“以前總覺得我們小區(qū)環(huán)境差，停車位少。如今停車、休閑的地方都有了，特別是周末，孩子不出小區(qū)就有耍的地方，大家都很高興！”

近日，說起小區(qū)改造，西南石油局第二普查勘探大隊渝中區(qū)石油路生活小區(qū)（以下簡稱“二普小區(qū)”）居民顧鳳打開了話匣子。

二普小區(qū)建于20世紀(jì)80年代，共有8棟建筑、204戶居民。去年，這里啟動改造“手術(shù)”，消除了外墻安全隱患，拆除了可燃雨棚，規(guī)整了雜亂電線網(wǎng)線，升級了小區(qū)綠化。短短數(shù)月時間，老舊小區(qū)換新顏，居民原地“搬新家”。

像二普小區(qū)這樣的“逆生長”，在重慶市并非個例。來自市住房城鄉(xiāng)建委的消息稱，自2018年啟動試點以來，截至今年6月底，重慶市累計實施改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5981個、13562萬平方米，惠及居民143萬戶。

“三師”進社區(qū)助力家園建設(shè)

5月26日，長壽區(qū)鳳城街道召開了一場特殊的院壩會，規(guī)劃師、建筑師、工程師（“三師”）代表走進社區(qū)，和居民一道商討小區(qū)改造事宜。

“我們?nèi)龒{路、黃桷灣社區(qū)房屋大多修建于20世紀(jì)90年代，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，存在不少安全隱患，改造升級是大家的心愿。今天召開這個院壩會，就是希望了解街坊鄰居的想法，聽取市政設(shè)計院專家的建議?！兵P城街道辦事處相關(guān)負責(zé)人短短幾句開場白，點燃了大家的熱情。

“圣地佳苑健身器材和座椅老化，沒有休閑娛樂空間”“黃桷灣社區(qū)菜市場功能分布混亂、道路破損嚴重，應(yīng)該改造”……居民們紛紛說出自己想法，相關(guān)部門負責(zé)人和“三師”代表一一回應(yīng)?！叭龓煛贝韨冞€表示，將進一步梳理各方的“心愿清單”，在后續(xù)項目推進、方案設(shè)計中予以體現(xiàn)，解決大家的急難愁盼問題。

“基層推動、群眾點單、專業(yè)把關(guān)，爭取共識最大化、效果最優(yōu)化，是重慶市老舊小區(qū)改造的特色。”市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負責(zé)人介紹，近年來，市住房城鄉(xiāng)建委積極開展“三師”進社區(qū)行動，以居民需求為出發(fā)點，以專業(yè)力量助力老舊小區(qū)改造進程。截至目前，全市已組織2400余名“三師”進社區(qū)提供技術(shù)指導(dǎo)。

同步提升社區(qū)配套設(shè)施530處

寬闊的通道、嶄新的露臺、換裝升級的建筑、日益多元的商業(yè)……4月底，九龍坡區(qū)民主村片區(qū)更新改造項目（一期）（簡稱“民主村項目”）竣工。在居民感慨小區(qū)蝶變之際，市住房城鄉(xiāng)建委組成員、副主任郭唐勇帶隊深入民主村片區(qū)等地調(diào)查研究，現(xiàn)場研究解決老舊小區(qū)改造、現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)等事宜。

民主村項目位于楊家坪步行街和萬象城之間，曾是建設(shè)廠家屬區(qū)，現(xiàn)存建筑153棟，改造項目總建筑面積79萬平方米。

“我們綜合運用‘留、改、拆、增’多種措施，著力破解大片區(qū)范圍內(nèi)房屋老舊、交通擁堵、停車不便等問題。新建的社區(qū)公益食堂、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等，消除了街坊們在生活上的煩惱?！本琵埰聟^(qū)住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負責(zé)人介紹。

