自己要上班，娃找誰帶？

想遛娃的時候，不知帶去哪？

很多新手寶爸寶媽

有這樣的苦惱。

衍生出來的帶娃焦慮，

也讓越來越多夫妻降低生育意愿，

甚至選擇先不生娃。

從源頭上解決帶娃難題，

杭州有解了——

針對3歲及以下寶寶，

家門口建設(shè)嬰幼兒成長驛站，

幫寶爸寶媽緩解帶娃焦慮。

驛站開展照護服務(wù)。 杭州市婦女兒童健康服務(wù)中心供圖

記者從杭州市衛(wèi)健委了解到，杭州全國首創(chuàng)“嬰幼兒成長驛站”，目前已經(jīng)在全市布點建成539個。近日出臺的《嬰幼兒成長驛站管理與服務(wù)規(guī)范》地方標準，更是填補國內(nèi)嬰幼兒照護服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)標準規(guī)范的空白，也意味著全城這些驛站將更規(guī)范運行。

驛站怎么建的，有人去嗎？

家門口照護服務(wù)，

能緩解帶娃焦慮嗎？

潮新聞記者前往驛站一探究竟。

位于慶隆社區(qū)的嬰幼兒驛站。

官辦遛娃點在哪里，怎么建？

寬敞的社區(qū)活動中心，劃出一塊百平方米的場地，鋪上適合嬰幼兒爬行的軟墊，擺上成排的玩具……走進杭城首批試點的拱墅區(qū)慶隆社區(qū)嬰幼兒成長驛站，墻上的告示、現(xiàn)場擺設(shè)和門口的活動預(yù)告貼，給人的第一感受都是：規(guī)范。

“這些規(guī)范，都是探索得來的。”慶隆社區(qū)副梁櫻介紹，2019年驛站建設(shè)的初衷，是為了讓社區(qū)里的家長放心把娃帶到驛站來。因此，社區(qū)在驛站配備了專職的志愿者、管理人員，還與社區(qū)托育機構(gòu)建立合作，“只為這里娃來了，有人帶，有人管?！?/strong>

杭州市自2020年起連續(xù)四年將發(fā)展嬰幼兒照護服務(wù)列入市政府民生實事項目。隨著托育服務(wù)逐漸受到重視，這項在拱墅區(qū)的試點行動，逐漸在杭城推開，2021年全市推廣“嬰幼兒成長驛站”這一服務(wù)載體，向嬰幼兒家庭提供育兒技能指導(dǎo)、親子游戲陪伴、兒童健康管理、臨時托管等服務(wù)。經(jīng)過三年努力，這些驛站如星羅密布般，從100多家衍生至500多家，選址在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。目前驛站街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）覆蓋率90.16%。家長登錄浙里辦App，搜索“托育一件事”，點擊“成長驛站”，就能找到家附近的驛站。

浙里辦“托育一件事”可搜尋家附近的驛站。

翻看新出臺的地方標準，不僅規(guī)范驛站的規(guī)模和服務(wù)，還首次明確示范型成長驛站可提供臨時托管服務(wù)。示范型成長驛站面積在80至100平方米可提供2個臨時托位，100至200平方米可提供4個臨時托位，200平方米及以上的可提供6個臨時托位。

那么，誰來提供帶娃服務(wù)？記者發(fā)現(xiàn)，這項全國首創(chuàng)的標準也有界定，嬰幼兒成長驛站里每15個寶寶需要配備一個工作人員開展照護；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的兒保醫(yī)生與轄區(qū)驛站簽約，定期開展健康服務(wù)，每季度不少于1次；驛站每周開放時間不少于5天。

“為了符合標準建設(shè)，我們將驛站從50平方米擴展到了100平方米?！绷簷颜f，每年社區(qū)還會對驛站進行裝修，購買新的圖書和玩具，豐富驛站每月親子活動和家長課堂，包括教家長如何做輔食、科學(xué)喂養(yǎng)等。

嬰幼兒成長驛站推出豐富的照護活動。

驛站有誰去，有用嗎？

杭州市這項地方標準，從出臺到落地并不容易，杭州市衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生與婦幼保健處相關(guān)負責(zé)人介紹，“新標準堅持以公益性、普惠為主導(dǎo)，盡量按照群眾需求來規(guī)定，新標準首次對臨時托管服務(wù)作出規(guī)定，如管理制度、預(yù)約登記、入托協(xié)議等。”目前，嬰幼兒驛站的運營模式包括街道社區(qū)自主運營，和引入第三方專業(yè)機構(gòu)運營等。

效果達到了嗎，寶爸寶媽怎么看待？

位于慶隆社區(qū)的嬰幼兒成長驛站。

“一周來兩三次，不來還不習(xí)慣?！蔽绾?時，家住慶隆社區(qū)的趙女士帶著8個月大的寶寶來到社區(qū)里的成長驛站，在驛站爬爬墊上玩耍，教寶寶攀爬。在她看來，官方的遛娃點勝在放心。

胡奶奶帶著兩周歲大的孫女前來，她認為，驛站更吸引她的，是每月兩次的家長養(yǎng)育技能提升課堂。“我們老一輩給孩子帶娃需要多學(xué)習(xí)，驛站課程更多一些就好了?！彼f。

在記者蹲點的一個小時里，累計十多位家長帶著寶寶前來，有的是寶爸寶媽、有的是爺爺奶奶外公外婆，還有家長臨時托管孩子，表示“忙完事回來接孩子”。

梁櫻介紹，慶隆社區(qū)嬰幼兒成長驛站輻射周邊五千多名住戶，排摸過來大概有100多個0-3歲的孩子。面對市場需求，和社區(qū)自主運營情況來看，她表示，驛站養(yǎng)護不僅需要持續(xù)的資金投入，還需要專業(yè)人員來提供服務(wù)。

