中明確：語、數(shù)兩科有一門不及格或外語、理、化三科中兩門不及格或其他學(xué)科三門不及格，給予一次補考后仍不及格，將被留級，另外，體育不及格初中不得畢業(yè)。

這些嚴(yán)苛的規(guī)定，在一定程度上促進了學(xué)生把注意力集中到學(xué)習(xí)中來，使學(xué)校形成了刻苦學(xué)習(xí)的氛圍。

但這一留級制度也帶來了許多問題：

第一是各校試卷不同，難度不一，導(dǎo)致不同學(xué)校的留級標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，對學(xué)生不公平；

第二是個別老師歧視成績不好的學(xué)生，想早日擺脫，便利用答案和閱卷以及平時成績給分的隨意性，故意將學(xué)年總分打到不及格，導(dǎo)致學(xué)生留級；

第三是留級人數(shù)增加直接促使其中一部分人輟學(xué)。

02

取消留級

1986年7月開始實施強制的義務(wù)教育，九年義務(wù)教育是國家規(guī)定的年限教育，既要保障適齡少年兒童接受滿九年的教育，為了普及教育并滿足九年。

首要任務(wù)是控制義務(wù)教育階段的學(xué)生輟學(xué)，而留級制度是促使學(xué)生輟學(xué)的制度，與義務(wù)教育的目標(biāo)相悖，所以，實施義務(wù)教育以后，原則上不再實行留級制度。

普及義務(wù)教育要求政府提供足夠的學(xué)位，而當(dāng)時我國的義務(wù)教育資源還較為緊張，如果繼續(xù)實行留級制度，留級生將繼續(xù)擠占有限的學(xué)位，影響學(xué)位的有效利用。

為了騰出學(xué)位，杜絕學(xué)生滯留學(xué)校，在實行義務(wù)教育以后，留級變得不現(xiàn)實。

隨著政府財政保障能力的增強，義務(wù)教育逐步實行免費，但教育經(jīng)費永遠不會嫌多，讓成績不合格的學(xué)生留級，等于讓政府在這些學(xué)生身上重復(fù)投入經(jīng)費，造成浪費，于是，留級不被政府支持。

但是，現(xiàn)在的中小學(xué)真的是太難了，不管學(xué)生在校如何無法無天，學(xué)校也沒有任何辦法，因為中小學(xué)校是沒有權(quán)利開除學(xué)生的，不管學(xué)生犯了多大的錯，也必須得忍。

這樣雖然是為了照顧學(xué)生，但也讓一些學(xué)生越發(fā)有恃無恐無法無天，不斷挑戰(zhàn)學(xué)校的紀(jì)律底線。于是有人建議：應(yīng)該恢復(fù)留級制度，對那些長期不學(xué)習(xí)，嚴(yán)重擾亂課堂秩序的學(xué)生應(yīng)該強制留級，學(xué)習(xí)成績上去了，認(rèn)識到自己的錯誤了，再讓他們升級。

不允許留級有幾大壞處，現(xiàn)在已經(jīng)應(yīng)驗了。

不允許留級的目的是照顧孩子們的自尊，因為留級確實不是什么光彩的事。但是不允許留級也會造成一些不好的結(jié)果，現(xiàn)在已經(jīng)應(yīng)驗了。

1、不允許留級造成義務(wù)教育整體質(zhì)量下降。

看看現(xiàn)在的很多孩子，看似初中畢業(yè)了，但其實和文盲差不多，因為他們幾乎什么都不會。特別是在一些鄉(xiāng)村學(xué)校，很多學(xué)生每門課程都不到20分，這樣的學(xué)生看似接受了9年義務(wù)教育，但實際知識水平真的不高。

這樣的學(xué)生挺多的，對國家的長遠發(fā)展也極其不利。

2、不允許留級讓一些學(xué)生無法無天，老師難以管理。

現(xiàn)在的學(xué)生為什么什么都不怕？很簡單，因為人家知道學(xué)校和老師也不能把他怎么樣。老師不能體罰和變相體罰學(xué)生，學(xué)校也沒權(quán)利開除學(xué)生，就算學(xué)生犯天大的錯誤又怎樣呢？誰不能把他們怎么樣？

