原標題：新城市志｜十個經(jīng)濟大省，如何“勇挑大梁”？

“大塊頭”有“大擔當”。經(jīng)濟大省，歷來在國家經(jīng)濟大盤中扮演著重要的角色，去年7月28日召開的中共局會議提出，經(jīng)濟大省要勇挑大梁，會議結束后，相關省份紛紛召開工作會議，對全力以赴穩(wěn)增長作部署。

今年以來，經(jīng)濟大省的表現(xiàn)如何？最近，央視推出系列報道，聚焦“經(jīng)濟大省，勇?lián)敗敝黝}，分別介紹了GDP十強省份近年來的經(jīng)濟發(fā)展狀況，據(jù)此也可以說，“經(jīng)濟大省”的名單和定義有了新的變化。

何謂“經(jīng)濟大省”

其實，到底何謂“經(jīng)濟大省”，并沒有一個確切的定義。比如，去年在深圳召開的經(jīng)濟大省政府主要負責人座談會，共有廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川共六省參加。它們被外界普遍視為是典型的經(jīng)濟大省。

這次會議還指出，六個經(jīng)濟大省經(jīng)濟總量、市場主體數(shù)量、吸納就業(yè)都占全國四成以上。并強調經(jīng)濟大省要勇挑大梁，挖掘自身政策潛力保市場主體穩(wěn)經(jīng)濟，穩(wěn)定本地人和外來務工人員就業(yè)。

此外，經(jīng)濟大省在一些場合也被認為就是東南沿海五省份——福建、上海、江蘇、浙江、廣東。同樣在去年召開的東南沿海省份政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會指出，東南沿海5省市經(jīng)濟占全國1/3以上，財政收入占近四成，在地方對財政凈上繳中貢獻近八成，有力支撐了國家財力和財政對中西部地區(qū)轉移支付。因此，“要繼續(xù)挑起國家發(fā)展、穩(wěn)經(jīng)濟、保障國家財力大梁”。

這一次央視報道中的“經(jīng)濟大省”，則是指目前GDP排名前十的省份：廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川、湖北、福建、湖南、安徽。

這些省份的GDP總量居全國前列，總量占全國六成以上。除了經(jīng)濟體量大，它們的常住人口規(guī)模也比較大。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，這十強省份，除福建外，常住人口均居全國前十。

從城市發(fā)展水平的角度，也可以看出這10個經(jīng)濟大省的實力：除了直轄市和西安，24座萬億城市中的其他城市都來自GDP十強省份。

可見，無論是從經(jīng)濟體量還是人口體量、城市能級來說，它們都是名副其實的“大塊頭”。同時，它們的來源也比較豐富，東南西北都有省份入列。

經(jīng)濟大省的內部分化

當然，雖然都可以稱得上是經(jīng)濟大省，但它們之間的發(fā)展狀況也還是有較大差異。

從今年上半年的GDP數(shù)據(jù)來看，居第一梯隊的廣東、江蘇，GDP總量已突破6萬億；而最低的安徽，則仍只有2萬億出頭。中間的山東在4-5萬億級別，浙江、河南則在3-4萬億區(qū)間。分布區(qū)間最多的是2-3萬億，四川、湖北、福建、湖南、安徽，這后五個省份均在此列。

從去年全年GDP看，除湖南、安徽外，前八強省份的GDP總量都超過了5萬億。其中，廣東、江蘇超過了12萬億，山東沖刺9萬億，浙江沖刺8萬億，河南超過了6萬億，四川正沖刺6萬億。

今年上半年的GDP增速，各省的情況也各有不同。其中，江蘇（6.6%）、山東（6.2%）、浙江（6.8%）、安徽（6.1%），均跑出了6%以上的較快增長速度。而廣東（5.0%）、河南（3.8%）、福建（3.8%）、湖南（3.6%）則未跑贏全國大盤（5.5%）。

總體上，經(jīng)濟大省呈現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟復蘇勢頭。相比一季度，絕大多數(shù)大省在二季度都跑出了加速度，也即上半年的增速明顯快于一季度。但也有例外。河南一季度GDP增速為5.0%，高于全國0.5個百分點，在經(jīng)濟大省中僅次于湖北，實現(xiàn)了開門紅。而河南上半年的整體增速，則跌至3.8%。

