全市建成養(yǎng)老床位5.7萬張，完成率95%；向5.4萬名低保、特困人員發(fā)放“愛心消費券”1618.65萬元；持續(xù)開展婚姻登記“跨省通辦”試點工作……9月6日，鄭州市民政局召開全市民政年中工作推進(jìn)會，盤點上半年工作情況，交流工作經(jīng)驗，安排部署下半年重點任務(wù)。

■上半年成績單

培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理人員5771人次

積極推行養(yǎng)老人才共建共育共享模式，上半年培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理人員5771人次，新增技能人才5532人，新增高技能人才1587人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

全市建成養(yǎng)老床位5.7萬張，完成率95%。新鄭市、新密市率先示范，積極探索提高農(nóng)村日間照料中心覆蓋率的有效途徑。鞏義市智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)快速推進(jìn)，率先實現(xiàn)與市級平臺互聯(lián)互通，信息共享。金水區(qū)被民政部評為“全國養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)單位”，成為全省唯一一家上榜的區(qū)級單位。

發(fā)放“愛心消費券”1618.65萬元

加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測，全市共錄入低保、特困、支出型困難對象等近7萬人，為實施精準(zhǔn)救助奠定了基礎(chǔ)?？椕芸椑尉戎Ｕ暇W(wǎng)。扎實開展“關(guān)愛你我他（她）·溫暖千萬家”“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”等專項救助行動，向5.4萬名低保、特困人員發(fā)放“愛心消費券”1618.65萬元。

發(fā)放助學(xué)資金49.7萬元

成立鄭州市兒童福利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，推動全市兒童福利機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)匯編和“一孩一檔”精細(xì)化管理工作。上半年全市共發(fā)放基本生活費898.4萬元，保障孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童2118名。開展“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”項目，發(fā)放助學(xué)資金49.7萬元，惠及全市超齡上學(xué)孤兒120名。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站已建成投入使用142所。全市已配備兒童督導(dǎo)員215名、兒童主任3268名，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）全覆蓋。

設(shè)立“救急難”救助基金17個

社會組織建覆蓋率實現(xiàn)100%。組建“鄭州市社會組織便民服務(wù)團(tuán)”，持續(xù)開展幫扶活動，社會組織治理動能進(jìn)一步激發(fā)。全市設(shè)立“救急難”救助基金17個，實現(xiàn)市縣全覆蓋，共籌集資金1137.47萬元，位居全省第一。全市“幸福家園”工程上線慈善募捐項目276個，網(wǎng)上籌款1627.89萬元，將各類慈善救助項目融合到鄉(xiāng)村振興大局，為救助幫扶困難群體提供了有力支持。建成社工站159個，開展“社工千站暖萬家”活動670余場次，服務(wù)群眾22000余人次。組織開展社工職業(yè)水平答案考前培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)28場次，共計參與12000余人次，81名社工入選省社工專業(yè)督導(dǎo)人才庫，社工人才培訓(xùn)進(jìn)度達(dá)全年105%，超額完成既定目標(biāo)任務(wù)。

市民紀(jì)念公園已啟動建設(shè)

全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性農(nóng)村公益性公墓28個、開工在建19個。航空港區(qū)提前謀劃、積極協(xié)調(diào)，市民紀(jì)念公園項目已啟動建設(shè)。

持續(xù)開展婚姻登記“跨省通辦”試點工作，全市共辦理異地登記4160對。積極開展婚嫁“新事新辦好家庭”選樹活動，6個“好家庭”獲得省級表彰。

■下半年要干好這些事

探索城市社區(qū)居家設(shè)施運營“鄭州經(jīng)驗”

探索城市社區(qū)居家設(shè)施運營“鄭州經(jīng)驗”。主動融入建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理體系，收集信息、開展探訪關(guān)愛活動。健全完善考核制度，建立動態(tài)退出機(jī)制，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量，兌現(xiàn)獎補(bǔ)政策，促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施健康可持續(xù)運營。

優(yōu)化殘疾人兩項補(bǔ)貼“全程網(wǎng)辦”和“跨省通辦”流程，提供越來越有溫度的服務(wù)。

農(nóng)村日間照料中心2025年基本覆蓋

制定出臺《老年人能力綜合評估實施辦法》，對納入保障范圍的老年人免費評估，作為政策制定與兌現(xiàn)、享受政府養(yǎng)老補(bǔ)貼的參照。加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，發(fā)揮縣級社會福利綜合服務(wù)中心兜底作用，加快推進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型，確保年度任務(wù)如期完成。加強(qiáng)農(nóng)村日間照料中心建設(shè)，爭取到2025年實現(xiàn)基本覆蓋。

充分發(fā)揮精神障礙社區(qū)康復(fù)站作用，積極開展精神障礙患者康復(fù)救助工作，不斷提高殘疾人服務(wù)水平。

努力實現(xiàn)未成年人保護(hù)中心和未成年人救助保護(hù)站“一縣區(qū)一中心、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一站點”的建設(shè)目標(biāo)。加大政府購買社工服務(wù)力度，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)，年底前實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站、未保站全覆蓋。

試行政府購買養(yǎng)老服務(wù)“電子津貼”

強(qiáng)化市、縣兩級“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”智慧平臺功能，打通信息壁壘、實現(xiàn)互聯(lián)互通，滿足綜合監(jiān)測、政策兌現(xiàn)、運營管理和供需對接等需求，在信息技術(shù)支持下，試行政府購買養(yǎng)老服務(wù)“電子津貼”、老年人助餐補(bǔ)貼等，探索“一卡通”結(jié)算、人臉識別的監(jiān)管方式。

穩(wěn)定現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)隊伍，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)制定人才引進(jìn)計劃，發(fā)揮“人才工作室”、培訓(xùn)基地作用。繼續(xù)開展街道、社區(qū)、家庭“三進(jìn)”活動。組織全市收養(yǎng)工作人員積極參加收養(yǎng)工作業(yè)務(wù)能力線上培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)社工人才隊伍建設(shè)，確保年底前培養(yǎng)社工人才不少于3000名。

推動健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點、“雙治理”創(chuàng)新實驗工作，爭取將滎陽市城關(guān)鄉(xiāng)李克寨村申報成為全國試驗點。

建立養(yǎng)老服務(wù)負(fù)面清單制度

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案、運行、管理等監(jiān)管，制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單，完善老年人能力綜合評估制度。建立養(yǎng)老服務(wù)負(fù)面清單制度，將信用情況與獎補(bǔ)扶持、政府購買服務(wù)等掛鉤聯(lián)動。

嚴(yán)格檢查社會組織基本情況、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況、開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動情況、法人治理機(jī)制情況等，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，建立臺賬和問題清單，進(jìn)行督導(dǎo)整改。

做好“一老一小”福利機(jī)構(gòu)安全管理

落實安全管理制度，加大資金投入，提高智能化安防水平，加強(qiáng)專業(yè)人員配備，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查，經(jīng)常對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行隱患排查，要特別做好“一老一小”福利機(jī)構(gòu)的消防和安全管理，及時排除安全隱患，全力維護(hù)服務(wù)對象生命健康安全。