美國近日單方面宣布擴大北極地區(qū)的主權(quán)要求引發(fā)俄羅斯不滿。包括俄聯(lián)邦委員會（議會上院）副科薩切夫在內(nèi)的俄方高級官員表示，美國此舉缺乏國際法律依據(jù)，可能導(dǎo)致緊張局勢加劇。

據(jù)美國彭博社此前報道，美國國務(wù)院12月19日發(fā)布《擴展美國大陸架外部界限的公告》，稱距離海岸200海里以外的大陸架部分被稱為“外大陸架”（ECS），美國在7個地區(qū)擁有ECS：北極、大西洋、白令海、太平洋、馬里亞納群島和墨西哥灣的兩個地區(qū)，面積約為100萬平方公里，約為加利福尼亞州的兩倍。

對于美國的舉動，科薩切夫25日在社交平臺Telegram上表示，對大陸架的任何要求都必須由聯(lián)合國大陸架界限委員會審議。而美國尚未批準《聯(lián)合國海洋法公約》，上述委員會正是根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》成立的。因此，美國在沒有任何國際法律基礎(chǔ)的情況下采取行動，這意味著國際社會有權(quán)不承認其所謂的“新邊界”。俄羅斯衛(wèi)星通訊社25日引述俄國家杜馬北極委員會哈里托諾夫的話稱，美國這種單方面的做法是不可接受的，可能導(dǎo)致緊張局勢加劇。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社稱，美國此次提出主權(quán)要求的大陸架主要位于北極和白令海，該地區(qū)具有“日益重要的戰(zhàn)略價值”。那里蘊藏著相當于830億噸標準燃料的資源，在未探索過的大陸架區(qū)域發(fā)現(xiàn)新的大型油氣產(chǎn)地的可能性也非常高。彭博社稱，華盛頓希望通過此舉獲得生產(chǎn)電動汽車電池所需的礦產(chǎn)。

上海國際問題研究院俄羅斯中亞研究中心研究員趙隆告訴《環(huán)球時報》記者，美國單方面宣布擴大北極地區(qū)的主權(quán)要求有目的：一是不希望在北冰洋“藍色圈地”運動中掉隊；二是配合新版《北極地區(qū)國家戰(zhàn)略》的實施。通過公布白令海和北極海域的外大陸架界限，增強美國的北極活動和維權(quán)依據(jù)，為北極外大陸架資源開發(fā)做好準備；三是美國可通過此舉，展示其在不批準《聯(lián)合國海洋法公約》的條件下，也愿意遵循《公約》七十六條有關(guān)外大陸架外部界限的規(guī)定和相關(guān)習(xí)慣國際法實踐。

不過，趙隆認為，美國的主張仍存在幾方面短板。由于未批準《公約》，美國無法將外大陸架外部界限的資料交由聯(lián)合國大陸架界限委員會審議。其單方面權(quán)利主張就無法得到所謂的“國際背書”，也很難得到其他北極國家的承認。同時，即便委員會也只能從科學(xué)技術(shù)和法律依據(jù)方面進行審議，而無法處理劃界爭端。此外，美國的北極戰(zhàn)略規(guī)劃和目標落實之間的能力鴻溝依舊存在，僅通過此種立場宣誓難以彌補。