調(diào)研中，一些居民就深化社區(qū)治理以及提升衛(wèi)生服務(wù)水平等提出訴求。

對此，謝家灣街道工作人員表示，民主村片區(qū)將以民主村紅色管家群服務(wù)中心為中心，社區(qū)委、區(qū)商圈辦支部、民主村項目支部、非公組織引領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)N個小組，打造“1+4+N”建統(tǒng)領(lǐng)四方共治新模式。同時，謝家灣街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將以勞動村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為試點，深化醫(yī)防融合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，打造龍騰家醫(yī)服務(wù)品牌。

“老舊小區(qū)改造不是簡單的拆拆建建，而是全面的‘升級換代’。只有不斷提升小區(qū)功能，才能讓群眾生活更舒心、更美好。”市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負責(zé)人介紹，為進一步增強惠民有感的體驗，該委堅持在調(diào)查研究上下功夫，在老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌提升社區(qū)服務(wù)。

一方面，該委落實與發(fā)展改革、財政、經(jīng)濟信息、民政等22個部門的職責(zé)，細化老舊小區(qū)水電氣信、垃圾分類、物業(yè)管理、停車、安防、無障礙等配套設(shè)施改造清單；另一方面，以年度改造項目清單為基礎(chǔ)，社區(qū)、街道、區(qū)縣自下而上逐個對接項目和改造事項，統(tǒng)籌推進補齊養(yǎng)老托幼、衛(wèi)生服務(wù)、文體場地、農(nóng)貿(mào)商超等短板。

上半年，重慶市結(jié)合老舊小區(qū)改造同步提升“一老一小”等社區(qū)配套設(shè)施530處，加裝電梯676部，新增停車位3900余個。

連片打造讓老舊小區(qū)煥發(fā)新活力

7月16日，北碚區(qū)朝陽街道文星村片區(qū)附近的廣場上擺起了許多攤位，各式各樣的文創(chuàng)產(chǎn)品吸引了不少居民，現(xiàn)場人氣十足。

“以前想都沒想過，我們小區(qū)還能這么熱鬧！”談到近一年來的變化，家住文星村片區(qū)的陳孃孃笑得合不攏嘴。

文星村片區(qū)房屋大多修建于20世紀(jì)80年代，房屋陳舊、街面破損、基礎(chǔ)設(shè)施落后。去年，文星村片區(qū)第三期老舊小區(qū)改造項目正式啟動，涉及3個小區(qū)20棟住宅、609戶居民。通過實施外立面整治、樓梯等公共部位維修、雨污管網(wǎng)整治等“手術(shù)”，小區(qū)環(huán)境煥然一新。

為回應(yīng)部分居民的就業(yè)訴求，同時也為了活躍當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)和人氣，朝陽街道前不久在文星村片區(qū)附近設(shè)置了特色文創(chuàng)集市。未來，該片區(qū)將依托周邊中國西部科學(xué)院舊址、三峽染織廠舊址及盧作孚民營經(jīng)濟學(xué)院、西南大學(xué)等資源，孵化培育科教創(chuàng)新文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，打造文創(chuàng)生活打卡地。

“跳出小區(qū)改小區(qū)，是重慶市老舊小區(qū)改造的亮點。”市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負責(zé)人介紹，重慶市遵循“串點成線、連線成片、整體提升”的理念，全市60%以上的老舊小區(qū)改造項目以片區(qū)統(tǒng)籌改造方式實施。這種打破邊界的聯(lián)動式改造不僅讓居民宜居“半徑”擴大，也有利于發(fā)展“微經(jīng)濟”，讓老舊小區(qū)更具煙火氣息，綻放新的活力。

據(jù)了解，今年重慶市計劃新開工改造2069個小區(qū)、4507萬平方米；截至6月底，已開工1988個小區(qū)、4335萬平方米。接下來，市住房城鄉(xiāng)建委將以加快推進老舊小區(qū)改造為契機，著力解決一批群眾關(guān)心的熱點難點問題，不斷增強老百姓的安全感、獲得感、認同感。

重慶日報記者 廖雪梅