天仙社區(qū)內(nèi)，一米國托育中心一體化運營嬰幼兒成長驛站。

相較而言，引入第三方專業(yè)機構(gòu)運營的嬰幼兒成長驛站在照護服務(wù)的提供上更加“得心應(yīng)手”。

位于上城區(qū)天仙社區(qū)的嬰幼兒成長驛站，緊挨著社區(qū)里的托育機構(gòu)——一米國托育中心，記者在上午11時到達，驛站里10個家長在這里帶娃，百來平方米的空間，宛如游樂場。

該托育園李園長介紹，由于一體化運營，不少托育園的家長也會抽空帶著寶寶到驛站來，“一方面可以體驗到家門口便捷福利，另一方面也可以享受托育園的專業(yè)照護?！?/p>

去年，天仙社區(qū)籌建嬰幼兒成長驛站，便與社區(qū)入駐的托育園達成協(xié)議，在社區(qū)免費提供場地的基礎(chǔ)上，托育園還將與成長驛站一體化運營。專業(yè)的人干專業(yè)的事，該模式也起到了雙向扶持作用。李園長發(fā)現(xiàn)，托育園的保育師在驛站帶娃，頗受家長歡迎，不少家長體驗到專業(yè)的照護服務(wù)后也會選擇到托育園報名入托。在記者蹲點過程中，有不少寶爸寶媽表達有3歲以下的托育訴求，“主要平時沒時間照顧孩子，家里老人帶怕太辛苦?！?/p>

目前，天仙社區(qū)所在的托育中心已招托20個孩子。在李園長看來，家長在考慮孩子入托的問題上，主要考慮照護服務(wù)的專業(yè)性和價格，驛站像是中轉(zhuǎn)站，讓更多家長體驗到了托育服務(wù)的重要性。

天仙社區(qū)嬰幼兒成長驛站吸引不少家長帶著孩子前來。

驛站如何發(fā)展，可持續(xù)嗎？

“以前我們擔(dān)心村里建了驛站沒人來，現(xiàn)在才知道周邊住戶的嬰幼兒照護需求量很大?！痹谟嗪紖^(qū)瓶窯鎮(zhèn)南山村，該鎮(zhèn)幸福鄉(xiāng)里綜合體相關(guān)負責(zé)人景園長告訴記者，去年7月嬰幼兒成長驛站在村里投用以來，每天平均服務(wù)80人次，這個暑假最多一天服務(wù)120人次。

相比城區(qū)的成長驛站，景靜認為，鄉(xiāng)村驛站更側(cè)重于“一老一小”的管理服務(wù)，“驛站建設(shè)場地大多選擇在養(yǎng)老中心，村里帶娃的大多爺爺奶奶輩，我們希望滿足轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老育幼雙重需求，因此需要投入更專業(yè)的嬰幼兒照護服務(wù)團隊，提升綜合性的老幼融合服務(wù)?！?/p>

記者了解到，杭州今年入選全國首批嬰幼兒照護服務(wù)示范城市，“十四五”期間，計劃每千名3歲以下嬰幼兒擁有2家成長驛站，每個街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家示范型的嬰幼兒成長驛站。

建好驛站是第一步，考慮到未來發(fā)展，杭州市婦女兒童健康服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人告訴記者，營造育兒友好型社會環(huán)境，按照計劃，今后杭城每個社區(qū)都將提供家庭養(yǎng)育科學(xué)指導(dǎo)服務(wù)，“需要通過培養(yǎng)社區(qū)專業(yè)的托育人員、提高公共服務(wù)資金投入來實現(xiàn)?！?/p>

一方面，提高驛站運營的可持續(xù)性。對社會公共服務(wù)有著多年研究經(jīng)驗，浙江大學(xué)公共服務(wù)與績效評估研究中心主任胡稅根接受潮新聞記者采訪時表示，就驛站的運營效果來看，提倡“政府+社會”共建模式，提供財政補助和民營資本獎補的方式，鼓勵公益性托育服務(wù)，強化政府監(jiān)管作用，激發(fā)成長驛站的內(nèi)生成長動力。此外，建好還要用好驛站，提高全社會的托育意識，緩解社會帶娃焦慮、育兒不專業(yè)等問題，需要專業(yè)人員不斷提升服務(wù)素養(yǎng)和能力。

另一方面，提升驛站的服務(wù)水平。在浙江師范大學(xué)教育學(xué)系專任教師張卉看來，0-3歲照護服務(wù)關(guān)乎未來教育，“眼下，新生寶爸寶媽大多90后，對于托育服務(wù)的訴求呈現(xiàn)增長趨勢，杭州在全國首創(chuàng)嬰幼兒成長驛站是創(chuàng)新性嘗試，在解決資金、用地等基礎(chǔ)問題后，需要持續(xù)提升托育服務(wù)，建議根據(jù)0-3歲不同年齡層設(shè)置不同的養(yǎng)育照護課程內(nèi)容，讓驛站真正發(fā)揮服務(wù)效能，提升群眾的獲得感?！?/p>

國家發(fā)改委曾解讀一項國內(nèi)調(diào)查表示，嬰幼兒無人照料是阻礙生育的首要因素，普惠供不應(yīng)求，發(fā)展托育對減輕家庭負擔(dān)、提高生育意愿，具有顯著效果?？梢源_定的是，破解“不敢生、不想生”難題，從“有人照顧孩子”做起，杭州的嬰幼兒成長驛站已經(jīng)走出了關(guān)鍵一步。

來源：潮新聞 執(zhí)筆 王艷瓊 賈曉雯 鄔敏