如果恢復(fù)留級制度，那么學(xué)校就可以強制不讓這些學(xué)生升級，什么時候思想改造好了，再升級也不遲。這樣學(xué)生也不至于太放肆。

把留級當(dāng)成懲戒學(xué)生的有效手段，也未嘗不可?，F(xiàn)在一些學(xué)生真的太可怕了，該想辦法管理他們了。

03

有人呼吁恢復(fù)留級制度

很多人不贊成恢復(fù)留級制度，無非是怕傷害孩子的自尊，但是如果一個孩子成績很差，升級后教材更難了，成績不是會更差嗎？在自尊和前途面前，哪個更重要呢？

恢復(fù)留級制度，至少有以下幾大好處：

第一：差生面肯定會變小，也給學(xué)生一個重新學(xué)習(xí)的機會。

現(xiàn)在各校的差生面真的太大了，有些孩子才三年級各科成績都是不及格，可想而知上到高年級會怎樣？有些孩子不是笨，而是還沒認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，還比較貪玩，如果能留級，給他們一次重新學(xué)習(xí)的機會，相信很多孩子也會慢慢學(xué)好的。

第二：也讓學(xué)生的學(xué)習(xí)來點壓力，現(xiàn)在很多學(xué)生不學(xué)習(xí)就是因為不管成績多差，反正他們都能照常升級。

現(xiàn)在的小學(xué)生很不好管理，一個最重要的原因就是一些孩子毫無壓力，反正不管考幾分他們都能照常升級。如果不允許60分以下的孩子升級，我相信對家長也是一種鞭策，也可以督促家長重視孩子的學(xué)習(xí)。

第三：在老師沒有懲戒權(quán)的今天，恢復(fù)留級也便于學(xué)校和老師對學(xué)生的管理。

現(xiàn)在的老師真的很無奈，有些孩子長期不寫作業(yè)不聽課老師也沒辦法，如果能強制留級，至少老師們還可以嚇唬嚇唬孩子，讓這些孩子在學(xué)校不至于太放肆，不聽從老師的管教。

當(dāng)然，義務(wù)教育階段留級牽涉到占用教育資源的問題，個人認(rèn)為，這個比較簡單，留級的孩子有家長承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)費就可以了。

從某種意義上說，真正的優(yōu)質(zhì)教育，首先不是豪華的校園，不是一流的硬件，不是豐富的課程，不是高學(xué)歷的教師，不是一刀切的作業(yè)，不是齊步走的教學(xué)進度……而是讓每一個孩子都能享受到最適合自己的教育。

那么，如今恢復(fù)留級制度只會帶來好處嗎？也不盡然！弊端有：

◆增加孩子的心理壓力，容易被貼上“差生”標(biāo)簽。

◆很有可能造成教育資源的濫用和浪費。

◆義務(wù)教育階段恢復(fù)留級制度，違背公平原則。

04

教育部官方答復(fù)來了！

中小學(xué)或?qū)⒒謴?fù)“留級制度”？

教育部進行了答復(fù)：

“義務(wù)教育屬基本公共服務(wù)，具有平等、公平、強制等特征，

所以原則上不鼓勵留級、跳級。

具體是否允許留級、跳級，由各地根據(jù)實際情況制定相關(guān)政策。”

顯然，現(xiàn)階段中小學(xué)不可能恢復(fù)留級制度。

我們與其寄望政策帶來大變動，與其糾結(jié)留級制度的利與弊，不如好好想想：

我們到底該采取怎樣的方式讓孩子主動愛上學(xué)習(xí)、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量？

教育家葉圣陶先生說：“孩子是學(xué)習(xí)的主體，老師只是從旁協(xié)助?！?/p>

說到底，在孩子的學(xué)習(xí)問題上，老師和家長都是協(xié)助者。

05

請各位家長和老師肩并肩，共同托起孩子的明天！

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