至于原因，這次央視報道中援引的河南多個部門負責人的聲音或可參考：河南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比近一半，轉型升級難度較大。并且指出，近兩年，河南和標兵經(jīng)濟大省的差距正在拉大，而后來者正迎頭趕上，發(fā)展勢頭迅猛。事實上，從2022年全年GDP看，四川GDP與河南GDP差距已不足5000億，經(jīng)濟“第五省”的排位競爭或將愈發(fā)激烈。

從面臨的增長壓力看，經(jīng)濟大省所處的狀況也有所不同。如廣東、江蘇、山東、浙江，這金剛，全年預期GDP增長目標都在5%左右或以上，而今年上半年它們的增速均超過或與該目標持平，展現(xiàn)出了更強的“穩(wěn)增長”能力。

其余六省，河南、四川、湖北、福建、湖南、安徽，則與目標有一定差距。尤其是福建、湖南差距在2個百分點以上。值得注意的是，這幾個省份，除福建外，都來自中西部。

經(jīng)濟大省的壓力來自哪

從更具體的經(jīng)濟指標看，經(jīng)濟大省之間的表現(xiàn)又有何差異？

首先看外貿(mào)。上半年，除河南、安徽、湖南、湖北外，其余經(jīng)濟大省的進出口總值都位居全國前十。增速上，浙江、山東、安徽、湖南、湖北的外貿(mào)實現(xiàn)同比正增長。尤其是湖南增幅達7.6%，位居第一位，高出全國外貿(mào)增速5.5個百分點。

不過，外貿(mào)總額位居全國前列的廣東、江蘇、福建等均出現(xiàn)了負增長。這與廣東、福建上半年的GDP增速未達到全國平均增速形成了呼應?？傮w上，在穩(wěn)外貿(mào)方面，同為外貿(mào)大省的經(jīng)濟大省，普遍承受著一定壓力。

為此，多地也都提出了針對性的穩(wěn)外貿(mào)措施。如前不久海關總署廣東分署會同省內海關出臺了《廣東省內海關支持廣東優(yōu)化營商環(huán)境 推動全省外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構20條措施》，聚焦提升進出口通關效率、支持廣東擴大進出口、幫助企業(yè)減負增效、服務廣東外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、促進廣東跨境貿(mào)易便利化等方面，進一步釋放政策紅利，提振企業(yè)信心。

福州海關、廈門海關則在今年5月共同推出《福廈兩關推動福建省外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構二十三條措施》，從做強口岸、科技創(chuàng)新、優(yōu)化監(jiān)管、區(qū)域協(xié)調、提升服務等5方面著手，全力推動福建省外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構。

消費對經(jīng)濟增長的重要性愈發(fā)突出，經(jīng)濟大省也是消費大省，它們的消費活力對全國都有著非常重要的作用。

上半年，廣東、江蘇、山東、浙江，依然穩(wěn)居社會消費品零售總額全國前四強。其中，廣東、江蘇突破了2萬億。其余省份，除湖南外，均超過一萬億。

增速方面，江蘇（10%）、山東（9.1%））、浙江（9.1%）、湖北（9.0%）跑贏全國大盤（8.2%）。而河南（5.8%）、福建（4.2%）、湖南（6.6%）都在7%以下，明顯低于全國水平。這種表現(xiàn)與它們的GDP增速情況非常吻合。

為此，河南省日前公布了《持續(xù)擴大消費若干政策措施》，聚焦汽車、住房、家電、文旅、體育等重點領域出臺10條舉措，以鼓勵消費、擴大內需市場；湖南省商務廳和省財政廳則在今年5月印發(fā)《落實“穩(wěn)增長”20條進一步恢復和擴大消費若干政策措施》，重點從四個方面發(fā)力，提出力爭今年全省社會消費品零售總額突破2萬億元，增長7%以上。

工業(yè)方面，從上半年規(guī)上工業(yè)增加值增速看，多數(shù)省份都充分展示出了在工業(yè)上“挑大梁”的作用。江蘇（8.3%）、山東（6.9%）、安徽（6.9%）、福建（5.7%）、浙江（4.7%）、湖北（4.7%）、四川（4.3%）均高于全國水平（3.8%），僅河南（3.3%）、廣東（2.5%）、湖南（2.6%）三地低于全國水平。

綜合多個指標可以看出，經(jīng)濟大省們雖然都面臨一定的經(jīng)濟發(fā)展壓力，可以說是全國總體經(jīng)濟增長狀況的一面鏡子，但也各有所長，在不同領域展現(xiàn)出了自己的發(fā)展韌性。而它們取長補短、形成合力，扛起的就是大省的擔當。它們越穩(wěn)，中國經(jīng)濟的“大梁”也就越牢固。